黑龍江哈爾濱,男子貸款買下一輛價(jià)值70萬的路虎,將車借給朋友后對(duì)方失聯(lián),后男子去交警隊(duì)查詢,發(fā)現(xiàn)車子已登記至他人名下,男子認(rèn)為交警隊(duì)未經(jīng)自己到場(chǎng),擅自轉(zhuǎn)移登記行為違法,將其訴至法院索賠70萬,案子歷經(jīng)兩審,法院判決出乎意料!
(案例來源:哈爾濱鐵路運(yùn)輸中級(jí)法院)
劉君是名90后,家中條件不錯(cuò),26歲那年,劉君以貸款形式購(gòu)買一輛路虎攬勝小型越野車,3個(gè)月后還清貸款,并為車輛辦理解除抵押登記。
4月中旬,劉君將車輛出借給朋友使用,但朋友始終未歸還,且劉君與借車的朋友失去聯(lián)系,6月17日,市交警隊(duì)將車輛的機(jī)動(dòng)車所有權(quán)登記在第三人白榮名下。
劉君于1年后的3月,前往市交警隊(duì)處查詢車輛信息,得知車輛已被過戶至白榮名下,6月9日,劉君訴至法院,請(qǐng)求確認(rèn)市交警隊(duì)辦理轉(zhuǎn)移登記的行政行為違法,并賠償70萬。
一審法院審理后認(rèn)為,機(jī)動(dòng)車登記規(guī)定第2條規(guī)定,設(shè)區(qū)的市或相當(dāng)于同級(jí)的公安機(jī)關(guān)交通管理部門車輛管理所,負(fù)責(zé)辦理本行政區(qū)域內(nèi)機(jī)動(dòng)車登記業(yè)務(wù)。
據(jù)此,市交警隊(duì)作為交通管理部門,具有辦理本市轄區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車登記業(yè)務(wù)的法定職責(zé),是本案適格被告,本案的爭(zhēng)議焦點(diǎn)是,市交警隊(duì)為白榮辦理機(jī)動(dòng)車登記行為是否合法。
機(jī)動(dòng)車登記規(guī)定第26條規(guī)定,申請(qǐng)轉(zhuǎn)讓登記的,現(xiàn)機(jī)動(dòng)車所有人應(yīng)當(dāng)交驗(yàn)機(jī)動(dòng)車,確認(rèn)申請(qǐng)信息,并提交身份證明、所有權(quán)轉(zhuǎn)讓、機(jī)動(dòng)車登記證書、機(jī)動(dòng)車行駛證等證明、憑證。
本案中,市交警隊(duì)在審查白榮提交的機(jī)動(dòng)車相關(guān)材料后,將案涉機(jī)動(dòng)車轉(zhuǎn)移登記至白榮名下,并注銷黑A1XX號(hào)牌的行為符合法律法規(guī)規(guī)定。
據(jù)此,市交警隊(duì)在作出案涉車輛轉(zhuǎn)移登記行為時(shí),已盡到審查、核實(shí)義務(wù),該行政行為合法、有效。
關(guān)于現(xiàn)機(jī)動(dòng)車所有人如何認(rèn)定問題,民法典第224條規(guī)定,動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立和轉(zhuǎn)讓,自交付時(shí)發(fā)生效力;第225條規(guī)定機(jī)動(dòng)車物權(quán)的轉(zhuǎn)讓,未經(jīng)登記,不得對(duì)抗善意第三人。
根據(jù)上述規(guī)定的文義解釋,機(jī)動(dòng)車作為動(dòng)產(chǎn),其物權(quán)自交付時(shí)發(fā)生轉(zhuǎn)移,登記產(chǎn)生的是物權(quán)公示效力而非物權(quán)效力,本案中,案涉車輛所有權(quán)自交付時(shí)便已發(fā)生轉(zhuǎn)移。
因此,現(xiàn)機(jī)動(dòng)車所有人應(yīng)為申請(qǐng)辦理轉(zhuǎn)讓登記時(shí)機(jī)動(dòng)車的所有人即白榮,而非原車主劉君,因此,無論劉君是否到場(chǎng),市交警隊(duì)依據(jù)白榮申請(qǐng),為白榮辦理轉(zhuǎn)讓登記并無不當(dāng)。
劉君不服上訴,請(qǐng)求撤銷原審判決,確認(rèn)市交警隊(duì)辦理轉(zhuǎn)移登記違法,判令市交警隊(duì)賠償70萬元,并提出如下事實(shí)和理由:
1.車輛轉(zhuǎn)移登記流程備注明確寫明,“辦理車輛過戶手續(xù),需人證一致性比對(duì),采集影像化資料”,但市交警隊(duì)提交的證據(jù)中,根本沒有劉君同意給白榮過戶的影像化資料。
也沒有劉君本人與身份證比對(duì)一致的影像化資料,劉君舉示的該證據(jù),恰能夠證明市交警隊(duì)違規(guī)辦理機(jī)動(dòng)車過戶業(yè)務(wù),導(dǎo)致劉君車輛損失。
市交警隊(duì)在白榮未提交劉君同意更名過戶證明的前提下,為其辦理車輛轉(zhuǎn)移登記手續(xù)違法,原審未采納劉君提交的《市交警隊(duì)業(yè)務(wù)辦理流程》錯(cuò)誤。
2.白榮向市交警隊(duì)申請(qǐng)辦理案涉車輛過戶登記時(shí),機(jī)動(dòng)車所有人仍是劉君,白榮必須提交機(jī)動(dòng)車所有權(quán)轉(zhuǎn)讓證明,這需要?jiǎng)⒕救嘶蛭写砣说綀?chǎng)。
而實(shí)際上市交警隊(duì)提交的案涉車輛檔案中,根本不存在任何劉君同意將案涉車輛更名過戶給白榮的機(jī)動(dòng)車所有權(quán)轉(zhuǎn)讓證明。
3.原審法院認(rèn)為二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票是市交警隊(duì)辦理機(jī)動(dòng)車轉(zhuǎn)移登記中機(jī)動(dòng)車所有權(quán)轉(zhuǎn)讓證明,屬于適用法律錯(cuò)誤、認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤。
4.原審法院認(rèn)為哈爾濱市櫪然機(jī)動(dòng)車服務(wù)站具有為白榮辦理機(jī)動(dòng)車轉(zhuǎn)移登記業(yè)務(wù)的權(quán)限,明顯違背法律規(guī)定,是錯(cuò)誤的。
市交警隊(duì)答辯稱:
1.原審認(rèn)定事實(shí)清楚,適用法律正確,市交警隊(duì)作出案涉車輛轉(zhuǎn)移登記時(shí),盡到審查核實(shí)義務(wù),完全依據(jù)《機(jī)動(dòng)車登記規(guī)定》第26條,確認(rèn)申請(qǐng)信息及證明材料。
2.機(jī)動(dòng)車所有權(quán)轉(zhuǎn)讓證明,包括二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票,劉君認(rèn)為證明必須本人到場(chǎng)或委托代理人到場(chǎng)是混淆概念。
那么,二審會(huì)如何判決?
道路交通安全法實(shí)施條例第7條、機(jī)動(dòng)車登記規(guī)定第26條,均對(duì)申請(qǐng)轉(zhuǎn)讓登記的需提交的證明、憑證作出規(guī)定。
本案中,市交警隊(duì)在辦理案涉車輛的轉(zhuǎn)移登記時(shí),審核了白榮提交的本人身份證明、二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票、機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)記錄表、機(jī)動(dòng)車轉(zhuǎn)讓登記申請(qǐng)表、機(jī)動(dòng)車行駛證等材料,已經(jīng)盡到審查義務(wù)。
劉君認(rèn)為白榮未提交車輛所有權(quán)轉(zhuǎn)讓證明,但白榮已經(jīng)提交二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票,該二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票能夠證明案涉車輛所有權(quán)已經(jīng)轉(zhuǎn)移給白榮。
此外,機(jī)動(dòng)車所有權(quán)轉(zhuǎn)移以交付為生效要件,車輛管理部門進(jìn)行車輛轉(zhuǎn)移登記只是一種確認(rèn),而不是車輛轉(zhuǎn)移的生效要件,法律亦未規(guī)定辦理轉(zhuǎn)移登記過程中原車主必須親自到場(chǎng)。
因此,劉君關(guān)于白榮未提交車輛所有權(quán)轉(zhuǎn)讓證明的主張不能成立,市交警隊(duì)在作出案涉車輛轉(zhuǎn)移登記行為時(shí),已經(jīng)履行法定審查職責(zé),登記程序合法。
綜上,法院判決駁回上訴,維持原判,對(duì)此,你怎么看?
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