近幾個(gè)月來(lái),塔吉克斯坦的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)雖令人憂慮,但也透露出積極的信號(hào)。2024年上半年,這個(gè)中亞國(guó)家的貿(mào)易額實(shí)現(xiàn)了24%的增長(zhǎng)。然而,過(guò)去一年中,其進(jìn)出口貿(mào)易差距卻擴(kuò)大了3.5倍,這無(wú)疑加劇了人們對(duì)塔吉克斯坦經(jīng)濟(jì)的擔(dān)憂。
然而,在這組數(shù)據(jù)中,我們也捕捉到了一絲希望。在過(guò)去五年間,塔吉克斯坦對(duì)某一特定伙伴(瑞士)的出口以23.2%的年均速度穩(wěn)步增長(zhǎng),而對(duì)另一重要伙伴(中國(guó))的出口更是以驚人的58%年均增速飆升。
深入剖析這些數(shù)據(jù),我們不難發(fā)現(xiàn),塔吉克斯坦的出口增長(zhǎng)在很大程度上得益于其采礦業(yè)的蓬勃發(fā)展,黃金、銅、銻等貴重金屬和礦產(chǎn)成為其出口的主力軍。在能源轉(zhuǎn)型的大背景下,稀土金屬的地位日益凸顯,而數(shù)字化轉(zhuǎn)型又推動(dòng)了半導(dǎo)體行業(yè)的巨大需求,因此,塔吉克斯坦作為這些關(guān)鍵元素的產(chǎn)地,其戰(zhàn)略地位不容小覷。當(dāng)前的關(guān)鍵在于,如何把握機(jī)遇,又該如何應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。
充滿機(jī)遇的世界
塔吉克斯坦以豐富的黃金儲(chǔ)量著稱,而近年來(lái),該國(guó)還發(fā)現(xiàn)了其他寶貴的資源。作為國(guó)家政府與紫金礦業(yè)公司合作的一部分,蘇格德的礦區(qū)已被成功收購(gòu)。同時(shí),在過(guò)去兩年中,賈魯和塔羅爾礦區(qū)也傳來(lái)了好消息,這兩個(gè)礦區(qū)在開(kāi)采黃金的同時(shí),還發(fā)現(xiàn)了豐富的銅礦儲(chǔ)量。更值得一提的是,一個(gè)日產(chǎn)500噸的銅冶煉廠已在2023年投入商業(yè)運(yùn)營(yíng)。
銅作為主要的導(dǎo)電材料,在太陽(yáng)能、風(fēng)能和水能發(fā)電廠以及互聯(lián)線路中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用,因此,能源行業(yè)對(duì)銅的需求持續(xù)高漲。而鄰國(guó)中國(guó)正是全球銅需求量的領(lǐng)頭羊,占比高達(dá)57%,其他亞洲國(guó)家(尤其是印度)也占據(jù)了20%的市場(chǎng)份額,且年增長(zhǎng)率保持高位。至2035年,全球銅需求量預(yù)計(jì)將總體增長(zhǎng)20%,達(dá)到每年3000萬(wàn)噸,這無(wú)疑為塔吉克斯坦提供了一個(gè)利潤(rùn)豐厚的出口市場(chǎng)。
白銀市場(chǎng)同樣前景廣闊。蘇格特省是白銀儲(chǔ)量的富集地,該省的白銀儲(chǔ)量超過(guò)10萬(wàn)噸。銀在太陽(yáng)能電池板生產(chǎn)中扮演著至關(guān)重要的角色,因此需求量極大。而中國(guó)再次成為需求量的領(lǐng)頭羊,占比高達(dá)18%。與銅市場(chǎng)相似,與塔吉克斯坦接壤的印度、日本和其他亞洲國(guó)家也是全球主要的銅消費(fèi)國(guó)。
除了銀和銅,塔吉克斯坦的其他金屬和礦產(chǎn)也將迎來(lái)巨大的市場(chǎng)需求,如鉬、鐵和錫等。
面臨的障礙與應(yīng)對(duì)策略
顯而易見(jiàn),能源轉(zhuǎn)型為塔吉克斯坦縮小進(jìn)出口巨大差距、強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)實(shí)力提供了重要機(jī)遇。然而,在把握機(jī)遇的同時(shí),我們也必須正視一些現(xiàn)實(shí)的障礙。
首要的障礙是基礎(chǔ)設(shè)施的完善。以蘇格特地區(qū)為例,該地區(qū)擁有豐富的鉬資源,但開(kāi)采鉬礦需要大量的資金投入,而這是塔吉克斯坦目前所無(wú)法承擔(dān)的。因此,杜尚別需要積極尋求與國(guó)際投資者的合作,其中中國(guó)是最有可能提供資金支持的伙伴。然而,塔吉克斯坦已經(jīng)對(duì)中國(guó)背負(fù)了沉重的債務(wù),且正在努力將債務(wù)控制在可持續(xù)的水平。
此外,社會(huì)接受度也是一大挑戰(zhàn),因?yàn)椴傻V活動(dòng)往往會(huì)對(duì)環(huán)境造成破壞,進(jìn)而影響社會(huì)接受度。氰化物泄漏、水果和蔬菜作物受損等問(wèn)題只是采礦活動(dòng)帶來(lái)的冰山一角。如果沒(méi)有妥善的廢物管理方法和健康安全準(zhǔn)則,人們對(duì)采礦業(yè)的不滿和抗議很可能會(huì)愈演愈烈。
為了克服基礎(chǔ)設(shè)施融資的障礙,我們可以制定雙邊戰(zhàn)略,即北京支持杜尚別利用其豐富的采礦資源發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)。具體來(lái)說(shuō),塔吉克斯坦可以利用其豐富的儲(chǔ)量生產(chǎn)電動(dòng)汽車、太陽(yáng)能電池板等產(chǎn)品。在投資環(huán)境方面,杜尚別與北京具有高度的一致性,都擁有中央集權(quán)結(jié)構(gòu)和相對(duì)穩(wěn)定的投資環(huán)境(2022年GBAO的動(dòng)蕩是一個(gè)例外)。
然而,這一戰(zhàn)略也面臨著一些挑戰(zhàn)。塔吉克斯坦的勞動(dòng)力非常年輕,70%的人口年齡在35歲以下,而在綠色能源領(lǐng)域,大部分人口缺乏必要的技能。此外,還有很大一部分勞動(dòng)力選擇到俄羅斯從事季節(jié)性工作。雖然烏克蘭戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā)使得后者的情況有所緩解,但技能短缺的問(wèn)題依然存在。
其他問(wèn)題還包括塔吉克斯坦對(duì)自己陷入債務(wù)陷阱外交的擔(dān)憂,因此害怕與中國(guó)進(jìn)行更深入的接觸。最后,中國(guó)目前還沒(méi)有在其他國(guó)家開(kāi)放制造業(yè)/加工業(yè)的經(jīng)驗(yàn)。不過(guò),值得注意的是,這一趨勢(shì)正在發(fā)生變化。中國(guó)似乎正在邁入一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)時(shí)代,開(kāi)始生產(chǎn)高精尖產(chǎn)品,并希望因此而將生產(chǎn)外包,成為技術(shù)領(lǐng)域的佼佼者。比亞迪在匈牙利建造的乘用車生產(chǎn)廠就是最好的例證。
總之,塔吉克斯坦在貿(mào)易領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展正面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。然而,憑借其豐富的自然資源,該國(guó)在擴(kuò)大出口量方面蘊(yùn)含著巨大潛力。遺憾的是,這一潛力目前仍深藏于礦區(qū)之中,亟待資金投入來(lái)挖掘。這對(duì)于許多潛在合作伙伴而言,尤其是那些正遭遇經(jīng)濟(jì)危機(jī)的歐盟成員國(guó),無(wú)疑是一項(xiàng)艱巨任務(wù)。中國(guó)看似是一個(gè)理想的合作伙伴,其他亞洲國(guó)家如印度和日本也同樣具有吸引力。但塔吉克斯坦的債務(wù)問(wèn)題卻成為中國(guó)進(jìn)一步參與的障礙。
另一種解決方案是通過(guò)更廣泛的合作,助力塔吉克斯坦提升制造業(yè)水平。不過(guò),這需要采取先進(jìn)的方式,包括開(kāi)展綠色技能培訓(xùn)。就中國(guó)而言,其企業(yè)至今尚未有生產(chǎn)外包的先例。盡管如此,考慮到中國(guó)政府在過(guò)去一年中對(duì)外包態(tài)度的轉(zhuǎn)變,杜尚別與中國(guó)采取這種聯(lián)合戰(zhàn)略的時(shí)機(jī)可謂恰逢其時(shí)。
作者:迪米特里斯-西梅奧尼蒂斯(Dimitris Symeonidis)
迪米特里斯-西梅奧尼蒂斯是中亞能源地緣經(jīng)濟(jì)和地緣政治領(lǐng)域的專家。此外,他還在URANO Kapital擔(dān)任咨詢顧問(wèn),在YES-Europe擔(dān)任政策負(fù)責(zé)人,并且是歐安組織的專家。同時(shí),迪米特里斯還是歐盟氣候公約和青年能源大使。
編譯自:Daryo網(wǎng)站
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