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《發展新質生產力：

建設現代化產業體系的新實踐——

長江產發院研究報告選編（2024 ）》

張月友 陳柳 編著

從20世紀五六十年代開始，我國在欠發達的二元經濟結構中推進實現“四個現代化”戰略，一直強調要以工農業現代化為核心實現趕超戰略目標。改革開放40多年來，隨著中國經濟在全球的崛起，解決實體經濟基礎弱化、產業結構不優等產業發展中的失衡問題也顯得日益緊迫和重要，由此在供給側結構性改革中提出夯實產業發展基礎的命題。

黨的十九大報告從要素協同的角度，首次提出要建立實體經濟、科技創新、現代金融和人力資源相互協同的產業體系，在此基礎上，黨的二十大報告進一步提出了要建設現代化產業體系的目標。目前，對于現代化產業體系建設的內容，我國形成了框架性、方向性的闡述，但尚沒有對其內涵作出明確的定義。這為日后因技術進步而動態化地調整現代化產業體系的建設內容留出了空間。

在這一背景下，新質生產力的培育和發展顯得尤為重要。新質生產力不僅包括傳統的工農業現代化，更涵蓋了新興產業的發展和未來產業布局，以及對傳統產業的顛覆性重構。它代表著知識技術密集、創新能力強、附加值率高的產業系統，是現代化產業體系的核心驅動力。

理論界一般認為，構建現代化產業體系，就是以實體經濟為基石，以科技創新為引領，以資金、人才等關鍵要素為保障，打造自主可控、安全可靠、競爭力強的現代產業體系，實現全要素生產率和經濟效益持續提升。當然，我們也可以從結構要素入手，把現代化產業體系定義為在結構、組織、技術、金融、政策等層面具備全球競爭力的新興產業體系；或從產業升級入手，把現代化產業體系界定為是對傳統產業體系的生產模式和技術經濟范式進行顛覆性重構的現代化產業模式和組織運行系統等。

其實，無論是從什么角度來界定現代化產業體系這個范疇，都是指現代知識技術密集、創新能力強、附加值率高的產業系統。因此，現代化產業體系就是國家現代化的物質基礎和載體。在這一過程中，新質生產力的發展將起到關鍵作用，推動產業體系向更加高效、智能、綠色的方向發展。

全面理解現代化產業體系以及相關的基礎問題，是實現中國式現代化戰略目標中最重要的問題之一。當前國內理論界對現代化產業體系的研究日益重視，但是現有的研究成果大多限于對政策文件的解釋和解讀，實踐中迫切需要從基礎理論方面對現代化產業體系及其相關問題作進一步的深化分析，如：為什么說建設現代化產業體系是構建新發展格局的基礎？提出從實現工農業現代化到建設現代化產業體系，具有什么樣的時代背景、現實約束和政策含義？現代化產業體系的目標和建設內容究竟是什么？面臨復雜的國內外政治經濟形勢，我國建設現代化產業體系的過程中將會遇到哪些嚴重的挑戰，如何克服這些困難？等等。不認真地回答這些問題，在實踐中就很難真正地理解建設現代化產業體系的含義及其重要性、迫切性，更難以實質性地抓住全球產業結構和產業鏈重塑的機會。

本書目錄

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第一部分 時代背景和重點任務：新質生產力的呼喚

第一章 發展新質生產力：新時期改革與發展的根本性目標與任務

一、新質生產力的提出背景

二、新質生產力的關鍵創新

三、發展新質生產力的核心內容

第二章 全球產業鏈供應鏈變遷態勢及應對策略

一、全球產業鏈供應鏈變遷的背景

二、全球產業鏈供應鏈變遷的特征

三、全球產業鏈供應鏈的新態勢：中—美平行產業鏈

四、中—美平行產業鏈下我國重點產業鏈供應鏈變遷態勢

五、中—美平行產業鏈對中國產業發展的影響

六、中—美平行產業鏈下的中國應對策略

第三章 全球FDI最新趨勢與我國的應對策略

一、全球FDI發展現狀

二、全球FDI變化原因和未來演變趨勢

三、我國新形勢下吸引FDI的對策

第四章 提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平

一、產業鏈供應鏈韌性的基本內涵及表現維度

二、中間產品貿易是影響產業鏈供應鏈韌性和安全的關鍵

三、“卡脖子”是當前我國產業鏈供應鏈韌性和安全面臨的主要挑戰

四、提升我國產業鏈供應鏈韌性與安全的對策思路

第五章 發展新質生產力要統籌推進“三大任務”

一、“智改數轉”煥新傳統產業

二、發展壯大新興產業

三、超前投入培育未來產業

第二部分 科技創新發展新質生產力：新質生產力核心

第六章 數據要素收益分配規則研究

一、數據要素收益分配規則構建的理論基礎

二、數據要素收益分配規則的目標和原則

三、設置數據要素收益分配規則的政策建議

第七章 推動“科技—產業—金融”良性循環 助力專精特新中小企業高質量發展

一、“科技—產業—金融”良性循環的理論闡釋

二、“科技—產業—金融”良性循環對專精特新中小企業的重要意義及當前主要問題

三、“科技—產業—金融”良性循環助力專精特新中小企業高質量發展的路徑及建議

第八章 亞太自貿區的設立基礎與發展前景研究

一、設立亞太自貿區應具有的前期條件

二、亞太國家(地區)間的貿易依存度分析

三、亞太自貿區產業合作的潛力與前景

四、“有限政府”原則在亞太自貿區試用

五、設立亞太自貿區的具體政策建議

第九章 優化全國流通網絡布局 建設高效暢通的流通體系

一、全國流通網絡布局的現狀與基本事實

二、流通網絡布局優化面臨的挑戰與問題

三、優化全國流通網絡布局, 建設高效順暢的流通體系的政策建議

第三部分 產業創新發展新質生產力：新質生產力支撐

第十章 將新能源汽車產業“彎道超車”經驗應用于其他五個重點產業

一、中國新能源汽車“彎道超車”戰略取得階段性成果

二、中國新能源汽車產業“彎道超車”的成功經驗

三、對其他重點行業科技創新的啟示和借鑒意義

第十一章 未來產業發展研究

一、未來產業的內涵、分類與特征

二、國內外未來產業布局現狀

三、培育發展未來產業的路徑

第十二章 中小企業特色產業集群高質量發展路徑研究

一、我國中小企業特色產業集群發展的新形勢與意義

二、中小企業特色產業集群高質量發展的理論與各國產業集群政策

三、中小企業特色產業集群高質量發展的實踐路徑

第十三章 推動傳統制造業改造升級路徑研究

一、傳統制造業的現狀

二、新時期傳統制造業面臨的問題

三、新時期推動傳統制造業改造升級路徑

四、傳統制造業改造升級的措施及建議

第四部分 改革創新發展新質生產力：新質生產力動力

第十四章 美西方產業政策動向、對我國影響與對策

一、美國產業政策新動向及其呈現的涉華新特征

二、美西方產業政策對我國影響及其走向判斷

三、對策建議

第十五章 城鄉居民基本養老保險籌資、待遇確定和調整機制研究

一、城鄉居民基本養老保險制度建設: 主要進展與成績

二、現行保險制度在運行中發現的突出問題與明顯不足

三、深化保險制度改革、優化制度運行機制的總體思路

四、深化保險制度改革、優化制度運行機制的政策建議

第十六章 發揮國債對基礎貨幣投放的錨定作用

一、世界主要經濟體基礎貨幣投放的歷史沿革及主要方式

二、我國基礎貨幣投放的變遷歷程及存在的問題

三、國債發行、使用和流通與基礎貨幣投放

四、以國債為“錨”投放基礎貨幣的主要優勢

五、政策建議

第十七章 工業和信息化領域國際標準化形勢分析及對策研究

一、我國工業和信息化領域國際標準化面臨的形勢

二、我國國際標準化建設的現狀與不足

三、發達國家國際標準化的經驗

四、推進國際標準化的對策建議

第五部分 因地制宜發展新質生產力：新質生產力實踐

第十八章 江蘇社科數字化建設的思路、問題及對策

一、社科數字化的本質及內涵

二、江蘇社科數字化建設的現狀

三、江蘇社科數字化的設計框架 、重點內容與重要場景

四、高質量建設江蘇數字社科的建議

第十九章 產業項目招引政策的風險與化解

一、我國產業項目招引政策的變遷歷程

二、地方政府產業項目招引政策的主要手段

三、各地產業項目招引政策競爭面臨的風險分析

四、對策建議

第二十章 江蘇省重大項目對固定資產投資支撐作用研究

一、江蘇名義固定資產投資規模

二、名義固定資產投資適度規模決策的綜合分析

三、省重大項目投資適度規模分析

四、省重大項目的規模與結構對穩投資的支撐分析

五、持續強化省重大項目穩投資支撐作用的建議

第二十一章 “小園區”如何展現“大作為”：來自江蘇基層園區的調查研究

一、江蘇基層產業園區高質量發展分析：現狀、特征與瓶頸

二、國內外中小產業園區發展的經驗與借鑒

三、加快基層產業園區高質量發展的政策建議

《發展新質生產力：建設現代化產業體系的新實踐——長江產發院研究報告選編（2024）》

張月友 陳柳 編著

中國財政經濟出版社 出版

ISBN：978-7-5223-3387-8

定價：92.00元

中國財政經濟出版社

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