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很多人認為特朗普當選對中國有利,我完全不認同這個觀點,特朗普當選對中國絕對是弊大于利,甚至有可能導致中美關(guān)系的崩潰。
與特朗普相比,哈里斯的對華政策更穩(wěn)定、更好預期。 如果哈里斯勝選,中美關(guān)系將延續(xù)拜登政府時期的斗而不破,世界也將繼續(xù)保持和 平穩(wěn)定。
哈里斯倉促接替拜登競選,沒時間制定自己的外交政策,組建自己的對華外交班子,加上哈里斯本身就是被加州集團推舉的弱勢領(lǐng)導人,如果當選一定會大體延續(xù)拜登政府的對華政策,甚至不少拜登政府的舊人仍會在新政府中發(fā)揮影響。
沙利文訪華期間,其表態(tài)更是透露出哈里斯對華政策的延續(xù)性,沙利文在新聞發(fā)布會上稱贊哈里斯,提到哈里斯是拜登外交團隊的核心成員,會繼承拜登的外交政策,不會讓中美關(guān)系由競爭變成沖突和對抗。這段話暗示了兩則信息。
1、他本人很可能在哈里斯政府留任,或者至少發(fā)揮重大影響。
2、哈里斯將延續(xù)拜登競爭不對抗的政策,尤其會避免與中方發(fā)生軍事沖突。
如果哈里斯在11月贏得大選,不排除拜登會讓哈里斯在G20、APEC發(fā)揮更大的作用,讓哈里斯提前與中方充分接觸。
所謂拜登的對華政策,簡單講就是斗而不破,拜登政府要聯(lián)合盟友遏制中國,但這種遏制是長期的、低烈度的,拜登政府一方面要在競爭中取勝,一方面又要避免競爭的力度,防止競爭變成雙輸?shù)能娛聸_突。繼承拜登的哈里斯能給中方一個穩(wěn)定的預期,可以防止中美關(guān)系進一步的滑落。
具體政策上,我們判斷
1、哈里斯會延續(xù)拜登時代的關(guān)稅,只會略有調(diào)整,不會出現(xiàn)大幅加征關(guān)稅的情況。
2、哈里斯會繼續(xù)加強出口管制,尤其是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的管制,力圖讓美國在科技戰(zhàn)中獲勝。
3、哈里斯會繼續(xù)拜登的產(chǎn)業(yè)政策,增加對半導體、新能源產(chǎn)業(yè)的投資。
4、臺灣問題,哈里斯仍然會繼承拜登反對任何單方面改變臺海現(xiàn)狀的目標,一方面會暗中支持臺灣,一方面又會維持底線,防止徹底激化矛盾。2024年臺灣地區(qū)選舉以來,拜登政府一直管控賴清德和臺灣當局,哈里斯上臺會繼承這一方針,中美在臺海發(fā)生軍事沖突的可能性仍不大。
5、唯一與拜登不同的是,哈里斯由于其政治正確的身份和檢察官經(jīng)歷,可能會更強調(diào)人權(quán)議題,并利用國際規(guī)則來與中方博弈,但人權(quán)議題從不是中美關(guān)系的關(guān)鍵變量,不足以讓中美關(guān)系惡化,中方也有足夠的經(jīng)驗應(yīng)對。
6、哈里斯的競選搭檔沃爾茲曾在中國任教,長期致力于中美民間交流,沃爾茲的性格也比較溫和,估計會在對華政策制定中發(fā)揮重要作用,并在實際交往中緩和雙邊關(guān)系,這也有利于穩(wěn)定中美關(guān)系。
相對于哈里斯,特朗普完全不可預測,所謂的可交易性更是空中樓閣。特朗普的對華政策包括。
1、高關(guān)稅:特朗普揚言要對中國征收60%甚至100%的關(guān)稅,瑞銀估計如果特朗普對華進口商品征收60%關(guān)稅,中國GDP將下降2.5%,這對中國的出口會造成極大壓力。特朗普一直服務(wù)于其核心選民-白人藍領(lǐng)階層,就其第一個任期看,也是言出必行,不應(yīng)對特朗普“嘴上一套實際一套”抱有幻想。
2、取消最惠國待遇。這一政策風險更大,如今的美國關(guān)稅是給定的,企業(yè)還能測算成本進行調(diào)整,但取消最惠國待遇是對關(guān)稅政策一年一審,變化無常,對企業(yè)來說完全不可預期。這可能完全摧毀中美幾十年來的經(jīng)貿(mào)成果。
3、臺灣問題上,特朗普明言臺灣是一個可以交換的籌碼,并說要讓臺灣交保護費,削弱其在半導體行業(yè)的影響,理論上這似乎有利于大陸,但是特朗普的籌碼絕非一般,需要大陸極大犧牲自身利益來換取,從實操上幾乎不可能,再考慮到特朗普政府內(nèi)有大量極端反華人士,這件事大概率只是特朗普的說辭。
4、特朗普的高交易性也不會是積極因素。2016年就有專家稱特朗普是一個商人,可以討價還價,比民主黨好打交道,但最后事實證明特朗普要的籌碼太高,嚴重損害了中國的國家利益,中方完全無法給予,所謂的高交易性根本落不到實處。而且特朗普移易怒,完全沒有規(guī)則感和邊界感,不排除他會像2020年那樣,再次為了國內(nèi)的需要將矛盾轉(zhuǎn)嫁給中國,從而導致雙邊關(guān)系急劇下降。
有了第一個四年的負面先例,沒有理由認為下一個四年特朗普會改過自新。
5、特朗普當選的另一大風險就是中美之間的溝通渠道會幾乎斷絕。特朗普政府會有大量的極端反華人士,其中不少還在中方制裁名單上,比如可能給任命為國務(wù)卿的佛羅里達州參議員盧比奧、美國前包公貿(mào)易和制造業(yè)政策辦公室主任納瓦羅、前國家安全顧問奧布萊恩等。
他們的上臺將導致中美雙方難以正常溝通,尤其是拜登政府任內(nèi)好不容易建立起來的軍事溝通渠道斷絕,這讓中美兩國擦槍走火的概率大幅增加。
特朗普上臺唯一有利中國的可能就是美歐關(guān)系出現(xiàn)裂痕,中國有更多拉攏歐洲的空間,但這一點利益遠遠比不上中美關(guān)系破裂的風險。
總之,特朗普上臺代表著高度不確定性,哈里斯上臺則代表著穩(wěn)定預期。而我,還是希望中美關(guān)系能繼續(xù)穩(wěn)下去,畢竟大多數(shù)中國人沒有那么大野心,他們只想平平安安的過日子,對大多數(shù)普通人來說,世界還是穩(wěn)一點好。
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