9月6日，廣西法治日報頭版頭條推送《 “深耕善治”做實“事心雙解” 岑溪市打造“三二一一”聯(lián)調(diào)聯(lián)處中心多元化解矛盾糾紛》文章，全文如下：

抓前端，治未病。岑溪市創(chuàng)新和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，探索矛盾糾紛多元化解渠道，打造“三二一一”聯(lián)調(diào)聯(lián)處中心，落實“三二一一”聯(lián)調(diào)聯(lián)處工作機制，推行矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)、研判、調(diào)處、跟蹤、聯(lián)動、回訪的全流程管理模式，形成中心統(tǒng)籌、上下聯(lián)動、多方參與的矛盾糾紛化解格局，切實把矛盾糾紛防范在萌芽狀態(tài)、解決在初始階段、化解在事發(fā)當(dāng)?shù)兀崿F(xiàn)“小事不出村、平安不出事、矛盾不上交、服務(wù)不缺位”。“三二一一”聯(lián)調(diào)聯(lián)處中心啟用以來，接待來訪群眾250人次，受理各類糾紛1081件，調(diào)解成功776件，取得較好的效果。

01

上下聯(lián)動：租地糾紛案結(jié)事了

7月8日，岑溪市糯垌鎮(zhèn)某村村民徐某來到鎮(zhèn)政府反映，其自留旱地自2018年起出租給某礦山企業(yè)作制砂廠使用，但其從未得到租金，村委會多次召集企業(yè)進行調(diào)解均未得到實質(zhì)性解決，請求鎮(zhèn)政府幫忙調(diào)解。

接到群眾反映后，糯垌鎮(zhèn)政府啟動“三二一一”矛盾糾紛化解工作機制，組織糯垌法庭、司法所、綜治中心和村委會及首席法律咨詢專家等組成人民調(diào)解工作組，實地勘查了解情況。經(jīng)核查，在租賃合同期限內(nèi)，該企業(yè)在未付清土地租金給徐某的情況下退出經(jīng)營，后由王某的公司接手制砂廠。徐某要求王某支付之前欠下的租金并重新簽訂租地合同，而王某認(rèn)為自己剛接手制砂廠，不應(yīng)由其支付原企業(yè)欠下的租金，雙方多次協(xié)商未達成一致意見。

為盡快解決糾紛，工作組依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，對雙方當(dāng)事人釋法明理。經(jīng)過數(shù)輪調(diào)解、磋商，雙方達成協(xié)議，王某一次性支付補償原企業(yè)租用徐某土地的租金，并重新簽訂土地租賃合同，原土地租賃合同作廢。雙方握手言和，矛盾成功化解。

“‘三二一一’聯(lián)調(diào)聯(lián)處工作機制既分級別調(diào)解，又聯(lián)動調(diào)處，將調(diào)處流程分為村級三次調(diào)解、鎮(zhèn)級二次調(diào)解、市縣級一次綜合調(diào)解、梧州市級一次專項調(diào)解，各級聯(lián)調(diào)聯(lián)處機構(gòu)對群眾訴求進行分析研判，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，暢通化解渠道，實現(xiàn)矛盾化解與訴訟服務(wù)的無縫銜接，確保糾紛得到實質(zhì)性化解，最大限度地預(yù)防和減少不安全、不穩(wěn)定因素。”聯(lián)調(diào)聯(lián)處中心辦公室主任吳華建說。

02

聯(lián)動聯(lián)調(diào)：家事糾紛有效化解

“我已經(jīng)很久沒有看到我的孩子了，你們一定要幫幫我，讓我見見孩子……”6月26日，一位母親來到岑溪市“三二一一”聯(lián)調(diào)聯(lián)處中心尋求幫助。

經(jīng)了解，這位母親來自糯垌鎮(zhèn)，和前夫離婚后，婚生兒子跟隨前夫在誠諫鎮(zhèn)生活、上學(xué)，撫養(yǎng)孩子的艱辛以及對婚姻的失望使前夫?qū)υ撆啃纳酉叮愿鞣N理由拒絕其探望孩子。雙方在探望孩子事宜上一直未達成一致意見，割舍不斷的親情令這位母親對孩子拳拳在念。

聯(lián)調(diào)聯(lián)處中心調(diào)解員傅小林耐心接待并安撫這位母親的情緒后，詳細了解事情的來龍去脈。“本起糾紛當(dāng)事人來自不同的鎮(zhèn)，糾紛牽涉教育、婦聯(lián)等部門，依靠單一部門難以化解矛盾。”

于是，傅小林立即報告中心，啟動聯(lián)動聯(lián)調(diào)機制，安排統(tǒng)籌兩地的調(diào)解員，并通知教育、婦聯(lián)等部門參與聯(lián)合調(diào)處。6月28日，在各方調(diào)解力量合力調(diào)解下，雙方當(dāng)事人在尊重孩子意愿的基礎(chǔ)上，對孩子的上學(xué)地點、探視時間和方式等達成了一致，矛盾得以一站式消弭。

“聯(lián)調(diào)聯(lián)處中心依托各級聯(lián)調(diào)聯(lián)處工作平臺，加大與綜治、司法行政、公安等現(xiàn)有資源聯(lián)動，整合林業(yè)、自然資源、水利、社保、教育等部門力量，建立一站式矛盾糾紛調(diào)處機制，聯(lián)調(diào)聯(lián)處、高效化解矛盾糾紛。”傅小林介紹。

03

行業(yè)參與：群眾權(quán)益得到保障

“太感謝了，調(diào)解結(jié)果我很滿意……”8月13日，退役軍人鐘某握著岑溪市“三二一一”聯(lián)調(diào)聯(lián)處中心工作人員的手激動地說。

鐘某身體狀況欠佳，難以勝任高強度工作，企業(yè)事先未向其下發(fā)紙質(zhì)通知，便對其作出辭退決定。單方面的辭退決定讓鐘某難以接受，便到南渡鎮(zhèn)政府尋求幫助。這是一起勞動糾紛，既涉及勞務(wù)關(guān)系，又涉及退役軍人，于是南渡鎮(zhèn)上報至岑溪市“三二一一”聯(lián)調(diào)聯(lián)處中心。聯(lián)調(diào)聯(lián)處中心發(fā)揮發(fā)揮行業(yè)調(diào)解的特長，先是聯(lián)合南渡法庭的法官進行釋法，隨即又安排退役軍人服務(wù)站介入，聯(lián)合首席法律咨詢專家、人民調(diào)解員開展聯(lián)調(diào)聯(lián)處。

調(diào)解過程中，調(diào)解人員不僅耐心傾聽鐘某的訴求，還主動走訪企業(yè)，全面了解雙方意見，梳理問題焦點。聯(lián)調(diào)聯(lián)處中心向人力資源和社會保障局等專業(yè)部門請教政策規(guī)定，到企業(yè)開展法律法規(guī)宣傳。最終，企業(yè)深刻認(rèn)識到自身的責(zé)任與義務(wù)，與鐘某達成了和解協(xié)議，當(dāng)場支付相關(guān)費用給鐘某。

聯(lián)調(diào)聯(lián)處中心齊集人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解、仲裁調(diào)解、行業(yè)調(diào)解五大調(diào)解類別，對群眾訴求、侵害群眾利益、矛盾糾紛、涉法涉訴四大類訴求進行區(qū)分，分門別類建立臺賬并分析研判，針對每一類案件都制定專業(yè)、高效的調(diào)解流程和策略，實質(zhì)推動矛盾糾紛實現(xiàn)案結(jié)事了。

岑溪市“三二一一”聯(lián)調(diào)聯(lián)處中心咨詢電話：

0774-8221160

文字：歐陽豪∣陸敏瑞

編輯：劉泳敏

校對：吳雨凡

審核：梁東波∣覃顯蕓

-關(guān)注岑溪法院-