重慶,男子和朋友吃夜宵時,看中對方帶的失足女,后和對方一起去開房,結果兩人剛洗完澡,就被警察上門查房,后警方以PC為由罰款500元,男子因此被單位降級,事后男子不服,認為和姑娘只是一夜情,且雙方尚未發生關系,法院會如何判決?
(案例來源:重慶市永川區人民法院)
事發當晚2時許,奚瑞和朋友鐘勇等人一起吃宵夜,奚瑞見鐘勇手底下的失足女堯娟姿色不錯,對她產生想法,并答應給鐘勇500-600元。
經鐘勇介紹,堯娟和奚瑞吃完后,前往重慶市榮昌區某房屋,兩人一同洗完澡,上床準備發生關系時,被民警抓獲,并口頭傳喚至派出所。
受案登記表載明:有人賣YPC,民警到場后將涉嫌賣YPC的卿姓女子等人抓獲,10時36分,派出所對奚瑞開始詢問調查,奚瑞對上述事實供認不諱,并稱民警無誘供行為。
詢問過程中,派出所要求通知家屬,奚瑞提出不通知,并在被傳喚人家屬通知書上簽字確認。
7月2日,派出所將擬處罰內容及事實、理由、依據告知奚瑞,同時詢問其是否陳述和申辯,奚瑞回答不陳述和申辯,并在筆錄上手寫確認,該筆錄中記有“經鐘勇介紹”。
同日,區公安局決定對奚瑞罰款500元,并向其送達,奚瑞簽收后于當天如數繳納,但該決定書的查明內容中,無“經鐘勇介紹”的事實。
被警方罰款后,奚瑞受到工作單位降級處理,他認為警方的行為給自己造成經濟和精神損失,遂訴至法院要求撤銷處罰,并提出如下理由:
事發當日凌晨,奚瑞與朋友多場次聚餐后醉酒,3時許又被朋友叫去喝酒,并認識堯娟,通過接觸互生好感,奚瑞產生一夜情的想法,于是與堯娟一起去開房。
二人一起洗完澡,正在醞釀時,警察突然闖進來,民警在詢問基本信息過程中告知奚瑞,若承認與堯娟是賣YPC,則只罰款不通知家人和單位,奚瑞在意識不清且不能正確分辨事實的情況下,在筆錄上簽字確認。
警方作出的處罰決定事實不清,證據不足,程序違法,法律適用錯誤,主要理由如下:
一、事實不清。
奚瑞與堯娟不存在賣YPC的行為和事實,雙方在被抓以前,從未談及金錢交易或給付財物,不存在任何性交易行為,不構成賣YPC。
雙方在主觀上無賣YPC的意思表示,客觀上無賣YPC的行為,屬于一夜情關系,受社會倫理道德調整,不違反法律法規,警方對奚瑞罰款500元,沒有事實依據。
二、證據不足。
警方認定雙方存在賣YPC行為的證據,系對二人的詢問筆錄,該兩份筆錄不能相互印證,在沒有其他客觀證據佐證的情況下,不能作為認定奚瑞PC的依據。
從堯娟、奚瑞的詢問筆錄中可以看出,雙方自始至終沒有談論過嫖資問題,警方僅以堯娟和案外人鐘勇的證言,就推定二人事前默認PC事實,不符合客觀事實。
公安部對于賣YPC規定的要件為,主體之間主觀上已就賣YPC達成一致,已談好價錢并著手實施,但本案證據不能證明存在以上要件。
行政訴訟的證明標準,應是排除合理懷疑,而本案采取的標準是民事訴訟的高度蓋然性,擴大了賣YPC的打擊范圍。
三、程序違法。
警方對奚瑞的詢問筆錄,是在奚瑞醉酒且極度疲倦的狀態下,采取欺騙手段取得,違反《公安機關辦理行政案件程序規定》第27、58條規定,應當排除。
行政處罰告知筆錄及行政處罰決定書上載明的違法事實不一致,筆錄上寫明經鐘勇介紹,決定書上卻沒有,影響奚瑞的陳述申辯權。
《公安機關辦理行政案件程序》第37條規定,涉及賣YPC等案件,不適用當場處罰,而區公安局對本案卻適用簡易程序,并要求奚瑞當場繳納罰款。
四、適用法律錯誤。奚瑞與堯娟之間并非賣YPC行為,警方適用治安管理處罰法第66條第1款規定,對奚瑞進行處罰錯誤。
區公安局辯稱:
一、事實清楚、證據確實充分。
事發當日凌晨,奚瑞通過鐘勇介紹,由堯娟為其提供有償服務,且其明知事后需支付500—600元嫖資,仍和堯娟一起前往PC場所,在兩人準備發生關系時被民警抓獲。
現有證據能證明,二人在事前默認確定有償性行為的價格,在主觀上就賣YPC達成一致。
二、法律適用正確。
奚瑞與堯娟雖尚未發生關系,但二人的行為符合公復字【2003】5號批復中,對以錢財為媒介尚未發生性行為,可以按賣YPC依法處理的指導意見。
《公安機關對部分違反治安管理行為實施的裁量指導意見》第74條規定,已經談妥價格,尚未實施性行為的,屬于賣YPC行為情節較輕。
據此,區公安局認定,奚瑞的行為違反治安管理處罰法第66條第1款,且屬于情節較輕,給予奚瑞罰款500元,適用法律正確。
那么,法院會如何判決?
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