官員的激勵與企業(yè)的活力共同構(gòu)成了中國經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁增長的兩大動力。因此,干部考核與激勵問題應(yīng)該是中國式現(xiàn)代化的一個(gè)微觀基礎(chǔ)。為了深入探討交流有關(guān)干部考核與激勵問題的理論研究和經(jīng)驗(yàn)研究,為干部考核與激勵的實(shí)踐提供理論指導(dǎo)和政策建議,中國組織經(jīng)濟(jì)學(xué)研討會于2024年4月19日至20日在廣西壯族自治區(qū)桂林市興安縣舉辦了“干部考核與激勵”專題研討會。
興安縣位于廣西東北部,是中組部公務(wù)員平時(shí)考核工作聯(lián)系點(diǎn)。近年來,該縣針對干部考核中的難點(diǎn)和痛點(diǎn)問題,創(chuàng)新性地提出了平時(shí)考核全過程數(shù)字化的解決方案,研發(fā)并在全縣啟用“全員考課”APP,對于考準(zhǔn)考實(shí)干部、有效激勵干部取得了初步成效。這些實(shí)踐探索為研究干部考核與激勵難題提供了豐富而寶貴的案例素材。
興安縣古跡-靈渠
為此,中國組織經(jīng)濟(jì)學(xué)研討會邀請了來自中國人民大學(xué)、南開大學(xué)、中山大學(xué)、山東大學(xué)、中國政法大學(xué)、上海財(cái)經(jīng)大學(xué)、河南大學(xué)、北京工商大學(xué)等高校的十余位專家學(xué)者,到興安縣崔家鄉(xiāng)、嚴(yán)關(guān)鎮(zhèn)、法院和政務(wù)服務(wù)中心等單位部門實(shí)地考察了“全員考課”APP的運(yùn)行情況。專家學(xué)者們饒有興趣地詢問了公務(wù)員考核中的疑難問題,認(rèn)為這種基于區(qū)塊鏈思維的360度全員考核方式有新意、更透明、很環(huán)保、重實(shí)效,并且從多個(gè)角度提供了完善建議。此外,專家學(xué)者們在嚴(yán)關(guān)鎮(zhèn)實(shí)地考察了興安縣農(nóng)村金融特派員制度,并與當(dāng)?shù)馗刹咳罕娋透刹靠己?、金融惠農(nóng)等主題進(jìn)行了座談交流。
在實(shí)地考察期間,中國人民大學(xué)企業(yè)與組織研究中心、《經(jīng)濟(jì)理論與經(jīng)濟(jì)管理》雜志社聯(lián)合組織了專題學(xué)術(shù)研討會,與會學(xué)者們就干部考核與激勵問題分享了最新的研究成果。中國人民大學(xué)楊其靜教授驗(yàn)證了不同時(shí)期是否存在晉升錦標(biāo)賽和資格賽制度,山東大學(xué)鄭捷教授論證了存在“破格”機(jī)制時(shí)的最優(yōu)錦標(biāo)賽規(guī)則,中國人民大學(xué)聶輝華教授從發(fā)展和安全的角度分析了數(shù)字時(shí)代的官員治理機(jī)制變化,中山大學(xué)博士生劉洪志介紹了數(shù)字政府造成的行政負(fù)擔(dān)案例,中山大學(xué)徐現(xiàn)祥教授揭示了商事登記改革過程中的“后發(fā)改革”現(xiàn)象,上海財(cái)經(jīng)大學(xué)張牧揚(yáng)副教授論證了增長指標(biāo)加碼對地方債增長的影響,南開大學(xué)徐剛博士在經(jīng)驗(yàn)分析中發(fā)現(xiàn)了反腐敗導(dǎo)致的不確定性對地方經(jīng)濟(jì)增長的影響,河南大學(xué)董保民教授從經(jīng)濟(jì)史的角度分析了軍機(jī)大臣對嘉道中衰的影響,中國政法大學(xué)馮軍旗副教授基于史料總結(jié)了省委組織部長的政治軌跡和政治流動性。
會議合影
本次專題研討會是中國組織經(jīng)濟(jì)學(xué)研討會正在探索的“直面真實(shí)世界”的新模式,即“實(shí)地調(diào)研+學(xué)術(shù)研討”。本次專題研討會得到了北京市高校卓越青年科學(xué)家項(xiàng)目的支持和興安縣相關(guān)單位的支持。
(供稿:中國人民大學(xué)企業(yè)與組織研究中心)
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