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很多人，特別是上了一定歲數(shù)的人，都看過《抓壯丁》這部喜劇電影。電影里有一個很重要的角色，叫王保長，由已故老藝術(shù)家陳戈先生扮演。王保長是四川華鎣山地區(qū)某鄉(xiāng)村的地頭蛇，打著抗日的幌子抓壯丁，向地主李老栓敲詐勒索，借機(jī)斂財，從而引發(fā)了一系列令人啼笑皆非，卻又飽含血淚的故事。

我們不得不說，陳戈的演技真是一流水準(zhǔn)，將王保長角色演得栩栩如生、入木三分，哪怕六十多年后，王保長這個角色依然保留在人們的記憶里。他那些經(jīng)典臺詞，比如“現(xiàn)在而今眼目下”“說得輕巧，吃根燈草”“石頭上釘釘子，硬斗硬”等，更是給大家留下了深刻的印象。

電影《抓壯丁》劇照

王保長姓王，保長是他的職務(wù)。那么，保長到底是一個什么官呢？

保甲制度的起源

事情還得從王安石變法說起。

在宋朝以前，基層管理大致采取漢朝的“伍、什、里”制度和唐朝的“鄰、保、里”制度，以家庭為單位（戶）來實(shí)現(xiàn)社會統(tǒng)治。王安石變法時，出臺了保甲制度，規(guī)定：“十家為一保，主戶有干力者一人為保長；五十家為一大保，選一人為大保長；十大保為一都保，選為眾所服者為都保正，又以一個為之副。應(yīng)主客戶兩丁以上，選一人為保丁。”

簡而言之，就是“十戶為一保，五保為一大保，十大保為一都保”，對應(yīng)的管理者職務(wù)分別是保長、大保長、都保正。

在《水滸傳》里，晁蓋在沒有上梁山之前，是山東鄆城縣東溪村的財主，擔(dān)任保正。這里的保正，應(yīng)為都保正，負(fù)責(zé)五百戶的民兵訓(xùn)練和治安聯(lián)防，在本村及其周邊地區(qū)很有名望，所以縣里的巡捕都頭（相當(dāng)于現(xiàn)在的縣公安局長）雷橫才會在關(guān)鍵時候，給他幾分面子。

晁蓋

死灰復(fù)燃的保甲制度

清朝滅亡后，保甲制度一度消失，可到了民國時期，保甲制度首先在江西死灰復(fù)燃。1932年，出臺《各縣編查保甲戶口條例》，在全國范圍內(nèi)進(jìn)行了推廣。

《各縣編查保甲戶口條例》規(guī)定：“十戶為甲，十甲為保”。每一甲，選一名管理者，稱之為甲長；每一保，選一名管理者，稱之為保長。《抓壯丁》里的王保長，管理約100戶人家，大致相當(dāng)于現(xiàn)在的村長。

保甲組織的基本工作內(nèi)容有四項(xiàng)，即“管”“教”“養(yǎng)”“衛(wèi)”。

所謂“管”，是指管理職責(zé)，包括清查戶口，查驗(yàn)槍支，實(shí)行連坐切結(jié)等。前面兩個好理解，連坐切結(jié)指的是什么呢？這其實(shí)就是一種古代實(shí)行過的連坐制度，具體內(nèi)容是，在保甲以內(nèi)，每戶聯(lián)合作保，由戶長簽名蓋章或匣押。各戶如發(fā)現(xiàn)另戶有為匪、通匪、窩匪等情況，必須立即報告，如隱匿不報，10戶連帶著都有罪，將被以庇護(hù)罪或縱匪罪論處。

所謂“教”，是指教育職責(zé)，包括辦理保學(xué)，訓(xùn)練壯丁等。《抓壯丁》里的王保長，就是因?yàn)檫@一項(xiàng)職責(zé)，得到了向地主李老栓敲詐勒索的機(jī)會。

王保長

所謂“養(yǎng)”，是指經(jīng)濟(jì)職責(zé)，包括創(chuàng)立合作社，測量土地等。

所謂“衛(wèi)”，是指自衛(wèi)職責(zé)，包括設(shè)立地方團(tuán)練，實(shí)行巡查、警戒等。

1939年9月19日，出臺《縣各級組織綱要》，對保甲制度進(jìn)行了完善和補(bǔ)充，規(guī)定每保增設(shè)副保長一人。同時，保長兼任保國民學(xué)校校長和壯丁隊(duì)隊(duì)長。此舉又極大地增加了保長的職權(quán)。

總體來說，民國時期的保長，所管轄有100戶人家，每戶以10—20人計算，大約有1000—2000人口，與今天一些人口不多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)大體相當(dāng)。保長與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長一樣，也實(shí)行政、軍、文“三位一體”，職權(quán)極大。在保長管轄的范圍內(nèi)，他屬于地頭蛇，哪怕是縣長來了，也不敢輕易輕視他、欺負(fù)他。

所以，在電影《抓壯丁》里，王保長在自己的一畝三分地上吃拿卡要，敲詐勒索，也幾乎沒人敢拿他怎么樣。

哪些人可以當(dāng)保長

既然保長是一個香餑餑，那么哪些人可以當(dāng)保長？

首先，候選人必須在本地居住的村民，屬于熟門熟戶，不能是外地人。

其次，候選人必須是在本地有一定名望的人，畢竟沒有名望的保長，手下人不服管轄，說話無人聽，勉強(qiáng)當(dāng)起來也非常困難。

第三，候選人的年齡要超過25歲，嘴上無毛，辦事不牢，過于年輕的人缺乏社會經(jīng)驗(yàn)，難以掌控大局。

第四，候選人必須能夠吃苦耐勞，保長成天在村里跑前跑后，日曬雨淋，那些富貴人家的孩子過著養(yǎng)尊處優(yōu)的日子，吃不了這些苦，也是當(dāng)不了保長的。

此外， 能夠當(dāng)上保長的人，必須在財力上有一定保障。他就算不是村里最有錢的人，也得是數(shù)一數(shù)二的人物。畢竟，保長由縣府組織遴選，要當(dāng)保長，就得上下打點(diǎn)一番，幾百、幾千大洋輕輕松松地就打了進(jìn)去。一般種莊稼的人戶，連吃飯都成問題，自然不會來參加；就連財力較小的地主，也只能望而興嘆。

保長是沒有編制的臨時工

很多人難以理解的是，其實(shí)保長是一份沒有編制的臨時工。

1934年出臺的《修正保甲條例》規(guī)定：“保甲長無給職。”這就是說，保長和甲長都沒有編制，財政不發(fā)工資，相當(dāng)于現(xiàn)在的臨時工。他們能夠享受的待遇只有“免除兵役”“子女上學(xué)免費(fèi)”等，聊勝于無。

在這種情況下，保長要想獲得收入，就得動歪腦筋。

一方面，是挪用、擠占公款，“由縣以至區(qū)保，均有支應(yīng)處，皆月攤巨款，在此有權(quán)派款之機(jī)關(guān)，為縣政府支應(yīng)處、農(nóng)商會、區(qū)署、保甲長等，黑暗重重、層層剝削”。意思是說，但凡手里有點(diǎn)權(quán)力的機(jī)關(guān)，都視公款為“唐僧肉”，雁過拔毛，層層剝削。

另一方面，是在管轄的范圍內(nèi)吃拿卡要，敲詐勒索，剝削民脂民膏。在《抓壯丁》里，王保長以抓壯丁的名義，向地主李老栓敲詐了一筆壯丁費(fèi)。李老栓自然不肯吃這個虧，立即榨取了佃戶姜國富僅有的一點(diǎn)血汗錢，還要把姜國富的獨(dú)生子抓去替自己的兒子充當(dāng)壯丁。保長們的敲詐勒索，最終轉(zhuǎn)移到最底層的人民群眾身上。

正人做不得，流氓躺著賺

如上所述，民國時期的保長，其實(shí)一個干“臟活”的人。對于這樣一份工作，那些善良、正直的人，唯恐避之不及，怎么可能去當(dāng)保長呢？就算當(dāng)上了，也絕不會做得長久。因此，能夠長期坐在保長位置上的人，往往不是村里的地主老財，就是為非作歹的地痞流氓。

電影《抓壯丁》劇照

這些手段卑鄙下流，毫無道德底線的人，百般鉆營，花樣繁多，對于上級派來的工作，如辦兵役、辦糧款、辦禁政、查戶口、修道路等，應(yīng)付自如，左右逢源，甚至還能借此中飽私囊，大大的發(fā)一筆財。

對于這一點(diǎn)，他們自己也大大方方地承認(rèn)，“地方公正人士，多不愿意擔(dān)任保甲長，以至下級行政施設(shè)，推進(jìn)維艱”“充任保甲長者，多系愚昧無識或非公正之人”“城區(qū)保甲過去多為狡猾之徒濫竽充數(shù)”……

保長、甲長們助紂為虐、為虎作倀，不把百姓當(dāng)人看；百姓自然是生活在水深火熱之中，苦不堪言。在電影《抓壯丁》里，在盧隊(duì)長、王保長、李老栓、李老栓大兒子等人的重重壓榨下，百姓已無法生存下去，忍無可忍，最終揭桿而起。

保長的生存風(fēng)險

保長畢竟是最基層的管理者，連編制都沒有，在“官大一級壓死人”的等級社會里，在時局動蕩、戰(zhàn)火連綿的時代里，依然面臨著較大的生存風(fēng)險。

這種生存風(fēng)險一是來自于翻臉無情的上級。

在抗戰(zhàn)時期曾擔(dān)任四川省達(dá)梁師管區(qū)司令官的周開勛先生著文記載了這樣一個事情。云南省宜良縣古城鎮(zhèn)北大營村有一個甲長，叫陸正清，他親自把剛抓來的壯丁送到鄉(xiāng)公所后，鄉(xiāng)長發(fā)現(xiàn)壯丁名額不夠，當(dāng)即下令，要鄉(xiāng)丁將陸正清捆綁起來，一并送進(jìn)壯丁營。陸正清苦苦哀求，愿意用所有積蓄換取自由，但遭到了鄉(xiāng)長的拒絕。國軍第184師山炮營2連士兵金學(xué)義，當(dāng)兵前是保長，因?yàn)橥瑯永碛桑粡?qiáng)行抓了壯丁，送進(jìn)了壯丁營。

二是來自于軍爺、土匪。

民國時期，軍閥混戰(zhàn)，時局動蕩不安，各路軍閥到處橫征暴斂。當(dāng)軍隊(duì)從境內(nèi)經(jīng)過時，保長往往被勒令充當(dāng)“軍需副官”的角色，協(xié)助軍隊(duì)搜羅錢糧、抓捕壯丁。軍爺們個個脾氣大暴躁，稍有不符他們的意，保長們輕則受辱打罵、重則丟掉性命。甘肅一份報告里提及一件事，說“第三聯(lián)保某保長，因辦差未滿軍人之意，軍人將其頭擊破”。

軍爺前腳剛走，土匪后腳跟上。土匪更是猖獗兇惡。1936年，甘肅靜寧縣第四區(qū)四十保保長被9名土匪殺害，“斫壞左臂，割斷項(xiàng)頸，破開心窩，其情形極為殘忍”。

俗話說：“家家有本難念的經(jīng)。”民國時期，當(dāng)一名保長也難呀。