3月5日,廣東省住房和城鄉建設廳、國家金融監督管理總局廣東監管局、深圳監管局聯合召開全省城市房地產融資協調機制工作調度會,明確提出加快推進城市房地產融資協調機制落地見效,精準支持房地產項目建設交付。
此次會議的召開傳遞了什么信號?又有何積極意義?對此,《南方房地產》雜志采訪了多位業內專家。
01房地產融資協調會議召開
3月5日上午,廣東省住房和城鄉建設廳、國家金融監督管理總局廣東監管局、深圳監管局聯合召開全省城市房地產融資協調機制工作調度會。
會議指出,建立城市房地產融資協調機制是貫徹落實一視同仁滿足不同所有制房地產企業合理融資需求的重要舉措,是破解當前房地產融資困境的有力抓手,是構建房地產發展新模式的重大創新,對促進房地產市場平穩健康發展具有重要意義。廣東省內各城市房地產融資協調機制運行有序,工作推進有力,取得良好開局。截至3月4日,已有20個城市提出“白名單”項目,目前已有近40個項目獲得融資43億元,民營和混合所有制企業獲得融資貸款數占了總量的86.6%。
會議要求,各城市房地產融資協調機制要加強組織動員,指導房地產開發企業積極、真實、準確地申報資金需求;健全篩選制度,建立由住房城鄉建設、金融監管等部門、商業銀行、專業性機構共同組成的專班,專門負責“白名單”項目篩選,金融機構靠前審批,縮短工作流程;加快信息反饋,形成融資需求“推送-反饋”的工作閉環;加強資金監管,形成貸款“發放-使用-償還”的工作閉環。
02 專家解讀
廣東房協專家委常務副主任委員、土地與產業研究中心主任趙卓文:
房地產融資協調機制的構建,對房地產業影響巨大。根據住建部和國家金融監督總局的要求,3月15日前,全國地級及以上城市要建立 融資協調機制,“應建盡建”。廣東省內的城市房地產協調機制推進有力,截止3月4日,已有20個城市提出“白名單”項目,已有近40個項目獲得融資43億元。
房地產融資協調機制的建立,首先有利于破解當前房地產融資的困境,尤其是民營房企的融資困境。廣東目前通過房地產融資協調機制已獲得融資項目貸款中,民營和混合所有制企業獲得融資貸款數占了總量的86.6%。根據碧桂園公布的數據,碧桂園進入“白名單”的項目已超過100個。以項目為主體進行貸款融資,有利于出險房企通過優質項目的盤活,逐步走向正常經營。
其次,有利于防范和化解房地產風險。在新機制下,貸款資金形成封閉管理,確保用于工程建設。房地產項目開發的風險將大大降低。
另外,將推動房地產企業探索新的發展模式。“三高”(高杠桿、高負債、高周轉)的開發模式將正式終結。“規模優先”將轉為“效益優先”,精細化管理、高質量發展將成為房企未來的發展方向。
此外,有利于廣東房地產業平穩健康發展,將推動廣東房地產發展新模式的形成,促進房地產業的高質量發展。
廣東房協專家咨詢委員會委員、中國城市經濟專家委員會副主任宋丁:
廣東房地產和金融管理部門在今年開春之際就立刻推進這方面的工作,具有一系列十分現實的、重要的意義,概括起來,有如下幾點:
其一,這次會議的內容和召開方式在全國各省市中具有突破和引領意義,有助于去年以來國家及省里連續投放的各項有關房地產的扶持性融資政策的鞏固和深化,有效形成對全省特別是重點城市房地產融資困局的實質性突破,并客觀上對化解全國各個城市的房地產融資問題起到引領作用。
其二,房地產和金融銀行兩大核心管理部門聯合開會,共同商討建立城市房地產融資協調機制,這對于高效推進化解城市房地產融資困局是一種更加積極、有效、穩健、著眼于落實的方式。
其三,會議強調推動“白名單制度”常態化,并且宣布已有20個城市提出白名單項目,這是房地產融資領域近年來遭遇嚴峻的融資難困境后出現的轉暖趨勢,政府以及融資管理服務部門以白名單制度為引導的正面、積極姿態將對廣東房地產基本形勢的好轉起到積極的影響和帶動作用。
其四,會議邀請了廣東若干著名房企參會,包括目前存在明顯資金困局的萬科、碧桂園等房企,顯示了廣東對過往這些對全省房地產做過重大貢獻的房企目前存在融資困難的正面關注的姿態,這有利于抓住龍頭房企、龍頭項目,迎難而上,破題化困,這對于今年從整體上化解全省房地產行業的資金和發展困局都具有積極意義。
廣東房協專家咨詢委員會委員,廣東省住房政策研究中心副主任、首席研究員李宇嘉:
此次廣東省的會議,明確了推動“白名單制度”常態化、機制化、能落地。即會議提出的,按照企業申請、各區審核、市級會審的模式,成熟一批,推送一批;實行項目申報材料清單標準化,提高房地產項目的申報質量;對資金需求大的在建項目,指導金融機構組成銀團針對具體項目一對一制定融資方案,提高授信及融資審批率。
同時,會議重點強調了如何實現項目向“合規性”靠攏。一是認真落實“兩個閉環”工作機制,搭建政銀企溝通交流平臺,加強信息共享,逐個項目跟蹤落實,提高項目推送成功率;二是審查前置機制,按照標準化的申報材料清單,銀行和住建部門加大審核的力度,通過日監測、周督導、月通報制度,按日做好項目更新,確保項目逐漸向向“合規性”靠攏,最后促成融資落地。
另外,會議明確,盡管管理部門要主動融入協調機制各項工作,加強協調聯動,在推送項目審核、反饋卡點堵點、聯合調度通報等工作上形成有效合力。我認為,融資對接機制落地,關鍵是要落實各主體的責任,對于金融管理部門來說,如果材料清單達到標準,就應該啟動正面清單制,立即投放貸款。對此,金融管理部門要對履職不到位、融資對接進度緩慢、習慣推諉塞責的機構,采取監管約談等審慎監管措施。
總的來說,預計融資持續回落的局面會緩解。但同時也要認識到,外源融資的修復,只是解決房企資金鏈的外部條件,關鍵還是銷售回款的修復,后者占據開發商資金來源的50%以上。
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