元豐五年五月，雖剛剛遭受五路伐夏慘敗，可宋神宗收復橫山搞掉西夏的決心如十八歲少年晨勃一樣堅挺。

狡詐的名將種諤與人品奇差的科學家沈括提出搞個大型基建項目——修復銀州故城，修建古烏延城，形成橫山防御體系，占據橫山。

對這個項目宋神宗很感興趣，可由于有上次伐夏的慘痛教訓，并且加上朝堂罵種諤這貨不是東西的太多，這次宋神宗穩重很多，決定派了個人去考察。

正是這個安排，使得宋軍遭遇五路伐夏后的第二次慘敗。

這個去西北考察大基建項目的組長叫徐禧。

徐禧是個文人，卻是個軍事愛好者，有點兒戰爭狂想癥。

平時殺只雞都不知道從哪下刀，卻天天吹牛逼，看不起西北系將領，號稱讓他經略西北，滅掉西夏比殺雞都容易。

到達鄜延路后，徐禧積極開展調研工作，以他那半瓶子軍事經驗和不成熟地理認知，咸菜配硬餅兌著涼水一番考察，得出四個字——推倒重來。

解釋推倒重來，種諤的計劃推倒，既不同意在重鎮銀州筑城，也否決了修建古烏延城，重新在他選的地方筑城。

徐禧選的地方叫永樂埭，正是這座永樂城，不但沒永樂，還來了個樂極生悲。

為保證自己偉大的計劃不被阻撓，徐禧對種諤進行不點名批評：銀州故城形勢不便，當遷筑于永樂埭上。蓋銀州雖據明堂川、無定河之會，而城東南已為河水所吞，其西北又阻天塹，實不如永樂之形勢險要。

意思就是，城建在永樂要比銀州更合適，銀州城東南被水吞沒，西北又有阻隔，不如永樂城險要。

徐禧這貨，耍了個心眼，只說銀州缺點，不說永樂缺陷。

永樂有個最大缺陷，和《三國演義》馬謖失街亭一樣：缺水。

對這點，西北油子種諤心里比清水都明白，對徐禧不點名批評，種諤明著說不行：城之必敗，敗則死，拒節制亦死；死于此，猶愈于喪國師而淪異域也。

直接下結論：此城必死。

可科學家沈括為了巴結徐禧，也不顧科學實事求是精神，轉而支持徐禧。

最后神宗對這龍案一拍，筑城永樂板上釘釘。

八月八日，宋軍從延州出發，北宋發達的生產力和當時世界第一基建狂魔名號不是白給的，九月六日，永樂城投產。

留大將景思誼領兵四千駐守，徐禧和沈括回到米脂準備下一步基建行動。

沒等徐禧行動，對面西夏就開始行動。

看到北宋給自己來了個脖子架鋼刀要害上鐵爪的斷子絕孫手段，西夏大怒，數十萬大軍一擁而來，撲向永樂城。

作為永樂城建造首席執行官，徐禧發自肺腑不希望杰作丟給西夏，決定親領兵馬救永樂城。

可一個大將站出來阻止他——西北名將高永亨。

高永亨認為永樂城沒水，根本守不住，應該棄城。

花這么多錢，勞累這么多天，棄城，簡直是開玩笑。

如果不是因為高永亨是西北名將，徐禧直接就把他砍了。

胳膊拗不過大腿，邊將斗不過朝臣，一批西北名將就這樣跟隨徐禧踏上死亡之旅。

到達永樂城后，西夏兵多，還沒到齊。

高永亨的哥哥高永能再次提出正確建議：趁西夏大軍未集齊，進行偷襲，可以獲勝。

徐禧又犯了宋襄公的錯誤：王師不鼓不成列。

宋軍失去唯一獲勝機會。

這么個剛愎自用的人領兵，宋軍不敗才怪。

西夏大軍集結完畢后，戰斗倒很簡單，西夏軍一陣猛撲，宋軍撤回城中，直接斷水，西夏依靠人數優勢攻城。

此時宋軍反敗為勝已經不可能，卻還有活著的希望。

大將曲珍、高永能建議招募敢死隊，進行突襲，城丟了，但人能活。

徐禧實在是不愿放棄自己精心打造的永樂城，當然即使他活著走出永樂城，政治生涯也將斷送。

徐禧只能把希望寄托在其他宋軍救援上面，可沈括耍滑頭，以被西夏軍阻攔去救綏德為由，跑了。

至于種諤，和徐禧有仇，以只有四千老弱病殘為由，堅決不救。

至此，徐禧生路徹底斷送。

但徐禧這貨還挺猛，作為書生，拿刀在第一線督戰，絲毫不退卻，比后來靖康之難北宋朝廷的宰輔名臣強多了。

最終永樂城破，徐禧、高永能等人包括全城士兵和農夫全部戰死。

徐禧死在永樂城不可惜，從選址建城到最后戰斗結束，他除了體現不怕死的精神，其它一無是處。不過永樂城破，他也應該與城共存亡，這座城賭上了他所有政治生命。

只是高永能等西軍名將和士兵在永樂城殉國非常令人惋惜，高永能一生打西夏沒敗過，最后被自家豬領導給坑了。