近日，減負(fù)辦在全國范圍內(nèi)公開通報(bào)了3起層層加碼、攤派任務(wù)加重基層負(fù)擔(dān)的典型案例。看完之后，我對(duì)基層干部之苦有了更深的理解和同情。

第一個(gè)案例：內(nèi)蒙古自治區(qū)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)層層攤派保險(xiǎn)購買任務(wù)

該協(xié)會(huì)采取與人壽公司聯(lián)合發(fā)文的方式，對(duì)各地計(jì)生保險(xiǎn)工作覆蓋率提出要求，將保險(xiǎn)購買任務(wù)層層分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和村社區(qū)，并在全區(qū)通報(bào)任務(wù)完成情況。導(dǎo)致一些地區(qū)在推進(jìn)時(shí)強(qiáng)行下指標(biāo)，一些基層干部為完成指標(biāo)任務(wù)只能自己多買。

第二個(gè)案例：上海市原道路運(yùn)輸管理局“一刀切”攤派任務(wù)

該局在2023年開展互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車專項(xiàng)整治期間，在沒有區(qū)分各街道投放量差異的情況下，“一刀切”要求每個(gè)街道每天至少對(duì)3家共享單車運(yùn)營(yíng)企業(yè)、每家不少于500輛的共享單車備案情況開展掃碼檢查。

同時(shí)，該局通過工作微信群，發(fā)布各區(qū)掃碼指標(biāo)完成情況，搞變相排名通報(bào)。此外，在管理沒有形成閉環(huán)，專項(xiàng)整治結(jié)束后，有些街鎮(zhèn)仍在繼續(xù)開展掃碼工作。

第三個(gè)案例：四川岳池縣綜治中心下達(dá)矛盾糾紛信息錄入指標(biāo)

2023年以來，該中心為在推廣使用“隨手調(diào)”App工作中出成績(jī)，簡(jiǎn)單以行政村數(shù)量為依據(jù)，向所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道下達(dá)“隨手調(diào)”矛盾糾紛信息年度錄入任務(wù)，并對(duì)完成情況搞“月通報(bào)”。

為此，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一年需錄入矛盾糾紛信息700多條，有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在通報(bào)壓力下編造虛假糾紛信息。

以上3個(gè)案例，選的真的非常的典型。估計(jì)99%的基層干部都有過相似經(jīng)歷吧。層層加碼為何流行？歸根結(jié)底，還是上級(jí)對(duì)基層有太大的權(quán)力，無論向下攤派什么工作，基層都得受著，只要扛起排名通報(bào)的大旗，就能讓基層跑斷腿、累折腰。就像第一個(gè)案例中的計(jì)生協(xié)會(huì)，雖然是協(xié)會(huì)，卻也能發(fā)文給下面攤派任務(wù)，而且還是要讓基層掏錢的任務(wù)。

一些中間單位（主要是市、縣級(jí)部門）為了自身出政績(jī)，就來搞基層，這也是當(dāng)前流行的一大弊端。本來一個(gè)縣級(jí)的綜治中心，自己都已經(jīng)算是基層單位了，理應(yīng)抵抗形式主義，為其他單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)減負(fù)，沒想到為了出成績(jī)，還要再給更基層的鄉(xiāng)鎮(zhèn)下派不切實(shí)際的任務(wù)，也是可恨。

層層加碼流行的另外一個(gè)重要原因，就是上級(jí)即使加碼被查了，也不會(huì)受到什么有效懲罰，頂多就是通報(bào)批評(píng)，對(duì)搞加碼的具體個(gè)人，基本沒有懲處措施，也不會(huì)觸動(dòng)其個(gè)人利益。所以，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)們?yōu)榱苏?jī)，依然還是會(huì)選擇層層加碼。受傷害的基層干部只有無奈。