現(xiàn)在所有國企都已經(jīng)去行政化了,不再有明確的行政級別。但是,為了干部管理權(quán)限的需要,通常會對照一個相應(yīng)的規(guī)格。
其中,省級以下國企的規(guī)格一般相當(dāng)于同一層級的黨政機(jī)關(guān),而央企的情況則比較復(fù)雜。
首先,介紹一下省級以下國企的規(guī)格。
一般來說,省屬國企的規(guī)格與省直機(jī)關(guān)、省直事業(yè)單位相當(dāng),即正廳級,其領(lǐng)導(dǎo)班子成員由省委進(jìn)行管理。
其中,正職領(lǐng)導(dǎo)可以跟省廳廳長互相交流,可視為正廳級干部;副職領(lǐng)導(dǎo)可以與副廳長互相交流,可視為副廳級干部。同時,省屬國企的內(nèi)設(shè)部門、二級子公司的領(lǐng)導(dǎo)班子成員可視為處級干部。
不過,再往下的例如二級子公司的內(nèi)設(shè)部門、三級子公司的領(lǐng)導(dǎo)班子成員等等,他們都是由國企自己管理,含金量很低,哪怕內(nèi)部有一個所謂的級別,也只在內(nèi)部有效,出了國企就不受承認(rèn)了。
以此類推,市屬國企的規(guī)格一般相當(dāng)于正處級,其領(lǐng)導(dǎo)班子成員由市委進(jìn)行管理;縣屬國企的規(guī)格一般相當(dāng)于正科級,其領(lǐng)導(dǎo)班子成員由縣委進(jìn)行管理。
再談一下央企,其情況相對復(fù)雜。
所謂的央企,是中央管理企業(yè)的簡稱,指中央及其授權(quán)機(jī)構(gòu)代表國家履行出資人職責(zé)的國有獨(dú)資、國有控股企業(yè)。
廣義上的央企范圍很廣,包括各大部委管理的國有企業(yè)等,總數(shù)有上千家。其中,部委所屬國企一般是廳級規(guī)格。
而狹義上的央企范圍會小很多,主要指由財(cái)政部、國資委直接履行出資人職責(zé)的國有企業(yè),一般具有以下三個特點(diǎn),資產(chǎn)和財(cái)務(wù)關(guān)系在財(cái)政部單列、人事關(guān)系在人社部單列、經(jīng)營上在國家計(jì)劃中單列。
符合這三個條件的才是常規(guī)意義上的央企,數(shù)量在132家左右,有副部級規(guī)格和正廳級規(guī)格兩種。
并且,這132家央企按照主營范圍的不同,可分為實(shí)業(yè)類央企、金融類央企、文化類央企三個類型,其規(guī)格如下:
一、實(shí)業(yè)類央企
目前,實(shí)業(yè)類央企共102家,有97家由國資委履行出資人職責(zé),前51家是副部級規(guī)格,后46家是正廳級規(guī)格。
另外5家包括中國國家鐵路集團(tuán)有限公司、中國郵政集團(tuán)有限公司、中國煙草總公司、中國南水北調(diào)集團(tuán)有限公司、北大荒農(nóng)墾集團(tuán)有限公司,除了北大荒是正廳級規(guī)格,其他4家都是副部級規(guī)格(國家鐵路集團(tuán)存疑)。
二、金融類央企
目前,中央金融企業(yè)共有26家,前15家是副部級規(guī)格,包含3大政策性銀行、5大商業(yè)銀行、4大保險集團(tuán)和中信、光大、中投,后11家是正廳級規(guī)格。
三、文化類央企
目前,嚴(yán)格意義上的中央文化企業(yè)共有4家,分別是中國出版集團(tuán)有限公司、紫荊文化集團(tuán)有限公司、中國對外文化集團(tuán)有限公司、中國廣播電視網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)有限公司,前兩家是副部級規(guī)格,后兩家是正廳級規(guī)格。
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