摘要：分類推進(jìn)事業(yè)單位改革。

　　近日，山東省人力資源和社會保障廳等10部門印發(fā)《關(guān)于省屬事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)有關(guān)問題的處理意見》的通知。

　　根據(jù)該政策要求，省屬事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)后，將解除原工作人員的事業(yè)編制，并與其簽訂勞動合同。原工作人員若選擇不進(jìn)入轉(zhuǎn)制單位，可以申請辭聘并領(lǐng)取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

　　此消息一出，引起不少轟動，可謂一石激起千層浪，網(wǎng)友炸開了鍋。

　　有人說，10萬人告別“鐵飯碗”。

　　有人說，事業(yè)編也不穩(wěn)了。

　　也有人說，山東打響了改革的第一槍。

　　為何轉(zhuǎn)制？

　　山東人對于編制的熱愛有目共睹。2023年，山東省全年事業(yè)單位公開招聘工作人員10萬人，其中，省屬事業(yè)單位招聘0.8萬人。

　　而此次“編轉(zhuǎn)企”的方案似乎潑了一盆涼水，讓不少想要考編的人心生疑慮。其實，并不是所有的事業(yè)單位都會轉(zhuǎn)為企業(yè)。

　　根據(jù)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于分類推進(jìn)事業(yè)單位改革的指導(dǎo)意見》，按照社會功能將現(xiàn)有事業(yè)單位劃分為承擔(dān)行政職能、從事生產(chǎn)經(jīng)營活動和從事公益服務(wù)三個類別。對從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的，逐步將其轉(zhuǎn)為企業(yè)。

　　在國家政策的指導(dǎo)下，各地都已推進(jìn)實施“編轉(zhuǎn)企”，在2020年基本完成。

　　可以說，經(jīng)營性事業(yè)單位的轉(zhuǎn)企改制有利于借助企業(yè)的自主運行機(jī)制，進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)新活力，同時也優(yōu)化了資源配置，能更好促進(jìn)事業(yè)單位的公益服務(wù)水平。

　　哪些單位轉(zhuǎn)了？

　　早在2015年，山東省人民政府辦公廳印發(fā)《省屬從事生產(chǎn)經(jīng)營活動事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)工作方案》。

　　其中指出，山東省糧油工程設(shè)計院等79家在省屬事業(yè)單位分類改革中確定為從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的事業(yè)單位，爭取2015年年底前轉(zhuǎn)制為企業(yè)。

　　這些轉(zhuǎn)制單位既包括省直機(jī)關(guān)舉辦的招待所、印刷所等，也包括建筑科學(xué)研究院、交通規(guī)劃設(shè)計院、內(nèi)燃機(jī)研究所等對外開展經(jīng)營活動的二級單位。

　　設(shè)計院、研究院等單位的“編轉(zhuǎn)企”的案例比較具有代表性。此外，經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)也受到國家鼓勵，可以享受自轉(zhuǎn)制注冊之日起五年內(nèi)免征企業(yè)所得稅等諸多稅收優(yōu)惠政策。

　　回看近日山東省印發(fā)的《關(guān)于省屬事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)有關(guān)問題的處理意見》，這份文件其實是在2019年發(fā)布的處理意見基礎(chǔ)上，再次明確了轉(zhuǎn)制單位工作人員人事勞動關(guān)系轉(zhuǎn)換、轉(zhuǎn)制后社會保險關(guān)系接續(xù)等問題，這對于“編轉(zhuǎn)企”的平穩(wěn)過渡具有指導(dǎo)性的意義。

　　“編轉(zhuǎn)企”并非新鮮事，但其引發(fā)的關(guān)注足以證明編制在人心中的地位。在改革的浪潮下，事業(yè)單位也在精兵簡政，轉(zhuǎn)企改制就是其中重要的一環(huán)，以推動公益事業(yè)更好更快發(fā)展。

　　參考來源：

　　1. 中共中央 國務(wù)院關(guān)于分類推進(jìn)事業(yè)單位改革的指導(dǎo)意見

　　https://www.gov.cn/gongbao/content/2012/content_2121699.htm

　　2. 山東省人力資源和社會保障廳等10部門印發(fā)《關(guān)于省屬事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)有關(guān)問題的處理意見》的通知

　　http://hrss.shandong.gov.cn/articles/ch00372/202407/f4f1b6d6-171b-47b7-b6c4-d2841c864a44.shtml

　　3. 山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)省屬從事生產(chǎn)經(jīng)營活動事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)工作方案的通知

　　http://www.shandong.gov.cn/art/2015/7/1/art_2259_26422.html

　　4. 數(shù)讀人社2023，山東事業(yè)單位共招聘工作人員10萬人

　　https://baijiahao.baidu.com/s?id=1802761370321699938&wfr=spider&for=pc

　　5. 山東79家省屬從事生產(chǎn)經(jīng)營活動事業(yè)單位年底前轉(zhuǎn)企

　　https://www.gov.cn/xinwen/2015-07/02/content_2888872.htm