海南
想晉升一級巡視員，不先當個副廳實職領導干部基本上很難。正常來說，晉升一巡主要有3種渠道：
1、從二級巡視員任職滿4年，晉升一級巡視員；
2、從副廳級實職任職滿4年，晉升一級巡視員，保留或不保留副廳實職；
3、二級巡視員和副廳實職交叉任職滿4年，晉升一級巡視員，保留或不保留副廳實職。
但是在現實中，一級巡視員甚至二級巡視員，基本上都只是領導干部的福利，幾乎跟非領導職務的公務員沒太大關系。
公務員系統實行職級并行以后，能夠晉升二級巡視員以上的，基本都是已經擁有實職的領導干部。晉升一級巡視員的，通常都是從副廳實職晉升的，并且晉升后繼續保留著副廳實職。不保留副廳實職的，要么是快退休了，單位安排個一巡，退休享受正廳待遇；要么就是暫時沒有正廳實職，先把副廳實職讓出來給別人，回頭再過度到正廳實職上。晉升二級巡視員的，一般都是從正處實職晉升的，并且保留正處實職。不保留實職的要么也是快退休了，單位在退休前安排個副廳待遇；要么就是沒位置了，準備過度到副廳實職的。比如我們部門的一把手，就是這種情況，他即是一個正處級部門的實權負責人，同時還晉升了二級巡視員，擁有正處的實權，同時享受副廳（局）級的待遇，職級并行獲益最大的，其實是領導干部群體。
同樣的道理，晉升一級巡視員的，基本上都是任副廳實職時間比較長了，先晉升個一巡，為將來過渡到正廳實職做準備，或者馬上要達齡退休了，退休前提高一點待遇。
對于這種安排，看著好像不公平，實際上也無可厚非。畢竟相對來說，實職領導干部的工作能力比較強，肩上承擔的責任比較大，工作壓力也更大，優先享受晉升也無可厚非。
但是有一點，在晉升一巡二巡的同時，還繼續保留原來的實職就有點多吃多占的意思了，晉升后如果能把原來的實職讓出來，給其他的人一點進步的空間和希望，不是更好嗎？兩頭都占了，后面的人看不到希望，工作動力和干勁可能就會下降了。
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