導(dǎo)語

黨的十九大報告提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，同時指出要“優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)”，國家戰(zhàn)略的深刻洞見之處，在于指出鄉(xiāng)村教育是助益鄉(xiāng)村振興的一支重要力量。

本期清華體育產(chǎn)業(yè)研究， 以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義作為研究背景，在對我國鄉(xiāng)村青少年體育教育發(fā)展現(xiàn)狀進行廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，全面分析了當(dāng)前鄉(xiāng)村體育教育事業(yè)的優(yōu)劣因素，重點展現(xiàn)了社會公益實踐主體在不同維度上的探索出的實踐解決方案，并最終萃取出了鄉(xiāng)村青少年體育教育的“同心圓”公益模型，開拓性地研究提出多種類型的社會公益力量在鄉(xiāng)村體育教育中的積極影響。

一.研究背景

民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興。全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，最艱巨最繁重的任務(wù)依然在農(nóng)村，最廣泛最深厚的基礎(chǔ)依然在農(nóng)村。2022年12月的中央農(nóng)村工作會議上，習(xí)近平總書記強調(diào):“要全面推進產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織‘五個振興’，統(tǒng)籌部署、 協(xié)同推進，抓住重點、補齊短板。”而要實現(xiàn)這五個振興，人的發(fā)展，尤其是青少年的發(fā)展既是基礎(chǔ),也是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵所在。

體育是教育的重要組成部分。體育教育不僅能夠增進身體素質(zhì)和心理素質(zhì)的發(fā)展,而且能夠培養(yǎng)健全的人格,而面向青少年的體育教育作為“鄉(xiāng)村振興”的基礎(chǔ)和重要力量,它能夠推動鄉(xiāng)村精神文明的發(fā)展,提升整體國民素質(zhì),培養(yǎng)健全的人格。

公益組織一直有參與鄉(xiāng)村扶貧濟困的傳統(tǒng),為現(xiàn)代公益力量參與鄉(xiāng)村振興積累了豐富的經(jīng)驗。隨著“全民公益”時代的開啟,企業(yè)以現(xiàn)代公益理念為引領(lǐng), 用科學(xué)化、專業(yè)化、系統(tǒng)化的手段，以青少年體育教育為抓手，助力鄉(xiāng)村教育及文化發(fā)展，成為推動社會主義新時代鄉(xiāng)村振興的重要力量。

該研究對不同類型公益主體發(fā)起的體育公益項目進行綜合分析，同時針對云南、貴州、山西、海南等不同省份的基金會及學(xué)校開展調(diào)查研究。希望通過對鄉(xiāng)村青少年體育教育發(fā)展現(xiàn)狀的描述與分析、鄉(xiāng)村體育教育公益實踐的總結(jié)與經(jīng)驗萃取，從社會公益力量的角度提出未來鄉(xiāng)村地區(qū)青少年體育教育發(fā)展的建議，通過推動鄉(xiāng)村青少年的發(fā)展和成長，為鄉(xiāng)村振興做出貢獻。

二. 我國鄉(xiāng)村青少年體育教育發(fā)展現(xiàn)狀與公益解決方案

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實施的背景下，無論是政府對鄉(xiāng)村振興的重視與支持，亦或是社會公益等其他力量的扶持，都讓鄉(xiāng)村青少年體育事業(yè)來了新的發(fā)展機遇。社會公益作為政府的重要補充力量，開始關(guān)注到鄉(xiāng)村地區(qū)在產(chǎn)業(yè)、文化、教育等多方面的需求與未來發(fā)展。對鄉(xiāng)村地區(qū)的體育領(lǐng)域來說，這些公益計劃、公益項目都在一定程度上促進了我國鄉(xiāng)村青少年體育事業(yè)的發(fā)展。然而，我國鄉(xiāng)村青少年數(shù)量龐大，城鄉(xiāng)體育教育水平差距較大，體育公共資源分配不均，鄉(xiāng)村青少年體育事業(yè)的基礎(chǔ)較為薄弱，目前仍存在一些問題與挑戰(zhàn)。社會公益力量也針對鄉(xiāng)村體育教育存在的痛點問題給出了自己的解決方案。

(一) 體育師資力量

1.發(fā)展現(xiàn)狀

體育師資力量薄弱是阻礙鄉(xiāng)村體育教育發(fā)展的主要問題之一，主要表現(xiàn)為數(shù)量不足和專業(yè)性弱。盡管國家發(fā)布了多項政策以增加鄉(xiāng)村教師數(shù)量，但由于城鄉(xiāng)差距大，優(yōu)秀教師流失嚴重，體育教師專業(yè)能力不強，導(dǎo)致鄉(xiāng)村體育課程內(nèi)容單一，學(xué)生參與積極性不高。

2.公益實踐

體育支教：如惠若琪發(fā)起的“惠基金”體育支教活動，通過志愿者支教方式補充鄉(xiāng)村體育教師的數(shù)量缺口，確保鄉(xiāng)村小學(xué)體育課程正常開展。志愿者通過培訓(xùn)后進入鄉(xiāng)村學(xué)校擔(dān)任一年的體育教師，為學(xué)生提供專業(yè)的體育指導(dǎo)。

教師培訓(xùn)：安踏集團通過“安踏體育課”提升鄉(xiāng)村體育教師的專業(yè)水平，進行線上線下結(jié)合的培訓(xùn)，提高教學(xué)質(zhì)量。培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋基本運動技能、專項運動技能教學(xué)，以及體育賽事活動的組織安排，幫助體育教師更新教學(xué)理念和方法，激發(fā)學(xué)生的運動興趣。

(二) 體育場地設(shè)施

1.發(fā)展現(xiàn)狀

鄉(xiāng)村體育場地設(shè)施建設(shè)不完善，人均體育場地面積遠低于全國平均水平。很多鄉(xiāng)村學(xué)校缺乏標(biāo)準(zhǔn)體育場地，體育器材數(shù)量和種類緊張，場地設(shè)施年久失修，影響學(xué)生體育活動的開展。

2.公益實踐

捐贈設(shè)施：安踏“安踏運動場”項目和NBA中國的“NBA希望小學(xué)”等公益項目，通過幫助欠發(fā)達地區(qū)學(xué)校建設(shè)田徑、足球、排球、籃球等項目的專業(yè)體育場地，同時配套捐贈跳繩、乒乓球、足球、排球、籃球等專業(yè)體育器材與配件，改善鄉(xiāng)村體育教育環(huán)境，提高學(xué)生的運動參與度。

(三) 體育運動裝備

1.發(fā)展現(xiàn)狀：

鄉(xiāng)村青少年普遍存在裝備落后的情況，缺乏專業(yè)體育裝備，孩子上體育課基本穿校服或普通鞋子，存在運動損傷風(fēng)險。

2.公益實踐：

裝備捐贈：安踏推出“安踏裝備包”項目，持續(xù)向欠發(fā)達地區(qū)捐贈運動鞋、運動服專業(yè)體育裝備，提高學(xué)生的運動條件，減少運動損傷風(fēng)險。阿迪達斯的“跑出蔚藍”公益活動，不僅捐贈運動裝備，支持青少年體育發(fā)展，還通過公益撿拾跑倡議來清理塑料廢棄物，推動環(huán)保和體育結(jié)合的公益理念。

(四) 體育課程

1.發(fā)展現(xiàn)狀：

鄉(xiāng)村體育課程開展受限，內(nèi)容單一。由于師資和場地設(shè)施不足，體育課程難以按新課標(biāo)要求開足開齊，教學(xué)內(nèi)容乏味，難以調(diào)動學(xué)生積極性。體育課程目標(biāo)與鄉(xiāng)村學(xué)校實際情況脫節(jié)，導(dǎo)致課程實施效果不佳，難以調(diào)動學(xué)生積極性。

2.公益實踐：

設(shè)計課程：安踏與青少年發(fā)展基金會合作開發(fā)針對鄉(xiāng)村地區(qū)實際情況的體育課程，提供實操性高、趣味性強的教學(xué)內(nèi)容和方法，課程涵蓋基本運動技能、專項運動技能、體育賽事活動等，通過培訓(xùn)教師和在線資源支持，幫助鄉(xiāng)村體育教師提高教學(xué)質(zhì)量。

(五) 其他方面

1.發(fā)展現(xiàn)狀：

調(diào)研同時發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)村體育教育還面臨其他多個挑戰(zhàn)。首先，地方教育系統(tǒng)和家長對體育的功能認識有限，不重視體育課程，導(dǎo)致體育課時常被其他課程占用，影響了體育教育的質(zhì)量。其次，留守兒童的需求被忽略，他們?nèi)狈\動和心理上的支持，導(dǎo)致體育活動參與度較低。最后，體育教育體系尚不完善，各環(huán)節(jié)之間的關(guān)聯(lián)性較弱，未能形成一個完善的教育體系，影響了體育教育的整體效果。

2.公益實踐：

打造體育賽事活動：組織豐富的體育賽事活動，如“希望工程·大灣區(qū)足球嘉年華”和“姚基金希望小學(xué)籃球季”，激發(fā)鄉(xiāng)村青少年對體育的熱愛，完善體育教育體系。通過賽事活動，讓孩子們體驗到體育的樂趣，培養(yǎng)團隊合作精神和競爭意識。

發(fā)揮體育明星的榜樣力量：邀請體育明星參與公益活動，激勵鄉(xiāng)村青少年參與體育運動，樹立積極向上的生活態(tài)度。安踏的“安踏公益超A聯(lián)盟”邀請奧運冠軍和世界冠軍參與，與學(xué)生們互動，分享體育經(jīng)歷，激發(fā)孩子們的運動熱情和自我提升的動力。

這些措施不僅改善了鄉(xiāng)村體育教育的現(xiàn)狀，還為鄉(xiāng)村青少年體育教育未來的發(fā)展提供了重要的參考和借鑒。

三. 鄉(xiāng)村青少年體育教育公益實踐的總結(jié)與經(jīng)驗萃取

1.鄉(xiāng)村青少年體育教育公益實踐的總結(jié)

在鄉(xiāng)村青少年體育教育的公益實踐中，硬件建設(shè)是基礎(chǔ)，包括運動服、運動場和運動器械等。目前，社會組織主要通過捐贈運動服、運動鞋和簡易運動器械（如足球、籃球、跳繩等）來支持鄉(xiāng)村體育教育。然而，這些硬件捐贈行為仍有優(yōu)化空間，特別是在物資捐助的持續(xù)性和擴展性方面。例如，捐贈的數(shù)量和碼數(shù)是否匹配，設(shè)備是否根據(jù)年齡進行篩選，服裝和器材是否按時更新等都是需要關(guān)注的問題。以安踏集團為例，他們選擇持續(xù)向欠發(fā)達地區(qū)青少年捐贈專業(yè)運動裝備。安踏將孩子們的尺碼進行系統(tǒng)收集，建立數(shù)據(jù)庫，再進行針對性捐贈，確保孩子們收到合適的裝備。這種做法不僅提高了物資利用率，還減少了資源浪費，保障了安全性。

除了基礎(chǔ)設(shè)施的差距，鄉(xiāng)村青少年體育教育面臨更多的是師資力量薄弱、教師專業(yè)性不足和體育課程單一等問題。對此，各類社會組織已經(jīng)給出了部分解決方案，但未來的體育教育公益活動仍有以下幾個方面可以繼續(xù)優(yōu)化，如1）多渠道教師培訓(xùn)：通過開展線上課程等多渠道培訓(xùn)，幫助教師合理安排時間，擴大參與培訓(xùn)的教師覆蓋范圍。培訓(xùn)應(yīng)持續(xù)、系統(tǒng)化，以提高教學(xué)實踐性為主，推動教師教學(xué)能力的不斷提升。2）課程內(nèi)容設(shè)計更新：課程內(nèi)容設(shè)計應(yīng)注意持續(xù)更新，增強與日常授課的關(guān)聯(lián)性，提高課程的實踐應(yīng)用性，以激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和參與度。3）增設(shè)測評體系：建立科學(xué)的測評體系，對教師的授課效果和學(xué)生的學(xué)習(xí)情況進行評估，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，以確保教學(xué)質(zhì)量的不斷提升。

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視域下，鄉(xiāng)村教育對鄉(xiāng)村振興具有重要意義。教育不僅提升了農(nóng)村人口素質(zhì)，還培育了內(nèi)生動力，推動了鄉(xiāng)村建設(shè)與發(fā)展。體育公益是將城市富裕資源向欠發(fā)達地區(qū)轉(zhuǎn)移的良好途徑，但公益項目的效果評判不應(yīng)僅僅停留在公益模式上，還需要關(guān)注公益積累的持續(xù)性和價值最大化。如果說“硬件建設(shè)”是基礎(chǔ)，“軟件建設(shè)”是方法，那只有當(dāng)兩者相互匹配時，才能更好地發(fā)揮“1+1＞2”的效果，讓投入鄉(xiāng)村青少年體育的資源發(fā)揮最大的作用。

支持鄉(xiāng)村體育教育的公益活動，通過硬件捐贈和軟件幫扶，如志愿者支教、體育課教授等，提升了鄉(xiāng)村體育教育水平和體育氛圍。通過運動集訓(xùn)和聯(lián)賽形式為熱愛體育、具有天賦的鄉(xiāng)村孩子提供了難得的展示機會。從資源鏈接上，地方政府、基金會、公益捐贈企業(yè)及地方高校體育專業(yè)大學(xué)生志愿者共同參與，為公益項目實施提供了專業(yè)基礎(chǔ)。從傳播力度上看，基于企業(yè)的影響力和體育明星自身的知名度及其所撬動的體育明星資源，現(xiàn)有的各類鄉(xiāng)村地區(qū)體育公益項目具有天然的關(guān)注度。

2.鄉(xiāng)村青少年體育教育公益實踐的經(jīng)驗萃取

好的公益項目是社會的創(chuàng)新引擎和推動力，這也是企業(yè)履行社會責(zé)任的價值所在。國內(nèi)外經(jīng)驗表明，推動鄉(xiāng)村教育發(fā)展，不僅要關(guān)注“基礎(chǔ)要素”建設(shè)，更需要持續(xù)為鄉(xiāng)村體育教育賦能，最終提升鄉(xiāng)村體育教育的系統(tǒng)性、整體性。綜合研究各類基金會、企業(yè)等不同組織發(fā)起實施的以提升鄉(xiāng)村地區(qū)青少年體育教育為目的公益活動，可構(gòu)建出以下“同心圓”模型，如圖所示。

最中心部分是鄉(xiāng)村青少年體育教育公益項目的核心利益，即提升學(xué)生的身心健康、休閑娛樂、社交能力和成就感，是體育教育的獨特價值所在。

模型中間層是提升鄉(xiāng)村地區(qū)體育教育的“基礎(chǔ)要素”，包括體育場地設(shè)施建設(shè)、體育運動裝備和器材捐贈、體育師資力量的補充和培訓(xùn)、以及體育課程形式的規(guī)范化和內(nèi)容的多樣化?；A(chǔ)要素是開展體育教育的必要條件，即“人、貨、場”必須具備?！叭恕敝傅氖求w育教師，“貨”是指基礎(chǔ)物質(zhì)條件，“場”則是體育活動的場所。社會公益組織通過各種公益活動，補充和改善這些基礎(chǔ)要素，幫助鄉(xiāng)村學(xué)校擁有更專業(yè)的體育教師、更優(yōu)質(zhì)的體育課程和更標(biāo)準(zhǔn)的體育場地設(shè)施。

在具備基本條件后，還需要通過模型最外層的“賦能要素”進一步提升體育教育品質(zhì)，構(gòu)建完善的體育教育體系。包括幫助鄉(xiāng)村學(xué)校開展體育賽事、組建體育社團或興趣小組、傳播體育文化，以及利用體育明星的榜樣力量激發(fā)學(xué)生的體育熱情。賦能要素的實施必須以具備基礎(chǔ)要素為前提，并以實現(xiàn)核心利益為目標(biāo)。其意義在于一是補充基礎(chǔ)體育教育，增強體育在青少年生活中的重要性；二是利用社會公益力量的資源優(yōu)勢，讓更多社會人士關(guān)注并參與鄉(xiāng)村體育教育的發(fā)展。通過社會各界的共同努力，鄉(xiāng)村青少年體育教育質(zhì)量將不斷提升，為全面推進鄉(xiāng)村振興貢獻更大力量。

四. 鄉(xiāng)村振興主題下鄉(xiāng)村青少年體育教育公益路徑打造建議

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的背景下，鄉(xiāng)村青少年體育教育公益實踐扮演著至關(guān)重要的角色。該實踐旨在通過多方協(xié)作和資源整合，提升鄉(xiāng)村地區(qū)青少年的體育教育質(zhì)量，助力鄉(xiāng)村振興。從政府、社會公益組織到企業(yè)，各類主體共同參與，形成了多層次、多維度的支持體系。

(一)優(yōu)勢互補，協(xié)同發(fā)展。政府和社會力量是實現(xiàn)鄉(xiāng)村體育教育助益鄉(xiāng)村振興的重要力量。政府與社會公益力量之間的協(xié)同，重點在于“各司其職”，即政府從宏觀層面規(guī)劃鄉(xiāng)村地區(qū)體育教育的未來發(fā)展，通過政策傾斜和財政扶持等方式對鄉(xiāng)村體育教育予以支持，公益力量積極響應(yīng)政府號召，補充供給，設(shè)計普惠性公益項目，滿足更多鄉(xiāng)村青少年的體育教育需求；不同社會公益力量的協(xié)同發(fā)展，重點在于“珠聯(lián)璧合”，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢。

(二)體系共建，平衡發(fā)展。當(dāng)前，體育社會組織在鄉(xiāng)村地區(qū)普遍缺乏，社會公益組織可號召其他組織和個人成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的公益性體育社會組織，承擔(dān)鄉(xiāng)村體育活動開展和賽事組織職能。這不僅有利于體育教育，還能減輕體育社會組織缺失對鄉(xiāng)村體育發(fā)展的不利影響。另外，也需注重城鄉(xiāng)聯(lián)動，通過城市體育社會組織下沉到鄉(xiāng)村，幫助鄉(xiāng)村學(xué)校組織豐富的體育活動；促進城市學(xué)校與鄉(xiāng)村學(xué)校聯(lián)動，組織體育教師培訓(xùn)和學(xué)生交流，實現(xiàn)體育資源的交互，激勵鄉(xiāng)村學(xué)校向城市學(xué)校學(xué)習(xí)，提升教學(xué)能力。

(三)科技同行，創(chuàng)新發(fā)展。創(chuàng)新和科技手段的應(yīng)用為鄉(xiāng)村體育教育帶來了新的可能。通過網(wǎng)絡(luò)直播進行體育教學(xué)和培訓(xùn)，不僅縮小了城鄉(xiāng)教育資源的差距，還提高了鄉(xiāng)村體育教師的專業(yè)水平。利用可穿戴設(shè)備等高科技產(chǎn)品記錄學(xué)生的體育數(shù)據(jù)，建立數(shù)據(jù)平臺進行分析，有助于制定更科學(xué)的鄉(xiāng)村體育教育方案。

(四)持續(xù)跟蹤，長效發(fā)展。政府和社會公益力量應(yīng)聯(lián)合建立有效的公益項目跟進和監(jiān)督機制，確保項目的持續(xù)性和效果。體育教育的改善需要長期沉淀和發(fā)展，公益項目的設(shè)計應(yīng)具備較長的時間周期，并建立有效的監(jiān)督和跟進制度。建議成立專門組織負責(zé)監(jiān)督和跟進，定期公布項目進展情況，與項目負責(zé)人和項目組成員討論項目效果，及時解決問題。項目結(jié)束后，總結(jié)困難和經(jīng)驗，發(fā)布項目成果報告，確保項目有始有終，為鄉(xiāng)村體育教育的長效發(fā)展提供保障。