黨的二十大報告指出：“推進掃黑除惡常態化，依法嚴懲群眾反映強烈的各類違法犯罪活動。”近年來，各地各有關部門堅決貫徹黨中央決策部署，秉持老百姓痛恨什么、厭惡什么、就打擊什么、鏟除什么的初心，不斷推動“案件清結”“傘網清除”“黑財清底”“行業清源”實現新突破，取得新成效，使得黑惡勢力得到有效鏟除，社會治安環境顯著改善，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感明顯提升。

01

常態化掃黑除惡斗爭什么時候開始?

2021年2月6日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于常態化開展掃黑除惡斗爭鞏固專項斗爭成果的意見》，為期三年的掃黑除惡專項斗爭圓滿收官，正式轉入常態化掃黑除惡斗爭。

02

部署常態化掃黑除惡斗爭的背景是什么？

實踐充分證明，開展掃黑除惡專項斗爭是黨的十九大以來最得人心的大事之一。因此，以習近平同志為核心的黨中央對常態化開展掃黑除惡斗爭提出新的要求，強調專項斗爭不是一勞永逸的，要有與黑惡勢力長期斗爭的思想準備，常態化開展掃黑除惡斗爭。

03

常態化掃黑除惡斗爭的總體要求是什么？

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立以人民為中心的發展思想，加強系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，持續提高掃黑除惡法治化、規范化、專業化水平，切實鞏固黨的執政基礎，確保人民安居樂業、社會安定有序、國家長治久安，為堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化奠定堅實基礎。

04

常態化掃黑除惡斗爭的重點任務是什么？

著重建立健全六個方面工作機制：一是建立健全源頭治理的防范整治機制；二是建立健全智能公開的舉報獎勵機制；三是建立健全打早打小的依法懲處機制；四是建立健全精準有效的督導督辦機制；五是建立健全激勵約束的考核評價機制；六是建立健全持續推進的組織領導機制。

05

常態化掃黑除惡斗爭的組織保障是什么？

各級黨委和成員單位保留相應領導和辦事機構，做到思想不松、機構不撤、隊伍不散、力度不減、標準不降，不斷完善工作機制，確保實現常態化運行。

06

“四書一函”指什么？

監察建議書、紀律檢查建議書、司法建議書、檢察建議書、公安提示函。

07

什么是“黑社會性質組織”？

（1）形成較穩定的犯罪組織，人數較多，有明確的組織者、領導者，骨干成員基本固定；

（2）有組織地通過違法犯罪活動或者其他手段獲取經濟利益，具有一定的經濟實力，以支持該組織的活動；

（3）以暴力、威脅或者其他手段，有組織地多次進行違法犯罪活動，為非作惡，欺壓、殘害群眾；

（4）通過實施違法犯罪活動，或者利用國家工作人員的包庇、縱容，稱霸一方，在一定區域或行業內，形成非法控制或重大影響，嚴重破壞經濟和社會生活秩序。

08

什么是“惡勢力”？

經常糾集在一起，以暴力、威脅或者其他手段，在一定區域或者行業內多次實施違法犯罪活動，為非作惡，欺壓百姓，擾亂經濟和社會生活秩序，造成較為惡劣的社會影響，但尚未形成黑社會性質組織的違法犯罪團伙。“惡勢力”一般為三人以上，糾集者相對固定，違法犯罪活動主要為強迫交易、故意傷害、非法拘禁、敲詐勒索、故意毀壞財物、聚眾斗毆、尋釁滋事等，同時還可能伴隨實施開設賭場、組織賣淫、強迫賣淫、販賣毒品、運輸毒品、制造毒品、搶劫、搶奪、聚眾擾亂社會秩序以及聚眾“打砸搶”等。

09

“12337”平臺指什么？

即全國掃黑辦智能化舉報平臺，對收到的群眾舉報線索實行全流程自動化處理，實現統一分流、交辦、督辦和反饋。

10

“兩個一律”指什么？

對涉黑涉惡犯罪案件，一律深挖背后腐敗問題；對黑惡勢力“關系網”“保護傘”，一律一查到底，嚴肅處理，絕不姑息。

11

“一案三查”指什么？

既要查辦黑惡勢力犯罪，又要追查黑惡勢力背后的“關系網”“保護傘”，還要倒查黨委政府的主體責任和部門的監督管理責任。

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掃黑除惡斗爭領導小組“一辦五組”指什么？

領導小組下設辦公室（即掃黑辦），辦公室下設五個專項組，即綜合協調組、偵查打擊組、執紀監察組、基層組織建設組、輿論宣傳組。

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《反有組織犯罪法》頒布實施的意義是什么？

《反有組織犯罪法》是我國第一部專門、系統、完備規范反有組織犯罪工作的法律；是常態化掃黑除惡的法治保障。

《反有組織犯罪法》的頒布實施，總結了掃黑除惡專項斗爭的實踐經驗，是常態化開展掃黑除惡斗爭的必然要求，有利于持續提高掃黑除惡斗爭工作法治化、規范化、專業化水平。《反有組織犯罪法》堅持以人民為中心，堅持系統治理、綜合治理、源頭治理，堅持與加強基層組織建設相結合，是一部預防和懲治黑惡犯罪的專門性、綜合性法律。

各級人民政府和有關部門應當依法組織開展有組織犯罪預防和治理工作，應當動員、依靠村民委員會、居民委員會、企事業單位、社會組織等共同開展反有組織犯罪工作，不斷增強人民群眾運用法律與黑惡勢力作斗爭的信心和能力，確保為人民群眾創造安全、安業、安居、安康、安心的良好環境。

來源：中國普法