上一期我們站在支部書記角度分析了如何借助“書記項目”推動黨業融合，本期我們切換視角，站在上級管理部門（黨群工作部、政工部、組織部等）角度分析，如何賦能并管理下屬支部的“書記項目”。

一、常見問題

1、針對基層支部“書記項目”選題過大過虛的問題，如何規范基層支部的選題？

2、針對基層黨支部推進“書記項目”不積極不主動的問題，如何強化過程管理？

3、針對基層黨支部“書記項目”最終成果，如何透過材料看實效，衡量最終效果？

4、如何宣傳“書記項目”所取得的成果？

二、解決思路

上級管理部門（黨群工作部、政工部、組織部等）需要對“書記項目”進行全壽命周期的管理，“書記項目”歸根結底是一個“項目”，因此可以借鑒現代項目管理的一些模型（例如PDCA、OKR等），同時要考慮到黨建工作的特殊性。

1、強化選題管理

針對基層黨支部選題過大過虛的問題，一是進一步細化選題注意事項，例如廣東高速在“書記項目”中對于選題的要求非常細致，一再強調尋找“小切口”，強調尋找在實際生產過程中的痛點問題（例如質量、安全、技術、進度等方面），通過細化注意事項，保證選題的精準性；二是一步到位，由黨建部門聯合業務主管部門結合黨建工作或主責主業方面存在的典型問題直接確定選題，由基層黨支部揭榜掛帥。

需要注意的是，“書記項目”的范圍既可以是黨建工作，也可以是業務工作。

2、強化立項考核

支部在確定“書記項目”選題后，建議黨群工作部組織立項答辯，可采用材料申報、現場答辯等多種形式，由支部詳細闡述書記項目所要達成的目標、推進計劃等，此處的目標盡可能量化，不要含糊其辭的目標（例如提高生產質效等目標就是含糊不清，無法衡量），既可以有整體項目目標，也可以劃分成幾個階段性目標，推進計劃也要有明確的時間節點，否則不予立項。

除了目標與計劃外，在立項考核階段，支部可以明確提報所需的相關資源、支持等，即黨群工作部需要考慮如何調動單位資源幫助其實現。

3、強化過程管理

根據“書記項目”的整體周期，可選擇關鍵節點進行跟蹤，此項工作既可以組織專題的答辯會，例如書記項目中期答辯，也可以結合黨群工作部對基層支部的日常考核，還可以要求支部提報“書記項目”階段性推進情況匯報材料等多種形式。總之“書記項目”不能放棄過程管理，而應通過強化過程管理，實現“水到渠成”。

需要注意的是，此處的管理應該是“賦能式”管理，需要幫助支部思考如何發揮支部戰斗堡壘作用或黨員先鋒模范作用落地書記項目，而非一味的問責，一味問責只會挫傷支部工作積極性，黨群工作部應多鼓勵、多賦能。

4、強化結果考核

黨群工作部需要對“書記項目”的成果進行考核，考核依據是在選題階段支部所定目標，可以采用材料考核、現場答辯等方式考核支部的完成度。

其實“書記項目”考核的關鍵是對考核結果的應用，如靠對考核結果沒有應用，則書記項目將徹底淪為形式。對于“書記項目”的考核結果，可以從榮譽（書記個人榮譽與支部集體榮譽）、物質（支部書記個人績效工資獎金、優秀支部集體獎金等多種形式）等形式進行區分，進行差異化激勵。

總結一下，我們用兩期的時間分享了如何借助“書記項目”促進黨業融合，針對黨群工作部等管理部門，重點是如何賦能管理書記項目；針對支部書記，重點是如何選題，如何推進等方面的問題，希望能夠幫到基層黨務工作人員。