1943年，因?yàn)橥钅鲜伦兌袛嗟膰埠驼劷K于重啟，但是兩黨這時(shí)積怨已深，所以和談進(jìn)度基本停滯不前。美國出于盡快結(jié)束二戰(zhàn)的考量，為了整合一切力量對日作戰(zhàn)，因此在1944年時(shí)介入到了國共和談中。

態(tài)度巨變的赫爾利

1944年9月，美國時(shí)任總統(tǒng)羅斯福，將美國陸軍少將帕特里克·杰伊·赫爾利派到了民國。赫爾利雖然名義上是羅斯福總統(tǒng)的私人代表，但是美國在華的所有外交活動，卻必須經(jīng)由他點(diǎn)頭才能開展，他實(shí)際上充當(dāng)起了美國駐華大使的角色。

赫爾利這種影子大使的身份并沒有維持太久，到了11月初他就被正式任命為美國駐華大使。而就在他出任大使僅僅幾天后的11月7日，他就乘飛機(jī)飛到了延安。他在延安拜會了中共的主要領(lǐng)導(dǎo)人們，并與中共高層達(dá)成了改組現(xiàn)政府、成立新的聯(lián)合政府的五點(diǎn)協(xié)議。

赫爾利甫一出任大使就表現(xiàn)出對中共友好的積極姿態(tài)，這讓中共對赫爾利以及他所代表的美國政府充滿了期待。

赫爾利返回重慶后馬上就拜會蔣介石，遞交了他與中共達(dá)成的五點(diǎn)共識，然而蔣介石直接便回絕了五點(diǎn)共識。赫爾利眼見自己與中共達(dá)成的共識被否決，就沒有再堅(jiān)持己見而是選擇了支持蔣介石的立場。

赫爾利的這一表現(xiàn)，很快就被在重慶的中共地下黨報(bào)知了中共中央，中共高層由此對美國是否真心想要促成國共和談心生疑慮。

不過，美國促進(jìn)國共和談的舉動并沒有就此停止，或者說這只是開了一個(gè)頭比較恰當(dāng)。

1945年8月15日，日本宣布投降。

而8月16日，國民黨高層就向中共最高領(lǐng)導(dǎo)人毛澤東發(fā)出了訪問重慶，舉行兩黨最高領(lǐng)導(dǎo)人會談的邀請。這一邀請實(shí)際上是美國在背后一手推動的，所以赫爾利非常積極，親自飛赴延安接毛主席去重慶，他還在面見中共高層時(shí)，一再保證參與會談所有人員的安全和自由由他保障。

為了爭取主動，毛主席決定跟赫爾利一起前往重慶進(jìn)行和談。

對中共不利的《雙十條約》

步出飛機(jī)的兩人神情迥異

1945年8月28日，中共代表團(tuán)與赫爾利一道飛回了重慶，開始了國共最高級別的和談。

經(jīng)過艱苦的談判，國共雙方于10月10日達(dá)成了協(xié)定，史稱《雙十協(xié)定》。

為了達(dá)成和平協(xié)定，中國共產(chǎn)黨做出了較大的讓步：

同意人民軍隊(duì)從長江以南的八塊根據(jù)地撤出，將這些根據(jù)地移交給國軍；

同意掌握的所有根據(jù)地在名義上接受民國政府的管轄；

不再堅(jiān)持與赫爾利達(dá)成的五點(diǎn)協(xié)議中，立即組建聯(lián)合政府的要求......

中國共產(chǎn)黨人以這些實(shí)質(zhì)性的讓步，迫使民國政府承諾：

承認(rèn)各黨派的平等性和合法性；

建立多黨派的聯(lián)合政府；

舉行協(xié)商會議，召集各黨派商討政府改組，并制定一部新的憲法；

廢除特務(wù)機(jī)構(gòu)的權(quán)力，將拘捕、審訊、處罰權(quán)全部歸于司法部門......

總的來看《雙十協(xié)議》中中共的讓步是非常具有實(shí)質(zhì)性的，而國民黨承諾的事則顯得有些飄渺，具有很大的變數(shù)。

中共對于國民黨能否履約其實(shí)很懷疑，但是為了能給國家爭取到和平，中共還是用實(shí)際行動換取了國民黨的口頭承諾。中共在長江以南的各個(gè)根據(jù)地的人民軍隊(duì)和行政人員，在協(xié)議簽訂后便紛紛渡江北上，讓出了在江南的所有根據(jù)地。

然而11月時(shí)一件事情的發(fā)生，給《雙十協(xié)定》能否履行蒙上一層厚厚的陰影。

赫爾利露出了真面目

11月底赫爾利辭去了駐華大使職務(wù)，而且他還在公開場合抨擊自己的美國大使館同僚，叱責(zé)他們同情中國共產(chǎn)黨，這導(dǎo)致了他調(diào)停失敗。

明明達(dá)成的協(xié)議對國民黨更有利，可是赫爾利卻以調(diào)停失敗為由辭職，而且理由是這個(gè)協(xié)議對中共太有利。從赫爾利的態(tài)度不難推知，應(yīng)該是國民黨對《雙十協(xié)議》很不滿，因此向美國政府發(fā)出了抱怨，而赫爾利這個(gè)前總統(tǒng)羅斯福（1945年4月12日病逝）的親信這時(shí)已經(jīng)沒了靠山，于是他便成了美國政府安撫國民黨的替罪羊。

約瑟夫·麥卡錫代表美國極右勢力掀起了反共高潮

赫爾利對于自己被當(dāng)作了替罪羊一事一直耿耿于懷，于是他在50年代麥卡錫主義盛行時(shí)又跳了出來，對自己當(dāng)年在中國的同僚大肆攻擊。這使得包括著名漢學(xué)家謝偉思在內(nèi)的，很多主張與中國共產(chǎn)黨接觸的美國外交官們，受到了美國政府長時(shí)間的不公正對待。

赫爾利的小丑行徑，也說明美國政府內(nèi)一直存在著強(qiáng)大敵視中國共產(chǎn)黨的勢力，他們在其后繼續(xù)進(jìn)行的國共和談中一直也都沒有缺席。

美國積極支持民國政府備戰(zhàn)

美國政府嘴上說著歡迎國共兩黨進(jìn)行談判，口口聲聲宣稱希望中國和平，可是它在背地里卻又干著另一套勾當(dāng)。

1947年撤離北平的美海軍陸戰(zhàn)隊(duì)

就在國共雙方在重慶進(jìn)行談判的期間，美國的軍艦和飛機(jī)將53000多名美國海軍陸戰(zhàn)隊(duì)員運(yùn)送到了華北，他們迅速搶占了華北沿海地區(qū)北平、天津等大城市以及重要的港口。美國政府一再對外表示自己不會參與到國共的沖突中去，可在華北的美國大兵卻拒絕人民軍隊(duì)進(jìn)入他們搶占的城市和港口！

與此同時(shí)，美國第七艦隊(duì)的運(yùn)輸艦和飛機(jī)卻將國軍源源不斷地運(yùn)送到華北，前前后后輸送了高達(dá)50萬國軍！這些后到的國軍從美國大兵手中，順利地接收了華北的大城市和港口。

美國政府這種行為說一套做一套的行為，實(shí)際上就是在幫國民黨搶奪抗戰(zhàn)勝利果實(shí)。

由于美國老板的運(yùn)輸給力，所以在1945年11月15日，由美軍運(yùn)送到秦皇島的石覺第13軍和趙公武的第52軍，遂對據(jù)守山海關(guān)的八路軍發(fā)起了進(jìn)攻。

解放戰(zhàn)爭的第一場國共兩軍的大交鋒，之所以會是在山海關(guān)爆發(fā)，是美國積極支持國民黨導(dǎo)致的。

美國這一系列明確地對國民黨提供支持的行為，使得它扮演的對外宣稱中立的國共和談協(xié)調(diào)人的身份，顯得頗為滑稽。

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