朋友在某縣退役軍人事務局工作,最近和我說,他們局長已經調到縣委組織部任副部長了,任職文件上寫明“任縣委組織部副部長(正科級)”,這是怎么回事呢?縣委組織部副部長是什么級別呢?他們局長提拔晉升了嗎?
提起縣委組織部,大家肯定是時有耳聞的,這顯然是一個實權部門。縣委組織部與縣委辦、縣委宣傳部、縣委統戰部等一樣,都是縣委的工作部門之一,但相對其他縣委組成部門,縣委組織部的職能更加強大。
總體來說,縣委組織部主要有三大基本的職能:第一就是基層黨建的工作,管理基層黨組織培養和發展黨員等等。第二就是負責干部的調配工作,包括干部的任免、調動、租用和退休等工作。第三就是人才工作,主要是引進人才,培養人才等等。
其實,縣委組織部還有其他一些職能,比如很多地方已經不再單獨設置公務員局和老干局,對于公務員的工資、對老干部的服務等等,都已經是縣委組織部的職能了。
我們知道,除了一些特殊的縣,如直轄市所管的縣、省直管的縣,其他線一般都是正縣處級,縣委自然也是正縣處級,而縣委組織部作為縣委的組成部門,是正科級的機構。
從這點來說,縣委組織部部長這個職位的級別是正科級,而縣委組織部副部長這個職位的級別自然就是副科級。但為什么縣委組織部部長都是副處級呢?
這其實跟縣委組織部部長的另一個身份有關系。我們知道,縣委組織部部長必然是縣委常委兼任,而縣委常委作為縣委班子成員之一,是妥妥的副處級。所以,縣委常委、組織部部長是副處級,并不是縣委組織部部長這個職位是副處級。
顯然,縣委組織部副部長是副科級,那是不是所有的副部長都是副科級呢?顯然也不對,一般來說,在這么幾種情況下,縣委組織部副部長是正科級,甚至其他更高級別。
第一,縣委組織部常務副部長。縣委組織部常務副部長,就是分管日常工作的副部長,在三定方案中會明確說明其是正科級。一般只有正職領導還兼任其他更高級別職務的部門才設置常務副職。縣委組織部部長是由縣委常委兼任的,所以其會設置常務副部長,級別為正科級。有這樣情況的部門還有縣委宣傳部、縣委統戰部、縣委政法委、縣公安局等等。
第二,兼任正科級職務或更高職務的副部長。公務員的很多崗位,其實是有一些約定俗成的規定的,就像縣委組織部部長必然是由縣委常委兼任一樣。有這樣情況的通常還有其他一些組合:如縣委組織部副部長兼任編辦主任,縣委組織部副部長兼任人社局局長、公務員局局長、老干局局長等等。有些特殊情況,可能還會出現縣政協副主席兼任市委組織部副部長的情況。這樣的話,級別參照最高的,可能是副處級,也可能是正科級。
第三,任職前擔任其他更高級別的職務的副部長。文中之前提到的那位縣退役軍人事務局局長轉任縣委組織部副部長就屬于這種情況。很顯然,之前其擔任局長職務,是正科級,轉任縣委組織部副部長之后,一般都是保留原有級別,所以會在副部長之后加上標注。這通常也表明,縣委組織部副部長這個職位,不是法定的正科級職位,否則也就不用標注了。
而從上面也可以得知,縣級職能局的局長,轉任縣委組織部副部長,是沒有提拔晉升的。轉任一般的副部長,雖然級別能夠保留,但也不能說是重用。轉任常務副部長,是同級別的調動,如果之前所在的職能局不是一個權責特別重要的局,那么可以說是重用,否則也只能說是平調。
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