2023年7月以來，成華法院以探索構(gòu)建“執(zhí)行110聯(lián)動協(xié)作機制”為牽引，積極構(gòu)建“集約、協(xié)同、高效”的執(zhí)行警務(wù)新模式，運行以來執(zhí)行到位金額8.47億元，經(jīng)驗做法被四川高院充分肯定，《中國網(wǎng)》《四川法治報》等多家主流媒體予以宣傳報道。

01

強化建章立制，塑造專業(yè)團(tuán)隊

一是以制度建設(shè)保障規(guī)范運行

制定“執(zhí)行110”運行、協(xié)助辦理強制執(zhí)行、拘留等制度，對“執(zhí)行110”工作職能、流程推進(jìn)、司法拘留、車輛扣押、移送立案偵查等進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定，全方位規(guī)范執(zhí)行警務(wù)化運行。

二是以科學(xué)組隊配強執(zhí)行力量

在執(zhí)行局成立由6名司法警察、4名聘用制干警、2名審判輔助人員組成的“警務(wù)110”外勤團(tuán)隊。探索實施“1+1或1+2”人員模式，通過1名“執(zhí)行110”工作人員與1—2名司法警察的組隊方式，推動司法專業(yè)性與警務(wù)專業(yè)性相互融合、相互促進(jìn)。

三是以統(tǒng)一標(biāo)識彰顯團(tuán)隊特色

聚焦提升執(zhí)行警務(wù)工作的規(guī)范性和標(biāo)識性，“執(zhí)行110”工作團(tuán)隊執(zhí)行任務(wù)時均需著“成華執(zhí)行”工作制服，全面彰顯具有區(qū)域特色的執(zhí)行警務(wù)新形象。

02

強化聯(lián)動協(xié)同，凝聚執(zhí)行合力

一是注重外部協(xié)同

深化與區(qū)檢察院、區(qū)公安分局的合作，聯(lián)合制定打擊拒執(zhí)實施意見，明確了“證據(jù)收集、線索移送、立案偵查、檢察監(jiān)督”等16個方面合作事項，形成打擊拒執(zhí)強大合力。

二是注重內(nèi)部協(xié)同

根據(jù)執(zhí)行調(diào)查、處置、警務(wù)、管理等工作性質(zhì)的不同，明確由“執(zhí)行110”工作團(tuán)隊專門負(fù)責(zé)處置執(zhí)行警務(wù)工作，員額法官專司案件推進(jìn)、文書簽發(fā)、指令下達(dá)等工作，簡化院內(nèi)流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，進(jìn)一步提升協(xié)同效率。

三是注重網(wǎng)格協(xié)同

依托網(wǎng)格協(xié)助執(zhí)行平臺，“執(zhí)行110”警務(wù)人員與社區(qū)網(wǎng)格員共同進(jìn)行查人找物，運行以來，共向全區(qū)網(wǎng)格員發(fā)出傳查8100余份，切實提升財產(chǎn)傳統(tǒng)調(diào)查效率。

03

強化模式創(chuàng)新，保障高效執(zhí)行

一是在“分流”機制下鎖定攻堅重點

以能否快速執(zhí)行完畢為標(biāo)準(zhǔn)，將案件“分道”為快執(zhí)案件和普通執(zhí)行案件，再以是否需要處置財產(chǎn)為標(biāo)準(zhǔn)，將普通執(zhí)行案件“分流”為簡案和繁案，最后以案由與執(zhí)行難度等將繁案再“分組”，實現(xiàn)案件辦理“輕重分離、快慢分道”，“執(zhí)行110”團(tuán)隊重點參與難案、骨頭案處置，實現(xiàn)執(zhí)行警務(wù)資源精準(zhǔn)配置，最大化提升“執(zhí)行110”運行效能。

二是在“集約”模式下提升執(zhí)行效率

“執(zhí)行110”團(tuán)隊接到員額法官指令后，通過下發(fā)《“執(zhí)行110”財產(chǎn)情況調(diào)查表》，集約辦理上門張貼、盡職調(diào)查等財產(chǎn)處置事務(wù)性工作，實現(xiàn)財產(chǎn)調(diào)查、處置的可視化規(guī)范化，執(zhí)行效率明顯提升。

三是在“三快”流程下促進(jìn)執(zhí)行完畢

公布“執(zhí)行110”對外24小時“報警”電話，打通當(dāng)事人、社會各界與法院快速高效溝通渠道，全面提升查人找物效率，對抗拒執(zhí)行的舉報線索進(jìn)行“快速核查、快速處置、快速出警”。

四是在“警務(wù)”管理下用活司法懲戒

由辦案團(tuán)隊與“執(zhí)行110”團(tuán)隊協(xié)作，對于抗拒執(zhí)行、隱匿財產(chǎn)的行為，共同形成威懾，促進(jìn)被執(zhí)行人履行義務(wù)。

深化司懲流程新模式，探索實施在院內(nèi)開展試紙尿檢、制作檢測報告書等方式，有力提升送拘進(jìn)度，運行以來，拘留55人、決定罰款172人，執(zhí)行完畢率、執(zhí)行到位率均同比大幅提升。