文︱鄧飛

因應社工注冊局亂象頻生，政府近期提出修例，并獲立法會火速安排會議，進行首讀及二讀，務求趕及注冊局換屆前完成，撥亂反正。筆者對此深感認同，尤其是社工的服務對象普遍為弱勢社群，而且所屬機構大多獲公帑資助，更加有必要以身作則，捍衛專業操守，保障公眾利益。

早前勞工及福利局局長孫玉菡炮轟社工注冊局“五宗罪”，嚴重違反《社工注冊條例》的精神。而事實上，國安法實施后，政府已將“危害國家安全的罪行”納入《社工注冊條例》，并于2022年7月22日生效，被裁定干犯任何危害國家安全罪行的人士，不能擔任或繼續擔任注冊社會工作者。社工注冊局竟然長達兩年，毫無寸進，未有建立具體機制，禁止相關人士成為注冊社工，讓人匪夷所思。

而最令人驚訝的是，孫玉菡局長提及，社工注冊局沒有提供違法社工的名單，只能單憑局方職員在網上搜尋名字得知。據政府估計，過去兩年至少發現十多宗違反嚴重罪行，包括藏毒、販毒、盜竊、藐視法庭等罪行人士，仍然獲社工注冊。俗話說，“一粒老鼠屎搞壞一煲粥”，更何況現在并非一人，僅僅是網上有名字對應的，已經有十多人，有關數字很可能是冰山一角。正如孫玉菡局長所言，政府尊重更生人士重新融入社會，但注冊局也有責任拿捏分寸，而非來者不拒，影響專業形象。

至于“陳虹秀案例”，同樣引起社會嘩然。的確，相關司法程序尚在進行，對方仍屬無罪之身，惟注冊局毫不避嫌地將如此具爭議性的人物放在紀律委員會備選委員小組，隨時有機會行使條例賦予的公權力。按正常的邏輯，注冊局反而應該暫時擱置相關安排，等待法庭程序完成才作考慮，難怪孫玉菡局長形容自己都“睇唔過眼”，反問“全港有2萬多名社工，是否需要委任一名正進行暴動罪司法程序的人士”。

為預留足夠時間，處理委員年底換屆，行政會議通過修訂后，立法會已即時安排福利事務委員會特別會議，并且于接下來的大會進行首讀及二讀。筆者贊同，政府果斷出手，整頓亂象，而新方案亦較預期中溫和，所謂政府未有尊重業界而強行修例的說法顯然是不攻自破。

舉例來說，社工注冊局增加委任成員之后，仍然保留至少14名成員為注冊社工，未有沖淡原來的社工比例。即便有議會同事提議，要在法例上加設處理吊銷牌照的時限、公布具體違法社工數字，甚至特首主動委派權威人士擔任注冊局主席，孫玉菡局長回應時屢次重申，政府會盡量保留原有機制，發牌、續牌以至專業發展等具體做法仍然交給注冊局決定，以確保專業自主。

筆者明白修例只是政府的基本要求，但期望社工注冊局經改革后能做得更多、更好。社工是維護社會公平正義的重要力量，而注冊局作為公營機構，被賦權行使公權力，必須取得大眾信任。無論勞動局有否作出要求，如提交年度報告、公布具體違法社工數字等等，注冊局也要大刀闊斧，作出一連串改革，以挽回行業來之不易的聲譽。

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