昨天這篇做了少許刪改,今天重發。
以下正文:
這兩天正在討論消費稅,有個朋友覺得很迷惑問我“不是說促進消費嗎?增加消費稅難道不會影響消費嗎?”這是個一個好問題,一個經濟學本科一年級的問題。這不是調侃,不信可以找薩繆爾森的經濟學教材查。答案當然是增加消費稅,必然抑制消費。不管是普通商品,還是奢侈品、特種商品,結果都一樣。
別的比較好理解,增加奢侈品的消費稅,在很多人看來是不會影響消費的。中國大眾的經濟觀念,奢侈品消費就是有原罪的,所以增加奢侈品的稅收是有很強的民意基礎。哪怕是損人不利己的懲罰性稅收,也能給大眾提供情緒快感。然而,增加稅收沒有局部手術,只有一損俱損。對奢侈品加稅,影響的不只是奢侈品消費,而是社會總消費。
因為,奢侈品行業的產業鏈很長,消費終端的增稅造成的經濟壓力會傳遞到整個產業鏈。專賣店生意少了、利潤薄了,做物流的、造原材料的都會受影響。整個產業鏈上受波及的群體收入減少,消費都會降低。就像房地產行業不行了,倒霉的不只是許家印,還有失業的建筑工人、給工地送盒飯的。
更何況,到底什么算是奢侈品,還不是文件一行字嗎?說你奢侈,吃頓烤鴨是奢侈,吃個肉包子也是奢侈。規則沒有邊界,游戲可以隨便玩。
總之,任何稅收,無論以何種名義,都是政府財政和民間之間的財富分配。只不過有的直接承壓,有的間接承壓,損失有大小,卻都是輸家。狐貍分餅,兩只被分餅的熊大眼瞪小眼盯著對方的餅,目光清澈而愚蠢。殊不知,自己手上的餅都小了,只有狐貍的餅變大了。
增加消費稅,是以抑制民間消費的代價,讓政府財政受益。也就是說,最理想的狀態下,增加消費稅,是消費力的轉移,不改變社會總消費。本來是打工人的消費,加稅后換成公務員消費。不過,實際情況從來都不是這么“理想”,稅收是有稅收成本的。而且,地方債高企的當下,消費稅轉化為財政后,會拿去填地方債的窟窿。這些錢就退出了消費市場。
增加消費稅,不管以何種方式增長的,都不會促進消費。再寬泛一些,任何稅收增長,都不可能促進消費。不管專家們怎么口吐金蓮,消費稅抑制消費的后果都是無法回避的。
這就是個經濟學本科一年級的基礎題。
我們現有的消費稅比較模糊,既有政府專賣的特種商品稅性質,比如煙草、汽油被納入消費稅,也有奢侈品稅的性質,比如汽車。煙、油、酒、車合計貢獻98.5%的消費稅。這和日本那種幾乎覆蓋所有零售商品的消費稅不一樣。
雖說征收的商品覆蓋面不廣,但是總稅額不低。2023年消費稅總收入為1.61萬億,是國內前四大稅種之一,占整體稅收比重的8.9%。
這次消費稅“改革”主要三條:擴大征收范圍、征收環節后移、穩定下劃地方。后兩條主要涉及央地之間的稅收分配,和所有人直接相關的是第一條“擴大征收范圍”。
具體擴大到什么范圍,目前還不清楚。有消息稱,將會增加3000億到1萬億的稅收。相當于增加了18.6%—62.1%。要達到這個增幅,消費稅的范圍無疑會大幅擴大。
這顯然會引起不小的震動。養兵千日、用兵一時,屆時各路專家一定會出來滅火,他們的套路耳熟能詳,不會有多大新意。
無非是參照“國際慣例”,和論證我國的稅負不高還有增長空間。
這次應該會對標日本,為消費稅擴容找依據?!跋M稅擴容有限,比日本的消費稅征收范圍還是要小很多”。表演欲再強一點,還會很激動地批評“消費稅改革不徹底,征收范圍遠遠小于日本,起不到夯實財政基礎的作用”。
我敢肯定,這種對標日本的說辭一定會出現。因為,最近各路經濟專家中特別流行對標日本,假裝我們有3.4萬美元的人均GDP、有日本的財政資金運營效率、有日本良好的內外環境??傊?,主打一個“假裝我們是日本”的COSPLAY賣萌。
專家的含金量就在表演的專業性。即使我們的消費稅增加到2.6萬億,依然比不過零售普征的日本消費稅,這是事實。最高級的謊言不是說假話,而是隱去真相。熱烈鼓吹消費稅的專家不會告訴大眾,日本的消費稅對標的是我們的增值稅。區別在于,我們的增值稅是在“生產-流通”環節普征的,而日本的消費稅是在終端消費征收的。也就是說,我們的消費稅每增加一種征稅商品,就是多了一次重復征稅。
我們的重復征稅本來就很多,還可以把“稅”改成“費”再收一遍。比如高速公路,油費含稅,辦照上路再收一筆養路費,最后還得收通行費。一菜三吃,不重復嗎?重復增稅在我國從來都不是問題,我們的專家們不care這個,他們只關心不能苦了財政。
更妙的事,很多行政規費因為不是“稅”,所以也不計入稅負——很多“費”確實不是稅務局收的。所以,我們的專家可以理直氣壯地宣布“中國稅負不高”。這很有道理,稅收換個馬甲,大家就不認識了。
總之,稅負低于日本,消費稅范圍小于日本,增稅很合理啊。不增都不好意思。只要政府錢不夠花了,專家們還會找出很多這樣的“國際慣例”。瞌睡送枕頭,不夠還可以送膝蓋。這是中國經濟專家、財政專家的主營業務。
他們還有一個傳統藝能,那就是找詞兒?!霸龆悺睋Q成別的詞兒,就不那么扎心了?!案母铩?、“調整”、“優化”、“規范”,甚至“降低”,結果都是實質增稅。只要是稅收問題上出現“改革”、“調整”、“優化”、“規范”……,結果都是增稅。一直增加一直不滿意,就一直“調整”、“優化”、“規范”……,這是中國稅制改革的死循環。
要當財政專家、經濟專家,數學差一點沒關系,語文一定要好,沒有半本新華字典的儲備,吃不了這碗飯。
這套文字游戲和送枕頭送膝蓋的把戲玩了很多年了,習慣成自然??墒?,現在還能不能繼續玩下去,專家們要清醒。老百姓已經不敢消費、沒錢消費了,已經需要促進消費、刺激消費,還要增加消費稅,這太刺激了。
過去一段時間,每每一些領域出現問題,專家們總是出來做“甩鍋”解釋,諸如一切全怪資本和一切責任都在美方,只是最近似乎有點不好使了,甩鍋技術需要迭代。
在新版甩鍋指南沒上線之前,當下不宜增稅。
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