鮑炳章：第三批“全國優秀縣委書記”落馬第三人

6月1日，上海市紀委監委發布消息：上海市紀委監委對十四屆上海市政協原常委鮑炳章嚴重違紀違法問題進行了立案審查調查。

經查——
鮑炳章身為黨員領導干部，喪失理想信念，背離初心使命，違反政治紀律，偽造證據對抗組織審查；

違反中央八項規定精神，收受可能影響公正執行公務的禮品、禮金，違規出入具有私人會所性質的場所并接受宴請，接受可能影響公正執行公務的旅游活動安排；

違反廉潔紀律，搞權色交易、錢色交易，為親屬低價購房，違規從事營利活動、擁有非上市公司（企業）股份；

違反生活紀律；

利用職務上的便利，為他人謀取利益并非法收受巨額財物；

徇私舞弊、濫用職權致使公共財產遭受重大損失。

鮑炳章嚴重違反黨的紀律，構成嚴重職務違法并涉嫌受賄、濫用職權犯罪，且在黨的十八大后不收斂、不收手，性質嚴重，影響惡劣，應予嚴肅處理。

決定給予鮑炳章開除黨籍、開除公職處分。

今年1月25日，鮑炳章被查。

公開簡歷顯示，鮑炳章，1963年11月生，浙江鄞縣人，1985年8月參加工作，全日制大學，工商管理碩士，高級經濟師。

他曾任上海醫藥（集團）有限公司總裁辦主任，中美上海施貴寶制藥有限公司黨委書記、董事長，上海醫藥（集團）有限公司抗生素事業部常務副總裁等職。

2006年，鮑炳章任徐匯區副區長，2011年任徐匯區委常委、副區長，2014年任徐匯區區長，2016年7月任徐匯區委書記。

2021年6月，鮑炳章獲評為“全國優秀縣委書記”。

2021年8月，鮑炳章任上海虹橋商務區管委會黨組書記、常務副主任，2023年1月任十四屆上海市政協常委，今年1月被免去上海虹橋國際中央商務區管理委員會常務副主任職務，半個月后被查。

鮑炳章，也是第三批“全國優秀縣委書記”落馬的第三人。

2021年，時任中共重慶市江津區委書記程志毅出席活動

程志毅：第三批“全國優秀縣委書記”落馬第一人

2024年2月28日，重慶市政協人資環建委主任程志毅涉嫌嚴重違紀違法被查。

程志毅，四川南部人，1963年2月生，大學，理學碩士，教授級高級工程師，1983年7月參加工作，1981年12月加入中國共產黨。

程志毅是重慶本地干部，歷任重慶市建設委員會規劃處處長，副主任、黨組成員，重慶市政府副秘書長、辦公廳黨組成員，重慶市建設委員會主任、黨組書記等職。2009年3月，機構改革后，任重慶市城鄉建設委員會主任、黨組書記。

2016年7月，程志毅履新重慶市江津區委書記。至2021年9月，不再擔任。

2021年6月，正是在江津區委書記任上，程志毅榮獲“全國優秀縣委書記”稱號，是當年重慶3名獲評此榮譽者之一。

程志毅獲評后，重慶日報曾報道其先進事跡。報道稱，江津是萬里長江入渝“第一區”。在推動長江經濟帶高質量發展實踐中，程志毅敢干、巧干、苦干，帶領全區黨員干部奮力譜寫江津經濟社會高質量發展新篇章。

報道中，獲評榮譽后，程志毅為全區黨員干部上黨課，他說，高質量發展是干出來的，是奮斗出來的。“必須碰真斗硬敢干事，善觀大勢巧干事，踏實拼搏苦干事，堅定不移走好高質量發展之路。”

2022年1月，政協重慶市第五屆委員會常務委員會第二十五次會議通過任免名單，其中，程志毅任政協重慶市第五屆委員會人口資源環境建設委員會主任。

在今年的重慶市兩會上，程志毅還作為政協委員代表進行了大會發言。

1月22日下午，在重慶市政協六屆二次會議第二次大會上，程志毅作了發言，內容主要圍繞保護長江生態環境展開。這是他最后一次參加公開活動。

全國優秀縣委書記表彰會議現場

“全國優秀縣委書記”落馬清單：占比超10%

縣委書記是黨在縣域治國理政的骨干和核心力量，是縣域發展一線總指揮。

“全國優秀縣委書記”評選，總共進行了三次，分別是1995年、2015年、2021年。

1995年，100位政治堅定、業績突出、黨性好的縣級一把手，獲評為“全國優秀縣委書記”。從表彰名額看：四川最多達6人，北京、天津、上海、吉林、海南、江西、青海獲表彰最少，各為2人。

今年以來，數位獲得“全國優秀縣委書記”稱號的官員落馬。

2024年4月10日，安徽省委政法委原一級巡視員朱學亮落馬。朱學亮曾任碭山縣縣長，碭山縣委書記，2015年7月獲“全國優秀縣委書記”稱號。

2024年4月5日，河北省唐山市副市長李建忠落馬。李建忠曾任唐山市路北區委常委、區長，遷西縣委書記等職。2020年9月出任灤州市委書記。2021年6月獲“全國優秀縣委書記”稱號。

“全國優秀縣委書記”接連落馬，的確令人心痛！為什么連如此“優秀”的干部，都不能抵擋欲望的誘惑，在糖衣炮彈下“不優秀”了？

1995年有點遠，最近的兩次評選都是十八大之后進行的，網絡資料相對齊全，不妨重點看看，后兩批“全國優秀縣委書記”落馬清單。

2015年，共評選102名“全國優秀縣委書記”，據不完全統計，至少11人落馬。清單如下：

1.王積俊，廣東，2016年4月被免職后落馬

2.何志剛，河北，2017年5月落馬

3.王永征，山東，2018年11月落馬

4.陳崗，河北，2018年12月落馬

5.馬志宏，寧夏，2019年3月落馬

6.董金明，青海，2019年4月落馬

7.馮振東，陜西，2019年5月落馬

8.張尚華，四川，2019年5月落馬

9.周宏，黑龍江，2022年6月落馬

10.廖桂生，湖南，2022年12月落馬

11.任厚明，西藏，2023年7月落馬

2021年，共評選103名“全國優秀縣委書記”，迄今3人落馬。清單如下：

1.上海，鮑炳章，2024年1月落馬

2.重慶，程志毅，2024年2月落馬

3.河北，李建忠，2024年4月落馬

上述清單，至少有兩點令人注目：

第一，從落馬速度看，廣東王積俊在獲評“全國優秀縣委書記”不到一年就光速落馬，創造了歷史之最；

第二，從落馬數量看，“全國優秀縣委書記”落馬數量最多的是河北，兩批次都有人落馬，多達3人。

11/102>10%！梳理以上清單，不禁產生困惑：

這些縣委書記如果真的優秀，為啥落馬比例超過10%？

如果他們并不優秀，又是怎樣從全國2800多名縣委書記中脫穎而出的？

組織部門推薦這些人，

被評為“全國優秀縣委書記”，

大獲成功，全國表彰！

紀檢部門卻將

其中10%以上的繩之以法，

這，到底說啥才好呢？

附，2021年獲評全國“優秀縣委書記”兩年后職務變動表