王某詐騙案

——公職人員利用工作之便索取他人財(cái)物的性質(zhì)認(rèn)定

關(guān)鍵詞：刑事 詐騙罪 公職人員 利用工作之便 利用職務(wù)之便 索取他人財(cái)物 自首 自動(dòng)投案意愿

基本案情

被告人王某系重慶市江北區(qū)公安分局交通巡邏警察支隊(duì)某大隊(duì)民警，負(fù)責(zé)交通管理、道路糾違、巡邏防控等工作。2010年12月22日，重慶市渝北區(qū)人民法院依法受理了被告人李某某、劉某某犯組織賣淫罪，被告人譚某某犯協(xié)助組織賣淫罪一案。2011年1月1日，李某某、劉某某的親屬汪某某為能讓李某某、劉某某得到從輕處罰的判決結(jié)果，向重慶市某盾保安公司的押運(yùn)員周某某求助。周某某接到求助后，遂致電被告人王某，詢問其能否找關(guān)系讓汪某某的親屬李某某、劉某某在重慶市渝北區(qū)人民法院得到從輕處罰。被告人王某表示可以幫忙，但需要6萬元用于打點(diǎn)關(guān)系。同時(shí)，被告人王某還從周某某處獲知了涉案人員的姓名等相關(guān)信息。周某某將相關(guān)情況反饋汪某某后，汪某某隨即將6萬元打入周某某的銀行賬戶。次日，周某某根據(jù)被告人王某的要求，在重慶市渝北區(qū)某銀行分理處通過轉(zhuǎn)賬和取款付現(xiàn)的方式，將其中5.8萬元交給被告人王某。同月3日，被告人王某在交巡警平臺(tái)上班時(shí)，利用公安部門配發(fā)給自己的數(shù)字證書與密碼，通過重慶市江北區(qū)分局的網(wǎng)站登錄重慶市公安局八大信息資源庫(kù)及綜合查詢系統(tǒng)，獲悉了李某某、劉某某涉嫌犯罪的罪名、涉案金額等信息。隨后，被告人王某又先后利用其警號(hào)及掌握的密碼登錄執(zhí)法辦案暨監(jiān)督考評(píng)信息系統(tǒng)、重慶市公安局刑事案件信息管理系統(tǒng)繼續(xù)了解涉案的相關(guān)信息，并將獲得的信息告訴了周某某。1月11日，被告人王某應(yīng)約與汪某某見面。被告人王某在明知李某某、劉某某所犯罪行嚴(yán)重、可能被判處的刑罰與其親屬汪某某的期望值相去甚遠(yuǎn)的情況下，仍然謊稱可以幫忙，并以所托事項(xiàng)難度大、前期支付的費(fèi)用不夠?yàn)橛桑俅蜗蛲裟衬乘饕F(xiàn)金6萬元。同日，汪某某將6萬元匯入其指定的賬戶。被告人王某所獲得的上述款項(xiàng)，均被其用于還債、生活開銷等。2月18日，汪某某因多次要求被告人王某歸還現(xiàn)金被拒而向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。案發(fā)后，被告人王某退繳現(xiàn)金11.8萬元。

重慶市江北區(qū)人民法院于2011年10月19日作出（2011）江法刑初字第00639號(hào)刑事判決：一、被告人王某犯詐騙罪，判處有期徒刑4年6個(gè)月，并處罰金1萬元；二、被告人王某退繳的現(xiàn)金11.8萬元（暫扣于重慶市江北區(qū)人民檢察院）發(fā)還汪某某。判決后，被告人未上訴，檢察機(jī)關(guān)未抗訴，判決已生效。

裁判理由

法院生效裁判認(rèn)為，第一，關(guān)于被告人王某的行為是構(gòu)成受賄罪還是詐騙罪的問題。受賄罪的本質(zhì)特征即權(quán)錢交易。當(dāng)汪某某等人因李某某、劉某某涉嫌組織賣淫罪一案求助于本案被告人王某時(shí)，案件已起訴至重慶市渝北區(qū)人民法院。身為重慶市江北區(qū)公安分局民警的王某，其擁有的職務(wù)之便既不能改變?cè)摪傅膫刹榻Y(jié)論，亦無法改變檢察機(jī)關(guān)的起訴決定，更不能左右審判機(jī)關(guān)的裁判結(jié)果。因此，被告人王某所擁有的職務(wù)之便無法實(shí)現(xiàn)汪某某等人希望謀取的不正當(dāng)利益，雙方缺乏權(quán)錢交易的客觀基礎(chǔ)。被告人王某利用公安部門配發(fā)給自己的數(shù)字證書、警號(hào)及密碼，登陸重慶市公安局八大信息資源庫(kù)、刑事案件信息管理系統(tǒng)等電子信息系統(tǒng)，從而獲取重慶市公安系統(tǒng)內(nèi)非本人、非本機(jī)關(guān)所偵辦具體個(gè)案相關(guān)信息的行為，應(yīng)屬利用工作之便的表現(xiàn)。被告人王某以非法占有為目的，采取虛構(gòu)事實(shí)、隱瞞真相的手段，以可以讓涉嫌犯罪的被告人獲得輕判但需錢款用于打點(diǎn)為由騙取他人現(xiàn)金的行為符合詐騙罪的犯罪構(gòu)成要件。故對(duì)被告人及其辯護(hù)人提出的王某不構(gòu)成受賄罪而構(gòu)成詐騙罪的辯解和辯護(hù)意見，予以采納。

關(guān)于被告人王某是否成立自首的問題。自動(dòng)投案是成立自首的必備要件之一，自動(dòng)投案意味著犯罪人自愿將自己置于司法機(jī)關(guān)的控制之下，并等候法律處理。本案中，被告人王某系人民警察，其被抓獲時(shí)正在上班，系正在履行工作職責(zé)而非自動(dòng)投案。鑒于被告人王某被動(dòng)歸案后如實(shí)供述了自己的犯罪事實(shí)，在審理中能自愿認(rèn)罪，且退出了全部犯罪所得，雖不成立自首，但對(duì)其可依法予以從輕處罰。故對(duì)被告人及其辯護(hù)人提出的王某系主動(dòng)到達(dá)公安機(jī)關(guān)，再結(jié)合其能如實(shí)供述的情節(jié)，應(yīng)認(rèn)定為自首的辯解和辯護(hù)意見，不予采納。

裁判要旨

1.公職人員利用工作之便索取他人財(cái)物的行為的性質(zhì)認(rèn)定。關(guān)于公職人員利用工作之便索取他人財(cái)物行為應(yīng)認(rèn)定為受賄還是詐騙，存在不同觀點(diǎn)。受賄犯罪需要以存在利用職務(wù)之便的行為這一要素作為前提。司法實(shí)踐中，利用職務(wù)之便可以概括為以下兩大類情形，一是利用本人職務(wù)上主管、負(fù)責(zé)、承辦某項(xiàng)公共事務(wù)的職權(quán)便利；二是利用職務(wù)上有隸屬、制約關(guān)系的其他國(guó)家工作人員的職權(quán)便利。但利用職務(wù)之便與利用工作之便是兩個(gè)不同的范疇，擁有職務(wù)之便的公職人員利用工作之便索取他人財(cái)物的行為不屬于受賄。

2.被告人被抓獲時(shí)身處公安機(jī)關(guān)是否成立自首。自動(dòng)投案是成立自首的必備要件之一，就犯罪人而言，應(yīng)當(dāng)具備犯罪后自動(dòng)投案、等待交代犯罪事實(shí)的主觀意愿和主動(dòng)將其自身置于所投機(jī)關(guān)控制之下、如實(shí)供述自身罪行的客觀行為，被告人被抓獲時(shí)因履行工作職責(zé)身處公安機(jī)關(guān)，主觀上沒有自動(dòng)投案的意愿，且不具備自愿置于公安機(jī)關(guān)控制之下的非自由狀態(tài)的，不應(yīng)認(rèn)定為自首。

關(guān)聯(lián)索引《中華人民共和國(guó)刑法》第67條、第266條

一審：重慶市江北區(qū)人民法院（2011）江法刑初字第00639號(hào)刑事判決（2011年10月19日）

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