導(dǎo)語(yǔ)：在群英會(huì)之前，湖南沒(méi)有“專(zhuān)職公益人”之說(shuō)，是群英會(huì)打開(kāi)了社會(huì)組織專(zhuān)業(yè)化運(yùn)營(yíng)的一扇門(mén)。

時(shí)尚的茶幾、古樸的辦公桌……走進(jìn)長(zhǎng)沙市雨花區(qū)群英公益發(fā)展促進(jìn)中心（簡(jiǎn)稱(chēng)群英會(huì)）理事長(zhǎng)傅強(qiáng)的辦公室不難發(fā)現(xiàn)，這些來(lái)自不同捐贈(zèng)人、風(fēng)格各異的軟裝，在同一個(gè)空間略顯不協(xié)調(diào)。傅強(qiáng)笑言，這就是公益組織的特點(diǎn)。

從1999年至今，傅強(qiáng)做公益已有25年，他創(chuàng)辦的公益組織群英會(huì)從一個(gè)寥寥數(shù)人的社區(qū)愛(ài)心團(tuán)隊(duì)，發(fā)展成擁有逾10萬(wàn)名愛(ài)心志愿者的湖南樞紐型公益平臺(tái)。

如今，在傅強(qiáng)的帶領(lǐng)下，群英會(huì)探索將黨委政府中心工作、社會(huì)公眾民生需求和社會(huì)組織服務(wù)方向進(jìn)行有機(jī)結(jié)合的“三位一體”模式，推動(dòng)公益向?qū)I(yè)化邁進(jìn)。

“賣(mài)房做慈善”是年少?zèng)_動(dòng)

1999年，還在體制內(nèi)的傅強(qiáng)第一次感受到慈善的力量。那年，傅強(qiáng)和幾個(gè)朋友湊了2500元，拖了一皮卡車(chē)的涼鞋、書(shū)包、文具盒等物資，捐給了寧鄉(xiāng)青山橋的一所學(xué)校。

“校長(zhǎng)說(shuō)比過(guò)年還開(kāi)心，學(xué)生高興，老師高興，村民也高興?！备祻?qiáng)回憶，“回來(lái)路上大家都說(shuō)其實(shí)我們更高興，小小的舉動(dòng)收獲了大大的快樂(lè)，是一種人民幣升值的感覺(jué)?！?/p>

從那以后，和傅強(qiáng)一起做慈善的小伙伴越來(lái)越多，覆蓋范圍越來(lái)越廣，活動(dòng)種類(lèi)也越來(lái)越豐富。到2008年，傅強(qiáng)將湖南大部分偏遠(yuǎn)地區(qū)都跑遍了。

“專(zhuān)職公益”的轉(zhuǎn)折是在2008年汶川地震。2008年5月13日，傅強(qiáng)帶著20多人，開(kāi)著皮卡車(chē)拖著100多萬(wàn)元的物資就到了汶川。憑借著一腔公益熱血和湖湘兒女的拼勁，他們?cè)谟衩椎乩镌鷰づ?，接收?zāi)區(qū)小孩，“沒(méi)想到玉米地里一住就是1年多，還在汶川待了3年”。

后來(lái)沒(méi)錢(qián)了，傅強(qiáng)回了一趟長(zhǎng)沙，把房子賣(mài)了，又繼續(xù)回到汶川救災(zāi)，“雖然條件艱苦，但感覺(jué)自己被社會(huì)需要，一切都值得。”傅強(qiáng)說(shuō)，雖然當(dāng)時(shí)很艱難，但沒(méi)有一個(gè)人想過(guò)回來(lái)，他也是那時(shí)候決定這輩子專(zhuān)職做公益。

如今再回頭看當(dāng)時(shí)的“賣(mài)房”行為，傅強(qiáng)坦言是年少?zèng)_動(dòng)。倒不是因?yàn)榉孔記](méi)了，而是他認(rèn)為“賣(mài)房做慈善，看起來(lái)還挺感動(dòng)的，但是實(shí)際上對(duì)想?yún)⑴c公益的民眾沒(méi)有起到很好的示范作用”。

隨著公益事業(yè)進(jìn)入公眾視野，周遭也有了些質(zhì)疑聲，傅強(qiáng)不堪其擾，還一度化名“阿寺”，以此屏蔽這些負(fù)面聲音。有人質(zhì)疑他做公益是為了“高升”，他便毅然辭掉了國(guó)有單位工作。

《文史博覽?人物》2024年3期發(fā)表《傅強(qiáng)：做公益不是“砸錢(qián)” 》

“要做影響力更大的公益”

如何引導(dǎo)更多人參與公益？這是傅強(qiáng)一直在思考的問(wèn)題，也是群英會(huì)孜孜以求的目標(biāo)，“我想做的不光是捐點(diǎn)錢(qián)的小慈善，而是要做影響力更大的公益——以需求為導(dǎo)向，引導(dǎo)公眾參與，配合政府部門(mén)解決社會(huì)問(wèn)題?！?/p>

專(zhuān)業(yè)化公益有何不同？普通愛(ài)心團(tuán)隊(duì)找20個(gè)人，籌集2000元，提著蘋(píng)果、香蕉、梨子去敬老院，聊聊天、拍個(gè)照便結(jié)束。專(zhuān)業(yè)化團(tuán)隊(duì)內(nèi)容一致，但步驟卻不同——志愿者提前到敬老院核實(shí)人數(shù)、男女比例、個(gè)人愛(ài)好等，根據(jù)實(shí)際需求籌集資金采買(mǎi)物資送給需要的人。

“專(zhuān)業(yè)化公益是以需求為導(dǎo)向，提出精準(zhǔn)解決方案，不會(huì)出現(xiàn)這位老人家明明不吃香蕉，志愿者卻剝好香蕉給他吃的尷尬情況?！备祻?qiáng)說(shuō)。

寧鄉(xiāng)市巷子口鎮(zhèn)同心村莊是一處洪災(zāi)災(zāi)后重建的集居點(diǎn)。居民來(lái)自不同的村（社區(qū)），勞動(dòng)力外流、兒童留守、老人空巢等現(xiàn)象明顯，同心村莊里集體意識(shí)、歸屬感和凝聚力不強(qiáng)，居民素質(zhì)參差不齊，治理難度大。

“我家最困難”，這是傅強(qiáng)在同心村聽(tīng)到的第一句話(huà)。從村民拿著鋤頭伸手索要愛(ài)心物資，到鄰里互幫互助蔚然成風(fēng)，再到培養(yǎng)出一批批鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)帶頭人……傅強(qiáng)的團(tuán)隊(duì)在村里駐扎了4年。

在這里，群英會(huì)探索出“公益為本”的鄉(xiāng)村振興新路徑，通過(guò)開(kāi)展覆蓋垃圾處理、勤勞致富、文明新風(fēng)、志愿服務(wù)等8個(gè)方面的“村（社區(qū)）居民星級(jí)評(píng)定活動(dòng)”，居民可評(píng)星數(shù)量到同心超市免費(fèi)兌換各類(lèi)生活物資。在此過(guò)程中，從物質(zhì)激勵(lì)到精神滿(mǎn)足，一步步激發(fā)了村民參與社會(huì)治理的積極性，鄰里和諧氛圍在無(wú)形中形成。

2021年，該項(xiàng)目入選國(guó)家發(fā)改委關(guān)于社會(huì)領(lǐng)域公共服務(wù)助力脫貧攻堅(jiān)典型案例。傅強(qiáng)表示，這不是“砸錢(qián)”砸出來(lái)的效果，而是科學(xué)規(guī)劃、專(zhuān)業(yè)運(yùn)營(yíng)的成果。

何為公益專(zhuān)業(yè)化？傅強(qiáng)認(rèn)為，公益專(zhuān)業(yè)化是團(tuán)隊(duì)機(jī)構(gòu)化、活動(dòng)項(xiàng)目化，力求通過(guò)老百姓廣泛參與微公益的模式，推動(dòng)志愿服務(wù)從簡(jiǎn)單“做慈善”發(fā)展成引導(dǎo)公眾通過(guò)公益參與社會(huì)治理的迭代。

“巷子花開(kāi)”同心項(xiàng)目是群英會(huì)打造的覆蓋10大公益領(lǐng)域近50個(gè)品牌項(xiàng)目之一。此外，還有守護(hù)婦女兒童公益聯(lián)盟、“傾聽(tīng)湘聲 為愛(ài)賦能”、鄉(xiāng)村園長(zhǎng)希望計(jì)劃、五美好少年等一批示范案例。其中“傾聽(tīng)湘聲 為愛(ài)賦能”項(xiàng)目培訓(xùn)的鄉(xiāng)村教師李柏霖還登上了2024年央視春晚舞臺(tái)。

公益社會(huì)組織之困

在湖南省“愛(ài)心改變命運(yùn)”慈善助學(xué)活動(dòng)中，群英會(huì)從“純資助型”策劃升級(jí)為“賦能型”助學(xué)模式。傅強(qiáng)介紹，活動(dòng)通過(guò)額外資助學(xué)生開(kāi)展公益活動(dòng)，抹掉學(xué)生“貧困家庭”標(biāo)簽，提供企業(yè)實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)及就創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，為資助企業(yè)穩(wěn)定輸送人才，實(shí)現(xiàn)了公益閉環(huán)。

這樣的閉環(huán)，是傅強(qiáng)在每個(gè)項(xiàng)目上所追求的，而每個(gè)細(xì)節(jié)都需專(zhuān)業(yè)人才策劃。事實(shí)上，在群英會(huì)之前，湖南沒(méi)有“專(zhuān)職公益人”之說(shuō)，是群英會(huì)打開(kāi)了湖南社會(huì)組織專(zhuān)業(yè)化運(yùn)營(yíng)的一扇門(mén)。

傅強(qiáng)表示，從0到1很艱難，最大的壓力來(lái)自專(zhuān)業(yè)化運(yùn)營(yíng)人才缺口龐大，“不是每一個(gè)愛(ài)心志愿者都能成為專(zhuān)業(yè)公益人，需要有分析社會(huì)問(wèn)題和提出解決方案的專(zhuān)業(yè)能力，這樣水平的人很少愿意來(lái)公益行業(yè)做苦行僧”。

機(jī)構(gòu)內(nèi)部運(yùn)營(yíng)成本也是一大難題。傅強(qiáng)舉了一個(gè)例子：2022年，河南遭遇洪災(zāi)，群英會(huì)第一時(shí)間趕到重災(zāi)區(qū)鶴壁，送去了1600萬(wàn)元救援物資。其實(shí)以群英會(huì)的影響力，本可以籌集到2500萬(wàn)元，幫助到更多受災(zāi)民眾。

傅強(qiáng)說(shuō)，為保障1600萬(wàn)元物資順利送達(dá)受災(zāi)群眾的手中，在所有人努力節(jié)約的情況下，群英會(huì)倒貼了80多萬(wàn)元用于運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、救援隊(duì)等必要支出，“配套費(fèi)用已經(jīng)貼不起了，所以不敢籌集了，這是尷尬的現(xiàn)實(shí)。”

如今，群英會(huì)在湖南14個(gè)地市州搭建了社會(huì)組織支持網(wǎng)絡(luò)，鏈接中國(guó)福利基金會(huì)、中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)展基金會(huì)（原中國(guó)扶貧基金會(huì)）、壹基金等多方資源，支持湖南200多家在地社會(huì)組織配合政府部門(mén)開(kāi)展服務(wù)，推動(dòng)湖南公益團(tuán)隊(duì)步入健康發(fā)展的快車(chē)道。

“我最驕傲的是，隨著群英會(huì)專(zhuān)業(yè)化發(fā)展的示范，湖南越來(lái)越多從愛(ài)心志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)發(fā)展成為專(zhuān)業(yè)運(yùn)營(yíng)的公益組織，更多百姓通過(guò)我們的公益服務(wù)感受到了黨委政府和社會(huì)的溫暖。”傅強(qiáng)說(shuō)道。

文 | 政協(xié)融媒記者 彭叮嚀