“偷戶口本”成為歷史，戶口本也將成為歷史。

“結婚登記不再需要戶口簿？”最近這一話題幾次登上熱搜。

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長期以來，一本小小的戶口簿，薄薄幾頁紙，維系著血緣和親情。未來，或許戶口將變得越來越不值錢，而人口卻變得越來越金貴。幾十年來，戶口本的逐漸式微，背后的信息很多。

當“偷戶口本結婚”成為歷史

8月13日，民政部新起草的《婚姻登記條例（修訂草案征求意見稿）》顯示，結婚登記和離婚登記都不再需要出具戶口簿，登記地域也不再受“一方當事人常住戶口所在地”限制。登記程序的簡化，引發(fā)了公眾的熱烈討論。

通常來說，沒有重新落戶的年輕人，戶口本一般都在父母手中保管。

在婚姻這件事上，戶口本的象征意義再清楚不過：茲事體大，須父母點頭，并保留最后權利。這個保留權利行使，在于所保管的戶口本。

取消戶口本的要求，相當于在流程上，能不通過父母，就自己決定終身大事，實現(xiàn)“婚姻自由”。

從技純術視角看上，無疑是為“婚姻自由”提供登記的便利和便捷。

有人直言，簡化流程的出發(fā)點與其說是開放婚姻自由，倒不如說是為了挽救結婚率。

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網(wǎng)民認為，新草案解決的是流程、是父母的問題，但與性別失衡、結婚意愿低、根本沒時間戀愛等問題相比，父母不同意早已不是主要矛盾：阻攔大家登記結婚的，難道是戶口本嗎？

變化的戶口本

今天不年輕人可能無法想象，當年結婚還要單位開證明，目的是讓單位給個人的婚姻狀況背書。

后來，大家意識到這種證明與法律對婚姻自由的保護相沖突，于是取消了這一環(huán)節(jié)。同樣的，隨著時代的變遷，戶口薄在結婚登記中的作用，也日漸消解了。

以前結婚要打申請領證需單位證明和領導簽字

長期以來，在國人的生活中，戶口簿一直扮演著非常關鍵的角色。記錄著個人的身份信息、家庭關系以及社會變遷。從孩子出生上戶口，到上學、工作、結婚、買房等諸多重要事務，都離不開戶口簿的身影。上面的每一頁、每一個字都承載著個人與家庭的故事，是家族血脈延續(xù)的見證。

戶口本它不僅是一種證明文件，更是人們在社會中立足的重要依據(jù)，給予人們一種歸屬感和安全感，但同時戶口本也成為一種羈絆。

戶口簿一直扮演著非常關鍵的角色

事實上，一些地方已經(jīng)邁出了變革的步伐。早在 2019 年，廣東省公安廳就推出了居民戶口簿電子證照，可用于核實持證人、戶籍信息和戶成員關系。

從2021年開始，一些地方已嘗試推行婚姻登記“跨省通辦”。2022 年，重慶公安也推出了“電子戶口簿”，同時還提供身份證、行駛證、居住證等多種個人電子憑證。這些舉措無疑是對傳統(tǒng)戶口簿的一種革新，也預示著未來紙質戶口簿等辦公方式可能將被逐漸取代。

隨著時代的發(fā)展，特別是信息化大數(shù)據(jù)的廣泛運用，戶口簿的地位似乎正在發(fā)生著微妙的變化，甚至有專家稱其或將成為古董，退出歷史舞臺。

“偷戶口本”成為歷史，戶口本也將成為歷史。

戶籍制度的“羈絆”

人生重大事項與戶口本緊密相連。

其實，比起“偷戶口本”歷史，戶口本的歷史和變遷更有意思，戶口本背后是影響深遠的戶籍制度。

在我國，戶籍制度不僅承載著人口管理的功能 ，更深深嵌入社會經(jīng)濟發(fā)展的方方面面，成為獨一無二的社會現(xiàn)象。

戶口本的歷史和變遷更有意思

戶籍制度，最初指中國封建社會對全國人口進 行管理，并據(jù)以征調賦稅、勞役和征集兵員以及區(qū)分人戶職業(yè)和等級的重要制度。中國是世界上最早進行人口調查并制定和執(zhí)行一套嚴密戶籍管理制度的國家 ， 中國戶籍制度的出現(xiàn)可以追溯到商代。

1958年1月9日，新中國第一部戶籍制度——《中華人民共和國戶口登記條例》公布施行。該條例以法律的形式進一步規(guī)范了全國的戶口登記管理制度，是全國城鄉(xiāng)統(tǒng)一戶籍制度正式形成的重要標志，也是當代中國戶籍制度發(fā)展史上重要的里程碑。

戶口，承載著生老病死、上學就業(yè)、娶媳嫁女、分田建房、社保福利等，可謂牽動著千家萬戶的喜怒哀樂。傳統(tǒng)戶籍制度是與土地直接聯(lián)系的，是以家庭為本位的人口管理方式。

現(xiàn)代戶籍制度是國家依法收集、確認、登記公民出生、死亡、親屬關系、法定地址等公民人口基本信息的法律制度，是以保障公民在就業(yè)、教育、社會福利等方面的權益為目的，以個人為本位的人口管理方式。

1950年8月12日，公安系統(tǒng)在內(nèi)部頒布了《特種人口管理暫行辦法》，正式開始了對重點人口的管理工作，這是新中國戶籍制度開始的起點。

1951年7月16日，公安部公布《城市戶口管理暫行條例》，規(guī)定了對人口出生、死亡、遷入、遷出、“社會變動”（社會身份）等事項的管制辦法。這是新中國成立后第一部戶口管理條例，基本統(tǒng)一了全國城市的戶口登記制度。

1956年、1957年不到兩年的時間，國家連續(xù)頒發(fā)4個限制和控制農(nóng)民盲目流入城市的文件。

2014年7月30日，備受關注的國務院《關于進一步推進戶籍制度改革的意見》正式公布。意見明確，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度。取消農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口性質區(qū)分和由此衍生的藍印戶口等戶口類型，統(tǒng)一登記為居民戶口。這標志著我國實行了半個多世紀的“農(nóng)業(yè)”和“非農(nóng)業(yè)”二元戶籍管理模式退出歷史舞臺。

取消農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口性質區(qū)分

然而，戶口簿的式微和消失并不意味著戶籍制度的終結。

最近，國務院印發(fā)了一份重磅文件——《深入實施以人為本的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略五年行動計劃》，文件明確，5年之內(nèi)要放開放寬除個別超大城市外的落戶限制，推行以經(jīng)常居住地登記戶口制度。

翻譯過來就是，五年之內(nèi)，“零門檻落戶”將席卷全國，絕大多數(shù)城市戶籍制度將名存實亡。

五年之內(nèi)，“零門檻落戶”將席卷全國

有評論指出，再也不是以資源緊張為出發(fā)點，以戶籍牢籠來規(guī)制人的流動，而是終于回到以人為原點，來調度公共服務、重塑資源分配……這一天，14億中國人已經(jīng)等了太久。

誰能想到，幾十年來改革難以突破的戶籍制度“高墻”，竟然因為人口老齡化、出生人口的越來越少，一朝轟然倒塌。

以戶籍牢籠來規(guī)制人的流動，而是終于回到以人為原點

未來，戶口，將變得越來越不值錢，而人口，卻變得越來越金貴。這雖然是常識，但從常識到成為真正的便及普通人的制度進步，也是現(xiàn)實倒逼出來的進步。

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文|深圳客編輯部

圖片來自網(wǎng)絡

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