7月1日,香港特區(qū)政府公布2024年授勛及委任太平紳士名單,今年共有502人獲行政長官頒授勛銜及作出嘉獎(jiǎng),其中5人獲頒授最高榮譽(yù)的大紫荊勛章,分別為行政會(huì)議非官守議員兼立法會(huì)議員廖長江,全國港澳研究會(huì)顧問劉兆佳,香港大學(xué)饒宗頤學(xué)術(shù)館館長李焯芬,恒基兆業(yè)地產(chǎn)有限公司主席兼董事總經(jīng)理李家杰,香港福建社團(tuán)聯(lián)會(huì)榮譽(yù)主席林樹哲。
同時(shí),分別有12人獲頒金紫荊星章、24人獲頒銀紫荊星章,以及40人獲頒銅紫荊星章。
另外,共59人獲委任為太平紳士,當(dāng)中42人獲委任非官守太平紳士,17人獲委任官守太平紳士。委任名單上有多位“商二代”或“商三代”榜,包括賭王何鴻燊女兒何超蕸、麗新發(fā)展主席林建岳女兒林恬兒、英皇集團(tuán)主席楊受成幼子楊政龍、莎莎國際主席郭少明長女郭詩慧等。
太平紳士(Justice of the peace,JP),又意譯為“和平公證人”或“治安法官”,是一種由政府委任民間人士擔(dān)任維持社區(qū)安寧、防止非法刑罰及處理一些較簡單的法律程序的榮譽(yù)職銜,多半存在于適用普通法系的國家或地區(qū)。現(xiàn)時(shí)英國的英格蘭與威爾士、澳大利亞、新西蘭、馬來西亞、美國、新加坡等國家皆有太平紳士制度,但定義和要求皆有分別。
香港已回歸祖國27周年,為什么至今還保有“太平紳士”名銜?
太平紳士延續(xù)至今
太平紳士制度源于中世紀(jì)時(shí)期的英國,是王權(quán)控制和治理地方的一種主要手段,被稱為國王和平的維護(hù)者。
1195年,英國國王理查一世任命一批賢德之士協(xié)助維護(hù)國土太平,在各地維持和平與秩序,確保法律妥善地執(zhí)行,并向國王問責(zé)。后來到愛德華三世,“Justices of the Peace”(太平紳士)的名銜出現(xiàn),亦有約束平民百姓行為的權(quán)力。時(shí)至今日在英國的裁判法院,太平紳士如司法機(jī)構(gòu)的裁判官,有權(quán)處理簡易刑事程序的案件,將人定罪及判刑,甚至送往短期監(jiān)禁。
太平紳士如司法機(jī)構(gòu)的裁判官,有處理簡易刑事程序案件的權(quán)利。
在香港開埠之初,港英政府就將太平紳士制度引入香港,并在1844年訂立條例授權(quán)太平紳士處理簡易程序定罪。早期香港的太平紳士全屬英國洋人,及至1878年12月14日,伍廷芳獲港督軒尼詩委任為首名華裔太平紳士。自此,不少華裔陸續(xù)被委任為太平紳士。
伍廷芳獲港督軒尼詩委任為首名華裔太平紳士。
香港的太平紳士還曾在1908年被賦予治安權(quán)力。“凡太平紳士者,見有滋擾之事出現(xiàn),可敕令附近市民協(xié)同平叛,拘拿犯人。”港英政府曾這樣描述太平紳士的職責(zé)。
這是因?yàn)椋?dāng)時(shí)的香港被英國人霸占數(shù)十年,普通港人處處受洋人欺辱,尤感生活不公,街頭騷亂此起彼伏,警局也疲于應(yīng)付,而有本事維護(hù)社會(huì)安寧、平抑社會(huì)怒火的人只能是當(dāng)?shù)赜型泥l(xiāng)紳,且鄉(xiāng)紳普遍跟英國人有生意或利益交往,港英政府還使喚得動(dòng)他們。
于是在1908年,時(shí)任香港總督路嘉德根據(jù)1886年的《香港保守治安條例》,賦予太平紳士“解散聚眾、拘拿犯人、入屋搜查”等權(quán)力。
不過,隨著港英政府及其司法制度逐漸完善,太平紳士在香港逐漸從一個(gè)職務(wù)頭銜演變成一種榮譽(yù)稱號(hào)。
1994年,香港特區(qū)籌備委員會(huì)預(yù)備工作委員會(huì)曾討論太平紳士制度是否應(yīng)當(dāng)在香港回歸后延續(xù),與會(huì)人士認(rèn)為,太平紳士制度可以保證一些熱心于社會(huì)服務(wù)及有貢獻(xiàn)之人士,繼續(xù)協(xié)助政府執(zhí)行施政。1997年5月,香港立法局通過《太平紳士條例》,從而確定了太平紳士在香港主權(quán)移交后的法律地位。
太平紳士并沒有薪酬,分為官守太平紳士、非官守太平紳士、新界太平紳士三種。
官守太平紳士都是公職人士。在政府官員當(dāng)中,一般而言,只有在政府有15年以上經(jīng)驗(yàn)的副署長、副秘書長又或如助理署長,才會(huì)獲選為官守太平紳士。另外,全港十八區(qū)的民政事務(wù)處的民政事務(wù)專員,會(huì)自動(dòng)成為官守太平紳士,方便協(xié)助執(zhí)行職責(zé)。官守太平紳士在離開公職時(shí),自動(dòng)卸任。
非官守太平紳士就是政府對(duì)“社會(huì)賢達(dá)”的一種榮譽(yù)名銜,由政務(wù)司司長轄下的授勛及非官守太平紳士遴選委員會(huì)提名,再由行政長官委任。沒有特別要求,但一般是熱心公益事務(wù)或?qū)ι鐣?huì)有貢獻(xiàn)的人士。除了商業(yè)上的成功人士,社會(huì)各界楷模都有機(jī)會(huì)獲得太平紳士頭銜。比如,香港人心目中永遠(yuǎn)的下一任特首——?jiǎng)⒌氯A,2008年便被授予太平紳士頭銜,本次則獲頒銀紫荊星章。
劉德華獲頒銀紫荊星章。
新界太平紳士則由政務(wù)司司長按認(rèn)為合適他決定的條款及條件,在已經(jīng)擔(dān)任非官守太平紳士的人中委任,新界太平紳士是鄉(xiāng)議局的當(dāng)然議員。
截至 2020 年 12 月 31 日,香港共有323名官守太平紳士及1450名非官守太平紳士。現(xiàn)在的太平紳士的責(zé)任已經(jīng)輕松得多。根據(jù)《太平紳士條例》,主要職能為:一是巡視羈押院所或探訪任何被扣留者,院所包括監(jiān)獄、精神科醫(yī)院、入境事務(wù)處羈留中心等;二是根據(jù)《宣誓及聲明條例》履行監(jiān)理和接受聲明等職能;非官守的太平紳士亦有擔(dān)任任何咨詢小組的成員的功能。
在香港,太平紳士秘書處會(huì)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌相關(guān)的社會(huì)義務(wù)工作,而參加與否,太平紳士可以自行決定,或主動(dòng)提出想?yún)⑴c的工作。太平紳士的巡視年報(bào)也會(huì)定期在政府網(wǎng)站公布,供公眾查閱。
獲委任為太平紳士的人可在其名字后加上“JP”字樣,作為個(gè)人正式頭銜的一部分,成為一種身份象征。
騎士勛章被紫荊勛章替代
除太平紳士外,英國政府還通過授予爵位的方式,對(duì)以不同方式為大英帝國效力的人(包括回歸前的香港人)頒授勛章,稱為騎士勛章。
騎士勛章等級(jí)從高至低為:爵級(jí)大十字勛章GBE、爵級(jí)司令勛章KBE(女性為DBE)、司令勛章CBE、官佐勛章OBE、員佐勛章MBE,其中BE代表British Empire,大英帝國。
在五級(jí)騎士勛章之上,還有公、侯、伯、子、男,按英國王室舊時(shí)規(guī)則,甚至還要給封地。
香港“政壇教父”、香港主權(quán)移交后首任行政會(huì)議召集人鐘士元在1989年獲封GBE(第一級(jí)),港人叫他“大Sir”。
絕大多數(shù)港人只能獲得KBE這一層級(jí)的爵位(第二級(jí)),邵逸夫、李嘉誠都獲頒KBE勛章,被稱為“Sir”,金庸在1981年獲勛OBE(第四級(jí)),成龍?jiān)?989年僅獲MBE勛銜(第五級(jí))。
1978年倫敦,邵逸夫獲得英女王頒發(fā)的爵士勛章。
港英政府時(shí)期,爵位有給予高官的慣常做法,財(cái)政司司長卸任后通常會(huì)獲頒KBE勛章,比如,港英政府時(shí)期首位華人財(cái)政司司長、香港特區(qū)政府第二任行政長官曾蔭權(quán)在回歸前搭上了“末班車”,1997年授勛KBE,成為爵士。
1997年后,英王頒布勛章的制度不宜在共和國土地上留存,在回歸后進(jìn)行第一次授勛前夕香港宣布做出變革,改革后授勛頭銜次序如下:
1、大紫荊勛章(Grand Bauhinia Medal,GBM):頒授予對(duì)香港做出重大貢獻(xiàn)的人。獲頒者可于中文名字及稱謂后加上“大紫荊勛賢”或“GBM”,值得一提的是,只有獲得大紫荊勛章,才可被稱為勛賢。
大紫荊勛章
每年能夠獲此殊榮的人僅有個(gè)位數(shù),而2003及2004年甚至無一當(dāng)選。邵逸夫、霍英東、金庸、李嘉誠、鄭裕彤等都是“大紫荊勛賢”。
香港歷屆行政長官,全部均獲頒授大紫荊勛章,其中李家超是至今唯一一人在任特首期間獲頒授大紫荊勛章,董建華則是唯一一人在離任特首后獲頒授,其他則是在出任特首前已獲頒大紫荊勛章。
2、紫荊星章:頒授予長期致力服務(wù)公眾而成績斐然,或在所屬行業(yè)有卓越成就的人士。依照貢獻(xiàn)成績、領(lǐng)導(dǎo)地位、杰出表現(xiàn)等多項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)遴選出金紫荊星章(GBS,Gold Bauhinia Star)、銀紫荊星章(SBS)及銅紫荊星章(BBS)3個(gè)等級(jí)。
紫荊星章
3、榮譽(yù)勛章(MH,Medal of Honour)用以表揚(yáng)在地區(qū)或某個(gè)范疇長期為社區(qū)服務(wù)的人士,亦頒授予表現(xiàn)優(yōu)異的非首長級(jí)公務(wù)員。
4、英勇勛章:用以表揚(yáng)某人士在個(gè)別事件中的英勇行為,分為金英勇(MBG,Medal for Bravery Gold)、銀英勇(MBS)、銅英勇(MBB)。英勇勛章其實(shí)也屬于榮譽(yù)勛章。
以上4種勛銜,獲得者可以終生加在自己的名字后面,被香港人視為極高榮耀。而原已獲頒的爵士、太平紳士等名銜依然可以放出來,但一般會(huì)排在紫荊勛章后面。所以我們看到的字母排位,一般是這樣的:
梁振英,GBM(大紫荊勛章)、GBS(金紫荊星章)、JP(太平紳士)
李嘉誠,GBM(大紫荊勛章)、KBE(爵級(jí)司令勛章)、JP(太平紳士)
總的來說,香港回歸后的紫荊勛章取代了回歸前的授爵、封邑等嘉獎(jiǎng),而“JP太平紳士”這個(gè)帶有時(shí)代味道的頭銜也被賦予了新的功能與含義,成為了香港人跨越兩種制度、融合東西方文化的歷史見證。
編輯丨江南
東方財(cái)經(jīng)雜志 東方文化雜志
如需轉(zhuǎn)載請注明來源:
東方文化雜志(ID:dfwh_hk)
違者將追究法律責(zé)任
特別聲明:以上內(nèi)容(如有圖片或視頻亦包括在內(nèi))為自媒體平臺(tái)“網(wǎng)易號(hào)”用戶上傳并發(fā)布,本平臺(tái)僅提供信息存儲(chǔ)服務(wù)。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.