這是一個(gè)高明的局。

2024年8月26日，中國(guó)裁判文書網(wǎng)刊登的《余某、程某等受賄二審刑事裁定書》【案號(hào)：（2024）川14刑終41號(hào)】，披露了眉山市某區(qū)副區(qū)長(zhǎng)余某與萬(wàn)科子公司董事長(zhǎng)和項(xiàng)目經(jīng)理相互勾結(jié)，利用砂石開采，豪取2000萬(wàn)元的案件。

余某，男，1974年8月11日出生，四川省青神縣人，研究生學(xué)歷，眉山市某區(qū)人民政府原副區(qū)長(zhǎng)。

程某某，男，1987年5月19日出生，遼寧省大連市人，研究生學(xué)歷，四川某某置業(yè)有限公司和四川某甲置業(yè)有限公司原法定代表人、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理。

張某，男，1991年1月10日出生，遼寧省莊河市人，本科文化，四川某某置業(yè)有限公司和四川某甲置業(yè)有限公司原項(xiàng)目經(jīng)理。

2014年至2023年期間，余某利用擔(dān)任青神縣某鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)、青神縣某鎮(zhèn)黨委書記、眉山市某區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng)等職務(wù)上的便利，在砂石開采、工程承攬等方面為他人謀取利益，收受曾某某、黃某某甲等人所送財(cái)物共計(jì)2271萬(wàn)元，其中單獨(dú)收受黃某某乙、梁某等人所送現(xiàn)金271萬(wàn)元；與程某某、張某共同收受曾某某所送財(cái)物2000萬(wàn)元，其中曾某某承諾送出的200萬(wàn)元尚未兌現(xiàn)。

一個(gè)副區(qū)長(zhǎng)，一個(gè)房企董事長(zhǎng)，一個(gè)房企項(xiàng)目經(jīng)理，怎樣收受2000萬(wàn)元？

黃桷樹財(cái)經(jīng)梳理了余某與程某某、張某共同收受曾某某所送財(cái)物2000萬(wàn)元的過(guò)程。

2017年，眉山市某區(qū)政府與成都某某房地產(chǎn)有限公司簽訂投資協(xié)議打造某某村項(xiàng)目，為開發(fā)某某村項(xiàng)目，成都某某公司成立了下屬公司四川某某置業(yè)有限公司和四川某甲置業(yè)有限公司。因政策調(diào)整，某某村項(xiàng)目?jī)?nèi)設(shè)計(jì)的一所民辦學(xué)校未獲批準(zhǔn)，眉山市某區(qū)政府需退還成都某某房地產(chǎn)有限公司下屬的四川某某教育咨詢有限公司土地出讓金及利息、前期投入等資金。同時(shí)，按照投資協(xié)議，眉山市某區(qū)政府負(fù)責(zé)完成一部分某某村項(xiàng)目紅線外市政基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)工程。但眉山市某區(qū)政府財(cái)政緊張無(wú)力退還四川某某教育咨詢有限公司資金并完成基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)。

2021年，余某作為眉山市某區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理上述事宜。余某與時(shí)任四川某某置業(yè)有限公司和四川某甲置業(yè)有限公司法定代表人、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理的程某某以及時(shí)任四川某某置業(yè)有限公司和四川某甲置業(yè)有限公司項(xiàng)目經(jīng)理、某某村項(xiàng)目負(fù)責(zé)人張某商議提出如下解決方案：四川某甲置業(yè)有限公司提供所取得的部分地塊用于開采砂石并對(duì)外銷售，砂石購(gòu)買商向政府繳納砂石資源費(fèi)，政府再將收到的砂石資源費(fèi)用于解決四川某甲置業(yè)有限公司土地退款和項(xiàng)目紅線外配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題。三人經(jīng)測(cè)算，根據(jù)此方案需要開采150萬(wàn)立方砂石，而該150萬(wàn)立方砂石按照當(dāng)時(shí)市場(chǎng)價(jià)格扣除砂石資源費(fèi)及其他成本后具有4000余萬(wàn)元利潤(rùn)空間，三人商議以此機(jī)會(huì)撈取回扣。

后余某利用其副區(qū)長(zhǎng)職權(quán)推動(dòng)某區(qū)政府批準(zhǔn)該方案、協(xié)調(diào)完成審批手續(xù)、聯(lián)系砂石購(gòu)買商并安排他人注冊(cè)眉山某某建材有限公司以便控制該項(xiàng)目，程某某、張某向四川某甲置業(yè)有限公司匯報(bào)推動(dòng)該方案獲準(zhǔn)。余某先后聯(lián)系砂石購(gòu)買商黃某某甲、黃某某乙、王某某，最終確定由曾某某承接該項(xiàng)目并告知其需要先支付2000萬(wàn)元好處費(fèi)，曾某某同意；程某某、張某代表某甲公司向經(jīng)余某安排由曾某某實(shí)際控制的某某建材有限公司出具全權(quán)處理150萬(wàn)立方砂石的委托。為保障自身利益，程某某、張某要求砂石購(gòu)買商進(jìn)場(chǎng)開采砂石前需先支付二人好處費(fèi)2000萬(wàn)元，余某認(rèn)為還剩余2000余萬(wàn)元利潤(rùn)可供自己獲取遂同意。經(jīng)余某安排，曾某某多次送給張某共計(jì)現(xiàn)金1800萬(wàn)元，程某某分得1100萬(wàn)元，張某分得700萬(wàn)元；期間余某向程某某、張某謊稱公司過(guò)賬需要稅費(fèi)200萬(wàn)元，二人同意，余某指示曾某某扣下該200萬(wàn)元欲自己獲取，截至案發(fā)曾某某尚未向余某支付該200萬(wàn)元。

案發(fā)后，程某某、張某將非法收受的1800萬(wàn)元退還曾某某，曾某某向監(jiān)察委員會(huì)上繳了1350萬(wàn)元。

值得一提的是，這個(gè)眉山房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目是萬(wàn)科的。

《判決書》中載明：上述事實(shí)，有調(diào)取證據(jù)通知書、萬(wàn)科崇禮新城建設(shè)項(xiàng)目投資協(xié)議相關(guān)資料、某某村二期建設(shè)項(xiàng)目砂石處置相關(guān)資料、某乙公司萬(wàn)科綠地平整相關(guān)資料……等證據(jù)予以證實(shí)。

黃桷樹財(cái)經(jīng)推斷得知，此事涉及萬(wàn)科崇禮新城項(xiàng)目，打造的是萬(wàn)科眉州文化村，判決書中的余某為眉山市東坡區(qū)政府原副區(qū)長(zhǎng)余鵬，程某某是四川萬(wàn)科眉州置業(yè)有限公司原法定代表人、董事長(zhǎng)程林棟。

正所謂天網(wǎng)恢恢，疏而不漏。

2023年5月15日，監(jiān)察委員會(huì)對(duì)余某立案調(diào)查。次日決定對(duì)余某采取留置措施并電話聯(lián)系眉山市某區(qū)政府辦公室人員詢問余某是否在辦公室需要找其了解情況，眉山市某區(qū)政府辦公室人員回復(fù)稱已將情況告知余某，余某在自己的辦公室等候，后眉山市監(jiān)察委員會(huì)工作人員到余某辦公室將其帶回調(diào)查并于當(dāng)日對(duì)其采取留置措施，余某到案后如實(shí)供述了犯罪事實(shí)。案發(fā)后，余某上繳違法所得221萬(wàn)元。

2023年6月14日，監(jiān)察委員會(huì)對(duì)張某立案調(diào)查。同日，張某經(jīng)監(jiān)察委員會(huì)電話通知后到案并被采取留置措施。張某到案后如實(shí)供述了犯罪事實(shí)。

2023年9月8日，監(jiān)察委員會(huì)對(duì)程某某立案調(diào)查，同月13日，程某某經(jīng)監(jiān)察委員會(huì)電話通知后到案并如實(shí)供述了犯罪事實(shí)。

余某、張某、程某某3人均于2023年11月3日被刑事拘留，11月13日被逮捕，現(xiàn)羈押于仁壽縣看守所。

四川省仁壽縣人民法院認(rèn)為，余某身為國(guó)家工作人員，利用職務(wù)上的便利，非法單獨(dú)或伙同他人收受他人財(cái)物，為他人謀取利益，其行為構(gòu)成受賄罪；程某某、張某與國(guó)家工作人員相互勾結(jié)，利用國(guó)家工作人員職務(wù)上的便利，伙同國(guó)家工作人員收受他人財(cái)物，為他人謀取利益，其行為均構(gòu)成受賄罪；且三被告人受賄數(shù)額均特別巨大。余某、程某某、張某經(jīng)調(diào)查機(jī)關(guān)電話通知后到案并如實(shí)供述其罪行，系自首，依法可以從輕處罰。

2024年4月23日，四川省仁壽縣人民法院作出【（2023）川1421刑初434號(hào)】刑事判決：余某犯受賄罪，判處有期徒刑12年，并處罰金150萬(wàn)元；程某某犯受賄罪，判處有期徒刑11年，并處罰金100萬(wàn)元；張某犯受賄罪，判處有期徒刑10年6個(gè)月，并處罰金80萬(wàn)元；追繳余某違法所得271萬(wàn)元（已追繳221萬(wàn)元，黃某某乙處50萬(wàn)元），追繳余某、程某某、張某共同違法所得2000萬(wàn)元（已追繳1350萬(wàn)元，曾某某處650萬(wàn)元），上繳國(guó)庫(kù)。

余某、程某某、張某均認(rèn)為量刑過(guò)重，提起上訴。

2024年7月3日，四川省眉山市中級(jí)人民法院作出二審判決：駁回上訴，維持原判。