▲ 俄族新娘，攝于高加索山區(qū)

從行為細節(jié)上，可以了解一個人的作風(fēng)。國家也一樣，一些小事，往往能體現(xiàn)一個民族的性格。

疫情前，我去東歐自駕，本來想順道去一趟東普魯士——柯尼斯堡——現(xiàn)在屬于俄羅斯的“飛地”加里寧格勒，看了一下簽證條件，馬上打退堂鼓。

很多國家為了吸引游客，對“申根簽證”持有者免簽，比如格魯吉亞、墨西哥、哥倫比亞等。本以為，持有申根簽證，就可以入境加里寧格勒。沒想到，所謂俄羅斯的“歐洲香港”，居然簽證如此麻煩。

當年，即便是歐洲的申根區(qū)公民，也只有72小時的簽證（仍需繳納70歐的簽證費，并僅限機場和2個陸路口岸進入該州）。這樣的政策，讓很多可去可不去的游客，望而卻步？

從簽證政策來看，俄羅斯的行為方式和我們差異非常大，也可以說，和世界主流價值觀差異很大。絕大多數(shù)國家的簽證政策，可以概括為4個字——嫌貧愛富。雖然沒有明說，但字里行間都寫著：歡迎有錢人！有錢的外國人，有兩個好處。首先，可以促進消費，增加就業(yè)。其次，沒有滯留風(fēng)險，不搶本地人飯碗。

根據(jù)俄羅斯的政策，簽證可以分為以下幾檔。

第1檔，不需要簽證。

只有2個國家，白俄羅斯+南奧塞梯，來去自由，不設(shè)邊界，形同一國。

第2檔，免簽。

免簽和不要簽證還是不同，免簽有邊檢這一關(guān)，需要接受檢查，蓋了章才能通關(guān)。俄羅斯的免簽政策簡直就是一個謎，完全猜不透到底是什么標準。

免簽對象主要包括前蘇聯(lián)的加盟共和國，格魯吉亞、烏克蘭、哈薩克斯坦等，還有前蘇聯(lián)的傳統(tǒng)關(guān)系戶，塞爾維亞、蒙古、古巴等。這些國家，經(jīng)濟發(fā)展水平都一般，是俄羅斯眼里的小兄弟，也是只要乖乖聽話，就有糖吃的角色。其中，最有趣的例子是烏克蘭，俄烏沖突后，俄羅斯人進入烏克蘭需要簽證，而且非常嚴格，但烏克蘭人進入俄羅斯，依然免簽。

上面這些國家免簽，還可以理解，讓人意外的是拉丁美洲，除了法屬圭亞那（因為那是法國的一部分），甚至包括一些幾乎快要崩潰的國家，如，委內(nèi)瑞拉，統(tǒng)統(tǒng)免簽！里面有一群被特朗普形容為糞坑的國家，又窮又亂，如，危地馬拉、尼加拉瓜、洪都拉斯……居然都可以免簽去俄羅斯。相對發(fā)展比較好的墨西哥，卻沒有免簽，是因為跟美國走得太近嗎？

另外，非洲的南非、納米比亞、津巴布韋免簽；東南亞的老撾也免簽。意不意外？驚不驚喜？

下面就是俄羅斯的免簽地圖，深綠色和草綠色都是免簽，可能有人會問，為什么不放中國地圖呢？我也很無奈，中國地圖風(fēng)險很大，只要大陸和臺灣有一點點色差，都會影響整篇文章的存在。各位請體諒！

第3檔，電子簽+團隊免簽。

這一檔只有2個國家——中國和伊朗。以前對我們也很摳門，辦個旅游簽證，還必須邀請函。目前，俄羅斯對中國部分地區(qū)免簽，團隊旅游免簽，其余電子簽。這種待遇比歐盟、日本、印度，稍微好一點。另外，目前俄國對我們開放電子簽，但俄羅斯人來中國旅游，依然要辦紙質(zhì)簽證。

第4檔：電子簽。

歐盟、日本，這些消費能力強的大國，都是電子簽，不但手續(xù)繁瑣，每人還要交簽證費。還有一些國家，雖然經(jīng)濟水平不行，但被俄國視為友好國家，也是電子簽，比如印度、東盟各國、中東各國、土耳其等。

第5檔，普通紙簽。

最慘的是“五眼聯(lián)盟”——美國、加拿大、英國、澳洲、新西蘭，雖然很有錢，但待遇和最窮的非洲國家一樣，連電子簽的資格都沒有，要去俄羅斯，就必須老老實實辦理紙質(zhì)簽證。

總而言之，俄羅斯的簽證政策特點就是：看關(guān)系，重面子，而不計較實際利益。只要關(guān)系好，窮點、亂點，不是問題，關(guān)系不好，再有錢，也沒用。可以向弱者施舍，絕不對強者遷就。

很多人都誤以為，國家之間的簽證，是嚴格對等的雙向互惠關(guān)系。你給我免簽，我就給你免簽，你給我十年，我也給你十年，比如中國和美國。

沒錯，大多數(shù)情況是這樣的。但也有例外，疫情前，中國就是對日本“單向免簽”，而日本給中國人的簽證卻很小氣。除了日本，疫情前，中國還對新加坡、文萊等國“單向免簽”。我們這樣做，一方面，可以吸引有消費力的游客，另一方面，也是為了方便引進這些國家的資金或技術(shù)。

2023年12月1日，中國對法國、德國、意大利、荷蘭、西班牙歐洲五國持普通護照人員試行單方面免簽政策。2024年3月14日，又將免簽政策實施范圍擴大至瑞士、愛爾蘭、匈牙利、奧地利、比利時、盧森堡。目前，除了英國和葡萄牙，基本上西歐和南歐國家都可以免簽進入中國。最近，又把免簽政策延長至2025年底。

我們雖然是一個大國，但在處理實際問題的時候，靈活務(wù)實，以國家利益為導(dǎo)向，而不是拘泥于教條。簽證對等，只是一個大原則，實際操作中，面對具體問題要采取具體的辦法。

俄羅斯不對發(fā)達國家開放單向免簽，并不是俄烏沖突后才這樣，而是向來如此，表面原因就是對等原則，實際原因就是他們的民族自尊心。

按照大多數(shù)國家的思路，俄羅斯（至少加里寧格勒）應(yīng)該對西歐發(fā)達國家實行單向免簽，這些國家離俄羅斯很近，文化上都屬于歐洲基督教文化圈，普遍經(jīng)濟發(fā)達，是俄羅斯的主要外資來源，他們假期長，熱愛旅游，簡直就是一群“搖錢樹”。但俄國不干，必須嚴格對等，你不對我免簽，我也不給你免簽。

歐洲香港，胎死腹中。

思路決定出路，一個國家的命運，往往就是由民族性格決定的，有些道理，在我們看來理所當然，但不是每個國家都能理解。

前面我提到的加里寧格勒，地理位置非常優(yōu)越，歷史上被稱為東普魯士，屬于德國，1945年被蘇聯(lián)占領(lǐng)，并成了蘇聯(lián)的一塊飛地。1990年，作為同意兩德合并的代價，蘇聯(lián)得到了大量經(jīng)濟援助，以及德國放棄追回加里寧格勒的承諾，此后這里成了俄羅斯的固有領(lǐng)地。

波羅的海是歐洲內(nèi)部重要的航運通道，而加里寧格勒是重要的海運中心，自古以來便是繁華的港口城市，曾經(jīng)，這里的居民甚至比德國本土都要富有。

而如今，加里寧格勒的2個鄰國，立陶宛（人均GDP2.3萬美元），波蘭（人均1.6萬美元）。而加里寧格勒，是整個波羅的海沿岸最窮的地方，人均GDP只有7000美元，相當于貴州和廣西的水平。

十幾年前，俄國提出要將加里寧格勒打造成類似香港的經(jīng)濟奇跡。要成為自由港，就必須獲得歐洲鄰國的配合，至少是簽證便利，但歐洲對俄羅斯處處提防，說好的簽證優(yōu)待，雷聲大雨點小。

雖然歐洲傲慢，但形勢比人強，加里寧格勒遠離俄羅斯本土，腹地很小，要發(fā)展，必須得到歐洲的支持。按照我們的思路，面對這種情況，俄羅斯最好的應(yīng)對方式就是“韜光養(yǎng)晦”。歐洲暫時不給加里寧格勒免簽，那么，俄羅斯可以先給歐洲免簽，畢竟，歐洲人多，錢也多，進來的是人，實際上就是一張張歐元，打造一個免稅購物天堂，不香么？

俄國提出“香港計劃”后的十幾年間，國際風(fēng)云變化莫測，北約東擴突飛猛進，克里米亞危機、間諜風(fēng)波等使得美俄新冷戰(zhàn)持續(xù)升級，俄羅斯的“香港計劃”已經(jīng)胎死腹中。

寫在最后

中國人的處世哲學(xué)，總結(jié)為2個字就是，務(wù)實！窮則擱置爭議,達則自古以來，君子報仇十年不晚。歸根到底，我們有信心，時間站在我們這一邊，力量的天平遲早會向我們傾斜。但北方鄰居顯然不是，也許是地廣人稀的苦寒之地，讓他們天生缺乏安全感，處世哲學(xué)更接近“寧為玉碎，不為瓦全！”

對付一個強大的敵人，有些行為，看似柔軟，卻綿里藏針，有些行為，貌似剛烈，卻是匹夫之勇。不是不能打架，前提是要有速戰(zhàn)速決的把握，還要有維護打架成果的能力，歸根到底，科技和經(jīng)濟決定最后勝負，否則，憑勇氣贏來的成果，遲早要憑實力丟掉。

北方鄰居的國防開支占GDP高達6%，是大國中最高的。而東方大國只有1.9%，幾乎是最低的。6%看上去很高，但絕對值遠不如我們的1.6%。

與此同時，根據(jù)世界銀行的數(shù)據(jù)，俄羅斯的科研經(jīng)費，只占GDP的0.98%，而中國是2.2%。如果按照購買力評價，中國科研投入全世界第一，每年5300億美元，美國第二，5100億美元，俄羅斯第九，才區(qū)區(qū)420億美元。

還是那句話，經(jīng)濟基礎(chǔ)和科技實力決定一切。這樣的支出結(jié)構(gòu)，如果再保持若干年，形勢將潛移默化地改變。