北宋澶淵之盟被詬病千年，不說辱國，最起碼喪權的帽子是丟不掉的。可中唐時期，唐德宗對吐蕃的政策以及清水會盟，各類操作比澶淵之盟過分得多，卻沒人笑話。

唐德宗老爸唐代宗李豫自從被吐蕃趕出長安后，對吐蕃就沒好臉色，搞了秋防政策，防止吐蕃的秋季攻勢；建立神策軍，在長安西北打造了一條專門對付吐蕃的防線；還扣押大量吐蕃使者。

總之一句話，運用一切可以運用的力量對付吐蕃。

公元779年，唐德宗繼位。這位多疑且剛猛的皇帝，繼位時已經四十來歲，自認為有思想有抱負，一上臺就改變老爸對吐蕃的決策。

這種改變不是比老爸更強硬，以彌補年幼時被吐蕃趕出長安心靈創痕，而是突然對吐蕃溫和起來。

既然溫和就得表示，一切不以行動表示的溫和都是忽悠人。

唐廷把唐代宗時期扣留和俘虜的吐蕃人每人發一件衣服，歸還吐蕃。還專門派遣使者到吐蕃走訪，充分表達“和談”的善意。

無事獻殷勤，非奸即盜。對這個百年之敵突然露出“諂媚”的笑容，吐蕃并不感冒。

你還我人，我要；你派使者，我接。可雙方和平這件事，遠在天邊眼前沒有。

公元781年，著名的削藩戰爭打響，唐德宗更是迫切要保證與吐蕃的和平，藩鎮吐蕃雙線作戰，不被打死也得被耗死。

唐德宗只能給吐蕃更大的利益，這個利益就是尊嚴和雙方爭奪百年的河隴地區。

雖然吐蕃和大唐并稱帝國，可大唐無論強弱，骨子都看不上吐蕃，所以給吐蕃的各種書信都是高高在上的姿態。

這次為了尋求和平，唐廷把“賜”、“貢獻”等顯示自身優越感的詞語都改為“寄”、“進”等中性詞語，從態度表示我們是平等的。

公元783年，唐廷派隴右節度使張錨與吐蕃尚結贊在清河會盟，雙方各派2000人參會，以示地位平等和規模宏大。

此次會盟核心內容就是唐廷放棄河西和隴右，吐蕃對河隴控制“合法化”，雙方只設置一段軍事緩沖區，避免造成軍事誤會。

唐德宗一系列操作看似“喪權辱國”，卻沒人詬病。

第一按照歷史背景，唐廷不具備雙線作戰的軍事和經濟實力，必須以空間換時間，在削藩戰爭中，避免在西北戰場和吐蕃開戰，這個情況都能理解。

第二與吐蕃聲勢浩大的和談像場兒戲，對這個盟約，雙方都沒有遵守的誠意。吐蕃很快就繼續對大唐展開侵略，而唐廷這邊只要內部一消停，就開始想辦法收復河隴，清水會盟好像根本不存在一樣。

到唐德宗兒子唐憲宗時候，這個號稱“小太宗”的皇帝，天天看地圖，一看地圖就感嘆：啥時候收回河隴，西域各國再來朝拜，恢復天可汗威名。

所以唐德宗時對吐蕃的臨時退讓是礙于形勢和具有明顯的“不守約”性，才不被詬病喪權辱國。