準確把握國際商事仲裁大趨勢

健全完善我國國際商事仲裁制度

黃進

中國法學會副會長

中國國際法學會會長

這次論壇聚焦“法治保障改革，開放促進發展——以海絲中央法務區建設服務保障高質量共建‘一帶一路’”主題，匯聚各路專家學者、行業翹楚和專業人士，從多視角、多維度、多方面進行深入研討、交流互鑒，極具重要的現實意義。在這里，我想圍繞論壇主題，以“準確把握國際商事仲裁大趨勢，健全完善我國國際商事仲裁制度”為題做一發言，與各位與會者交流，求教于大家。

自《仲裁法》頒布實施以來，我國共設立了282家仲裁機構，仲裁員和仲裁機構工作人員達8萬余人，受案當事人涉及全球100多個國家和地區，累計辦理案件500多萬起，涉案標的額達到8萬多億元，中國已成為世界上運用仲裁解決商事糾紛最多的國家之一，是妥妥的仲裁大國。當前，世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開。我國正在進一步全面深化改革，推進高水平對外開放，加強涉外法治體系和能力建設，在法治軌道上以中國式現代化全面推進強國建設和民族復興偉業，尤其是黨的二十屆三中全會明確提出來要“加強涉外法治建設”“健全國際商事仲裁和調解制度，培育國際一流仲裁機構”，這對我國商事仲裁的現代化發展提出了新的更高要求。我們必須加快健全完善良善的仲裁制度，培育國際一流仲裁機構，打造國際商事仲裁中心，以促進解決國際投資貿易爭端、塑造市場化法治化國際化一流營商環境、推進我國涉外法治體系和能力建設。海絲中央法務區建設的目標之一，就是要打造區域性的國際爭議解決中心，當然包括國際商事仲裁中心的建設。這就要求海絲中央法務區在區域性國際商事仲裁中心建設方面更有作為、更上一層樓。

眾所周知，無論是區域性的還是國際性的商事仲裁中心得以成就，必須同時具備一流的法治環境、完善的仲裁法律制度、優良的仲裁管理服務、知名的仲裁品牌機構和公正高效的仲裁質態等要素。這些要素既是國際商事仲裁中心的競爭力與影響力的主要來源，也是獲得當事人認可、信賴與選擇的必備要件。這意味著國際商事仲裁中心的建設與形成，需要依靠立法、執法、司法、守法以及相關法律服務的多方支持乃至全社會的合力加持。

當前，我國商事仲裁現代化發展有三個主要目標，那就是完善仲裁制度、提高仲裁質量和提升仲裁公信力。而要實現這三個目標，一定要精準把握國際商事仲裁發展的如下大趨勢。

第一，認清仲裁發展的人本化趨勢，堅持以人為本

這是仲裁的根本立場。從仲裁的視角來說，堅持以人為本就是以當事人為本、以仲裁員為本。既要尊重當事人意思自治，又要尊重仲裁員的獨立性、專業性、主動性和創造性，營造親和力強、彼此信賴、平等有序的人文仲裁氛圍。當事人尋求仲裁，其根本目的在于化解其糾紛，因此，牢牢依靠高素質的仲裁員獨立專業公正高效地為當事人定分止爭，就是仲裁人本化的體現。

第二，認清仲裁發展的現代化趨勢，追求與時俱進

這是以中國式現代化全面推進強國建設和民族復興偉業對我國仲裁發展的要求。我們追求國際商事仲裁的現代化，既要追隨世界各國現代化的共同特征，也要基于自己國情打造中國特色。國際商事仲裁現代化涵蓋了硬件與軟件兩方面的現代化要求。從某種程度上來說，軟實力的提升可能是我們仲裁業界更需要著力把握并加強投入的重點，其中包括仲裁隊伍思想觀念、仲裁理念、仲裁制度、仲裁治理體系和治理能力的現代化等。我們要努力創造與現代商業文明和法治文明相一致的商事仲裁文明，形成全社會認可仲裁、信任仲裁、選擇仲裁、支持仲裁的良好氛圍。

第三，認清仲裁發展的國際化趨勢，開拓國際視野

仲裁是世界法學法律界共識度最高的領域之一。我們強調仲裁需要國際化，絕不是要搞全盤西化。國際化既不是全盤西化，也不是機械地照抄照搬、簡單移植復制他國經驗，而是強調，中國仲裁要具有開放意識、國際視野、世界眼光、全球胸懷，以海納百川的寬闊胸襟借鑒汲取人類一切優秀的仲裁文明成果，要主動對接、積極吸納高標準國際商事仲裁規則，對標世界先進水平，特別是聯合國國際貿易法委員會《國際商事仲裁示范法》，在兼收并蓄的基礎上引入國際上先進的、通行的仲裁制度與理念，推動我國仲裁制度的深化改革與創新發展，提升中國仲裁的國際競爭力與影響力，讓我國越來越多的城市成為國際商事仲裁的優選地和目的地，推進中國商事仲裁裁決在國際上得到更加廣泛的承認與執行。

第四，認清仲裁發展的本土化趨勢，發揚本土特色

仲裁究竟是走國際化還是走本土化的發展道路，一直是廣受關注和討論的命題。我以為，仲裁發展的國際化與本土化二者并非相斥的關系。仲裁的國際化對于中國這樣一個大國來說必定是發展方向和一個循序漸進的過程，但要同仲裁的本土化結合起來考量。而本土化不是地方化，它與狹隘封閉的地域觀念、地方保護主義、單邊主義是格格不入的，它意味著我國仲裁事業的發展要從中國國情和實際情況出發，扎根中國大地開展和發展仲裁，注重總結和發揮自己的特色和優勢，走差異化的發展路徑，創造并總結我們自己的成功實踐經驗，為國際商事仲裁的發展貢獻中國智慧和中國力量。

第五，認清仲裁發展的融通化趨勢，探索融合共生

融通，不僅要融合，而且要通達。在爭議解決發展過程中，存在著許多值得我們關注的法律范疇，例如，爭議預防與爭議解決、訴訟解決與非訴訟解決、商事調解與商事仲裁、商事仲裁與投資仲裁、涉外仲裁與非涉外仲裁、國際仲裁與國內仲裁、機構仲裁與臨時仲裁等。我們要在厘清這些概念的基礎上分析這些與仲裁相關聯的法律范疇相互之間的關系，既要保持仲裁自身的相對獨立性，發揮自己的特長和優勢，又要積極探索與其他爭議解決方式相互支持、相互配合、相互成就，構建“一站式”多元糾紛解決機制，融通發展、融合發展。同時，在仲裁界，我們要構建和諧共生、和而不同、合作共進的仲裁共同體或仲裁命運共同體。仲裁共同體，是值得仲裁理論與實務界持續思考的命題。

第六，認清仲裁發展的數字化趨勢，強化科技賦能

大家知道，人類社會經歷了原始社會、農耕社會和工業社會三大階段。在工業社會階段，人類社會先后經歷了四次工業革命。人類社會第一次工業革命開創了"蒸汽機時代"，第二次工業革命開創了"電氣時代"，第三次工業革命開創了"信息時代"，而第四次工業革命將人類帶入了“人工智能時代”。當今世界正處于第四次工業革命的窗口期，隨著ChatGPT和Sore生成式人工智能的先后出臺，世界掀起了一波又一波第四次工業革命的浪潮。中國決不能錯失這次機會，仲裁同樣也不能錯失這次機會。就現狀而言，我國仲裁還處于信息時代，遠沒有進入人工智能時代，而且信息化的整體水平還不高，發展不平衡不充分。但數字經濟、人工智能時代對仲裁借助科技賦能實現創新發展提出了更高要求，為此有必要加強仲裁管理服務信息化、智能化建設，提升仲裁行業信息化、智能化水平和在線服務能力。同時，大力發展在線仲裁、智慧仲裁，探索通過仲裁方式解決與互聯網、大數據、云計算、人工智能相關的新型爭議，依托信息化建設，加強在線多元糾紛解決機制即“在線仲裁+在線訴訟+在線調解”之間的有機銜接。

總而言之，經濟社會糾紛解決的龐大需求是我國商事仲裁發展的客觀基礎，而我國進一步全面深化改革、大力推進高水平對外開放、積極參與全球治理體系改革和建設，使得我國商事仲裁的現代化和國際化發展迎來新機遇。當下國際商事爭議解決機制正在經歷重大變革，從某種程度上也對我國仲裁的整體發展形成壓力。在仲裁領域，我國目前正在加大力度，健體強身，正在修訂《仲裁法》，正在培育國際一流仲裁機構，在北京、上海、粵港澳大灣區和海南自貿港打造國際商事仲裁中心，以有效應對風險挑戰、促進創新發展。一直以來，我國許多仲裁機構憑借著自發努力和不懈探索，推動了仲裁事業的長足發展，以完善的仲裁規則、高效的案件管理、優質的仲裁服務等具象化表達出來的對先進仲裁制度與理念的探索，成為《仲裁法》修訂的實踐源泉，值得充分肯定。因此，我國在修訂《仲裁法》、推進商事仲裁事業現代化發展的過程中，一定要把握好國際商事仲裁發展大趨勢，主動對接、積極吸納高標準國際商事仲裁規則，認真構建現代化的商事仲裁制度，去努力實現我國商事仲裁治理體系和能力現代化，以我國國際商事仲裁制度現代化去推動實現中國式現代化。

轉載來源 | 福建政法委清朗天空