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這兩天朋友圈里很多人都在轉省委書記倪岳峰的最新署名文章——《加快建設經濟強省美麗河北，扎實推進高質量發展向上突圍》，熱度很高。

帶著好奇心，我也點開學習了一下。原本以為會比較乏味，泛泛而談。沒想到卻很實在，最起碼我看的進去，一下子就對當前河北的發展大局有了一個全局性的了解，對河北當下正在進行的一系列工作舉措有了一個全新的認識，一掃過去對河北那種“一知半解”“盲人摸象”之感。感興趣的朋友可以找來讀一下。

當然，這并不是我今天想說的重點，我今天重點想談的是——

河北為什么要“向上突圍”？

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什么是“向上突圍”？

我理解，所謂“向上突圍”，就是面對現實的圍追堵截和發展困境，在四處尋路卻“四處碰壁而不得出”的情況下，不得已而采取超越現有階層和環境的方式來改變困境，打開局面。

在我看來，河北之前很長一段時間的經濟社會發展，其實就面臨著“四處碰壁而不得出”的情況，長期在較低層面發展，一度形成了“東部區位、中部地位”的尷尬局面。

作為京畿重地、人口大省，河北在全國經濟發展大局中地位特殊而重要。經歷過長期的鐵帽子TOP10的輝煌后，近些年來發展逐漸呈現頹勢，別說再擠進全國前十名，現在即便排名再提升一名，都非常吃力。

特別是當下，河北的發展面臨著現實的問題和挑戰。

審視自身，難以為繼。河北人口數量多、資源約束緊，調整優化產業結構，提高發展平衡性和協調性，“堅決去、主動調、加快轉”的任務非常重，已經不可能繼續拼土地、拼資源、拼價格、拼勞動力。

放眼全國，百舸爭流。粵蘇爭霸日趨白熱化，廣東成為全國第一個13萬億大省，GDP總量近乎3個河北；上海、北京躋身4萬億，深圳、廣州、重慶躋身3萬億，蘇州、成都、武漢、杭州躋身2萬億，萬億城市已達26個，而河北卻是空白。

起視周邊，眾強環伺。前有標兵：山東已經坐穩全國三哥的寶座，正在向著10萬億的規模奮進，已經擁有青島、濟南、煙臺3個萬億級城市；河南與四川的“老五爭奪戰”已經陷入膠著，GDP總量已經連續兩年在6萬億上下徘徊，省會鄭州也早已躋身萬億城市的行列。后有追兵：遼寧GDP首次突破3萬億大關，大連、沈陽極有可能先于唐山、石家莊躋身萬億城市；山西經濟總量穩步提升，已突破2.5萬億規模，幾乎與河北同步提出了“強省會”戰略和省會萬億城市目標。

在這種情況下，河北面臨的形勢真的算得上“圍追堵截”，必須想盡一切辦法改變當下所處的段位，絕不能在這個層次悶頭折騰了。

通過推動高質量發展向上突圍，將是河北破局的唯一路徑！

而這，對于主政者和主政團隊無疑將是一個極大的考驗。

03

如何向上發展、向上突圍？

我理解，就當前的河北而言，起碼要做好三件事：

第一，真真正正地去解放思想。

不是僅僅停留在口頭上、口號上、文件上，而是真正落實到行動上。

我理解，最首要的一條就是要向南方學習，推行“法無禁止皆可為”，只要法律沒有規定不能干，就讓基層大膽去闖、放手去干。我看省政府給邢臺威縣的“三個凡是”政策就很好。

再就是要自覺摘下頭上的“緊箍咒”，既要能守好“一條河”，也要能駛進“一片海”。

就是要通過這種思想的向上突圍，進一步打破桎梏藩籬，搞活體制機制，進一步質量變革、效率變革、動力變革，推動形成“率先創新者真有支持、大膽改革者真有獎勵、勇闖禁區者真能提拔”的濃厚氛圍，真正激活河北的一池春水。

第二，堅決扭轉“受害者心態”“弱者心態”，積極搶抓一切機遇。

比如，當下的河北，網上網下有一種很不好的現象，就是很有一部分人認為“河北是京津冀協同發展的犧牲者、奉獻者，京津冀協同發展最不被重視的一極”，我注意到坊間甚至一度極而言之稱“京津冀就如‘Jing’‘Jin’‘Ji’字母遞減，河北總是最少、最不重要的”。

河北要向上突圍，就必須堅決扭轉這種“受害者心態”。事實上，京津冀協同發展10年了，河北絕不是協同發展的受害者，京津冀也絕不是“Jing”“Jin”“Ji”字母遞減，而是分量同增，通過承接北京疏解出來的非首都功能，通過加快推進雄安新區建設，當然也通過我們各市的齊頭并進，河北的GDP總量由2014年的2.52億增長到2023年的4.39億，增幅近75%，這都相當于快再造了一個新河北。

我們要積極去擁抱這些機會。包括京津冀的協同發展、包括雄安新區建設，包括國家出臺《支持唐山高質量發展總體方案》，包括強省會，包括向海發展等等，我理解，這些機戰略，都是在賦予河北新的重大機遇和重大使命，我們必須站在更高的格局上來思考河北，定位河北。我們的心態要積極，要在對接機遇、服務機遇落地的過程中乘勢而上、向上突圍。

第三，扎扎實實地推行產業強省戰略。

沒有產業支撐，就遠遠談不上經濟強省。

2023年數據，重慶能夠突破3萬億的體量，四川能夠一舉反超很難，很重要的因素就是有產業的支撐，特別是萬億級產業集群的支撐。

河北在這方面已經有了不少規劃，比如說鋼鐵產業集群、生物制藥產業集群、大健康產業集群等等都有了一定的規模，下一步還是要進一步統籌做好全省的產業規劃，我覺得一個應該有的原則就是“立足現有、通盤統籌、狠提三量、集群發展”。所謂“三量”就是產業的“含新量”“含綠量”“含金量”。

真正通過幾個萬億級產業集群的帶動，來盤活全省的經濟。

再就是要持續不斷地優化營商環境，這方面，省委、省政府一直在努力，我們都看在眼里，就不再贅言。

以上就是我對河北“向上突圍”的幾點淺薄理解和認識。

最后，我特別想說的是，河北確實已經真正到了必須“向上突圍”來破局的時候！

而破局，需要政治智慧，政治勇氣，政治眼界，更需要政治定力！

希望河北能夠抓住當前的大好歷史機遇，一任接著一任干，一張藍圖繪到底，真正通過高質量發展，拔節生長，向上突圍！

加油河北！

祝福河北！

借此機會，向每一個信任嘍哥的人，推薦兩個用心在做的公眾號。

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