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電影《讓子彈飛》里有一座鵝城，那里的社會生態可謂復雜至極，但在主角張麻子的運籌帷幄之下，鵝城土霸王黃四郎的勢力終于坍塌了。這部電影是在廣東拍的，巧的是，廣東還真有個“鵝城”，那就是得名于飛鵝嶺的惠州。

惠州是個好地方，羅浮山下四時春，但這兩年惠州卻并不太平。

7月20日，廣東省人力資源和社會保障廳原黨組副書記、廳長陳奕威被查。人們發現，他此前在惠州工作了七年，先后擔任市長、市委書記。后來人們又發現，加上陳奕威，惠州市已經有連續三任前市長落馬。后來人們還發現，2016年當選的十名惠州市委常委，至此已經有七人落馬。到了這一步，說惠州出現了“塌方式腐敗”已經毫不為過了。

落馬的這七名原常委，以本地籍貫為主，但陳奕威等三名前市長其實卻都不是惠州本土干部。陳奕威是潮州潮安人，說起來他和另一位“知名”官員萬慶良還有些淵源。萬慶良任揭陽市委書記時，當時的市長是他的老搭檔陳弘平，萬慶良調任副省長后，陳弘平接棒市委書記，而接任市長一職的正是陳奕威。

陳弘平是揭陽人，與陳奕威都屬于“潮汕籍官員”，陳弘平早已于2017年被判處死緩。有這樣一個細節，2011年正值廣東省換屆，陳弘平為了能按自己的意愿對揭陽市領導班子人員進行調整，給廣東省委組織部原副部長林存德送了一百萬港幣。事后證實，那年調整的干部很多都上了“林氏榜單”，而陳奕威就是那年從揭陽轉任惠州市長的。

“問汝平生功業，黃州惠州儋州?！被葜葸@個地方讓這么多官員“難以自拔”，說到底還是因為長期以來政治生態發生了較為嚴重的惡化，一方面腐敗官員加劇了風氣變壞，同時污濁的生態又裹挾更多的官員卷入腐敗。一個較為典型的例子是原惠州市長李汝求，調任惠州前，他曾長期在東莞任職，官至東莞市委常委、紀委書記。但檢查機關對他的指控表明，他此前在東莞并沒有違法犯罪，所有的腐敗行為都發生在到任惠州以后。

惠州的反腐的確引人注目，但說實話，惠州仍然只是廣東全省反腐大背景下的一個典型。這些年廣東反腐穩扎穩打，不乏一些部門連續幾任一把手落馬，或者地方黨委領導班子“塌方”的例子。比如從去年至今，廣東省衛健委連續三任一把手被查，梅州市委班子此前也曾出現過塌方式腐敗。而惠州此番被盯上，說明廣東在清除地方勢力集團、深度整治地方政治生態上又進了一步。

不知道你有沒有注意到一種新的反腐動向，最近多省都出現了摁著一個地市一查到底、當地官員成批落馬的情況。比較典型的還有我們分析過的云南曲靖，就在《常務副省長落馬，背后“曲靖”通幽》這篇文章推出后不久，7月9日包括曲靖副市長陳志在內的五名曲靖官員同日落馬，7月25日曲靖市人大常委會副主任朱開榮落馬。同日同地多名官員齊刷刷被“官宣”，這對當地的震撼是不言而喻的。隨著曲靖反腐的深入，人們從落馬名單中隱約發現，當地一個本來樹大根深的“陳氏家族”正在遭遇風雨洗禮。

與此類似的還有湖南的郴州和懷化。幾年來，郴州已有4任原市委書記落馬，僅本月，就有市人大常委會副主任李黎明、市政協原副主席雷純勇落馬。而懷化尤甚，十八大以來當地先后有四任書記四任市長落馬。自今年初原市委書記彭國甫落馬后，當地震蕩至今。

打“老虎”對于反腐當然非常重要，但“老虎”們也是從基層一步步爬上去的，每一個“老虎”在下面都有一連串的追隨者。因此扎扎實實整頓基層政治生態，清理產生“老虎”的土壤，同樣重要。而地級市處于我國政治體系的“腰部”位置，起著承上啟下的作用。把這一層級的反腐工作做深做透，能夠“切入”上面省級、下面縣級，帶動反腐工作全盤推進。同時也應看到，與打“老虎”不同，地市一級干部眾多，情況各異，各種線索千頭萬緒，這帶來巨大的工作量，需要持之以恒進行下去。

這些年來，反腐局勢出現過各種新變化。比如主動投案的越來越多，落馬后再被查和退休多年后被查的越來越多，而反腐力量不斷“下沉”，這也是反腐敗日益走向深入的表現。局勢每天都在發生變化，像惠州和曲靖這樣的地方，不會僅是個案。

(文/于永杰)