合肥律師趙光生13635644772

導(dǎo)言：在當(dāng)前物資生活較為豐富的情況下，肥胖人群越來越多，但是肥胖不僅影響美觀，而且會(huì)引發(fā)很多疾病，所以很多效果顯著的“減肥藥”收到大眾的追捧。目前經(jīng)過國家食品藥品監(jiān)管總局批準(zhǔn)的減肥藥只有3種，分別為：奧利司他、利拉魯肽、貝那魯肽。而在市面上、朋友圈中售賣的很多效果顯著的減肥藥，實(shí)際上都沒有辦理審批手續(xù)，沒有批準(zhǔn)文號(hào)，甚至含有多種國家明令禁止添加的藥物成分，常用的5種違禁成分主要是西布曲明、鹽酸芬氟拉明、雙氫克尿噻（氫氯噻嗪）、去氫表雄酮（脫氫表雄甾酮）和去甲基麻黃素。因此，很多生產(chǎn)、銷售減肥藥的會(huì)涉及到違法犯罪問題，主要涉及生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪或者生產(chǎn)、銷售、提供假藥罪，實(shí)務(wù)處理中存在較大爭議，最高院法答網(wǎng)在精選答問（第七批）中做出指導(dǎo)意見，需要區(qū)分銷售的產(chǎn)品是食品還是藥品。

具體答疑意見如下：

減肥產(chǎn)品中含有禁止添加的西藥成分，案件如何定性？如何把握情節(jié)輕微和情節(jié)顯著輕微？

答疑意見：關(guān)于減肥產(chǎn)品中檢出禁止添加的西藥成分的案件定性，不能一概而論，需要區(qū)分銷售的產(chǎn)品是食品還是藥品。減肥產(chǎn)品既包括減肥類保健食品，又包括減肥藥品。如果涉案產(chǎn)品是食品（保健食品），則可以按照刑法第一百四十四條規(guī)定的生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪定性；如果涉案產(chǎn)品是藥品，則可以按照刑法第一百四十一條規(guī)定的生產(chǎn)、銷售、提供假藥罪定性?！竞戏市淌侣蓭熩w光生】

區(qū)分食品與藥品的關(guān)鍵在于是否有“疾病預(yù)防、治療功能”，表現(xiàn)為標(biāo)簽、說明書是否涉及疾病預(yù)防、治療功能，是否規(guī)定有適應(yīng)癥或者功能主治。在具體案件中，一般可以通過產(chǎn)品審批文號(hào)、產(chǎn)品說明是否規(guī)定有適應(yīng)癥或功能主治、用法和用量等外觀標(biāo)識(shí)進(jìn)行判斷。如果產(chǎn)品標(biāo)識(shí)不明，則可以通過經(jīng)營者以何種名義對(duì)外宣傳、銷售涉案減肥產(chǎn)品進(jìn)行判斷。當(dāng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)與對(duì)外宣傳一致時(shí)，可以直接按照標(biāo)識(shí)來確定產(chǎn)品屬性。當(dāng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)和對(duì)外宣傳不一致或者標(biāo)識(shí)不明確時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照行為人對(duì)外宣傳的產(chǎn)品性能并結(jié)合購買者購買、使用產(chǎn)品的目的來確定其屬于食品還是藥品。例如，《刑事審判參考》第1531號(hào)案例“鐘某本銷售有毒、有害食品案”中，涉案產(chǎn)品的屬性無法通過審批文號(hào)、產(chǎn)品說明等外觀標(biāo)識(shí)來界定。鐘某本以“壯陽補(bǔ)腎”名義銷售產(chǎn)品，但沒有對(duì)外宣傳治療功能及治療效果，消費(fèi)者是基于“性保健”而非治療疾病的目的而購買、使用，因此涉案產(chǎn)品應(yīng)認(rèn)定為保健食品。該案中，由于涉案保健食品經(jīng)檢測含有西地那非，故認(rèn)定鐘某本構(gòu)成銷售有毒、有害食品罪。

對(duì)于情節(jié)輕微和情節(jié)顯著輕微的把握，實(shí)踐中應(yīng)結(jié)合行為人銷售數(shù)量、銷售金額、銷售時(shí)間長短、是否曾因同類行為受過行政處罰或者刑事處罰等主客觀情況進(jìn)行綜合認(rèn)定。

咨詢?nèi)耍荷綎|省高級(jí)人民法院刑一庭尹士強(qiáng)

答疑專家：最高人民法院刑一庭肖鳳

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本內(nèi)容由趙光生律師參考法答網(wǎng)精選答問（第七批）整理形成