目 錄

1.CoSN發布《基礎教育創新驅動力報告（2024）》

2. Rennie Center發布《重新思考教育：重新構想學習發生的時間、地點和方式》

3.歐盟發布《歐盟學校教育的未來圖景:一項前瞻性研究》

4.美國華盛頓州OSPI發布《K-12公立學校以人為本的人工智能指導》

5.歐盟發布《解讀數字技術對教育的影響:文獻綜述和評估框架》

6.OECD發布《氣候變化背景下的教育反思:變革的杠桿點》

7.澳大利亞發布《對于實現 STEM勞動力多元化的途徑審議》

8.非盟發布“《2063年議程》第二個十年規劃”

9.愛爾蘭發布《全球公民2030:愛爾蘭國際人才和創新戰略》

1.CoSN發布《基礎教育創新驅動力報告（2024）》

教育創新受到發展基礎、技術進步等多方面因素的影響，2024年2月7日，美國“學校網絡聯合會”（CoSN）發布的《基礎教育創新驅動力報告（2024）：挑戰、趨勢、技術工具》聚焦基礎教育，基于140多名教育和技術專家組成的咨詢委員會觀點，選出了未來一年驅動基礎教育創新最重要的挑戰、趨勢和技術工具，值得關注。

該報告報告認為，未來一年阻礙學校放慢腳步、做好準備并實現飛躍的挑戰包括：

• 吸引和留住教育工作者和IT專業人員。雇用和留住學校教職工是學校系統的一個重大問題；許多教育工作者正在經歷低薪、壓力和情緒倦怠，導致他們放棄對教學的熱情并離開該領域。

• 確保網絡安全和在線安全。使用數字工具進行教育教學和開展業務是教師、學生和管理人員的基本要求。學校必須積極主動地構建系統，以保障用戶能夠安全地使用數字技術進行學習，促進成長。

• 拓展創新與教育系統的保守。學校面臨的挑戰是參與并有效地擴大創新——調整行之有效的創新，并在學校、地區或州/國家范圍內擴大創新。

未來一年有助于激勵和提高創新速度的大趨勢或催化劑包括：

• 對展示性學習態度的轉變。圍繞評估、記錄、交流和賦予學生學習價值，以及將這種學習與高等教育、職業培訓、職業道路和現實生活聯系起來的討論越來越多。

• 培養管理者的領導力。加強學校的專業團隊建設，為教育工作者和所有基礎教育專業人員提供學習和掌握新技能的機會，為增強學生體驗的創新實踐打開大門。

• 自主學習。這一概念關乎學生在學習中成為主動者；他們的角色從“學生”重新定義為“學習者”。當沉浸在強大的學習環境中時，學習者可以從被動學習者轉變為積極創新者。

未來一年支持學校克服挑戰和利用趨勢進行創新的技術和工具包括：

• 生成式人工智能。生成式人工智能已經成為教育中的一股變革力量，改變了學生的學習方式和需要學習的內容。世界各地的學校正在探索這項技術的好處和挑戰，并尋求專家指導，滿足制定相關政策和流程的迫切需求，確保所有利益相關者安全、有效和負責任地使用第二代人工智能。

• 分析和自適應技術。分析是指分析收集學生學習數據的過程，以及利用數據為教學決策提供信息的機會。自適應技術是基于學生與技術的互動來適應學生的工具。

• 豐富的數字生態系統。連接系統或數字環境可以形成強大的數字生態系統，便于促進學生學習和/或支持教育管理。這些在線和虛擬空間的互連系統可以跨越正式的學校環境及其他環境。

下載鏈接：

官方英文版：CoSN. Driving K-12 Innovation: 2024 Hurdles, Accelerators, Tech Enablers. https://www.cosn.org/wp-content/uploads/2024/02/2024_CoSN-Driving-K12-Innovation-Report-V27-1.pdf

官方中文版：CoSN. 基礎教育創新驅動力報告（2024）:挑戰、趨勢、技術工具. https://www.cosn.org/wp-content/uploads/2024/02/2024-DK12i-Hurdles-Accelerators-Tech-Enablers-Report%EF%BC%88CN%EF%BC%89.pdf

2. Rennie Center發布《重新思考教育：重新構想學習發生的時間、地點和方式》

對當下教育的反思是研究未來教育的重要起點，2024年1月31日美國馬薩諸塞州雷尼教育研究與政策中心（Rennie Center for Education Research & Policy）發布的《重新思考教育:重新想象學習發生的時間、地點和方式》行動指南就是這方面研究的一個最新代表。

該指南開篇指出，在過去的一個世紀里，許多社會領域都發生了巨大的變化，但在教育領域雖然受技術發展推動發生了一些變化，但核心的教學方法在功能上與20世紀20年代相同。在許多學校，學習仍然是在一個教室里進行的，學生們被分成年齡相仿的小組，由老師監督，老師的作用是傳授內容和促進知識的積累。

數據顯示，當前的教育模式已不能滿足21世紀的需要。該指南認為，必須開始全面反思教育體系，可以從學習的三個核心組成部分開始：人、地點和時間。

首先，重新思考人。該指南指出，為了更好地賦予教育工作者權力，需要擺脫“一師一教室”的模式，這種模式常常孤立教師，尤其是新手教師，并將經驗和專業知識視為稀缺商品，無法在學校和學區之間共享。相反，想象一下更加動態的學習環境，教師可以自由地進出教室，當學生的優勢和需求最符合他們的培訓、才能和抱負時介入。現在，大多數其他職業都默認采用更靈活的人員配置和日程安排，可以更好地促進持續協作，為新教師提供支持，并為經驗豐富的教師創造有意義的成長機會，從根本上改變學生可以獲得的學習體驗的范圍。

其次，重新思考地點。該指南認為，為了讓學生為不斷發展的數字時代做好充分準備，必須重新評估傳統的學習空間，并將技術作為培養批判性思維、創造力和協作的工具，同時提高數字素養技能并培養下一代創新者。不應該利用技術來復制學校的本來面目，而應該利用它來深化和擴展可能的學習體驗類型。利用技術建設學生設施可以支持更個性化的學習體驗，圍繞現實世界的挑戰組織學習，幫助學習者追求激情和個人興趣，并通過擴展和可持續的網絡為學生進入大學和職業生涯創造機會。

最后，重新思考時間。該指南認為，盡管教育工作者和家長普遍認為孩子是按照自己的節奏發展的個體，但學校的結構和時間表假設所有學生都會在同一年齡達到發展里程碑。因此，教師必須區分教學和支架任務，以便不同興趣和學習水平的學生都能訪問內容。應重新思考傳統的學校時間表、實施個性化學習計劃以及轉向基于能力的教育模式。

下載鏈接：

Rennie Center for Education Research & Policy.. Rethinking education: Reimagining when, where, and how learning happens. https://www.renniecenter.org/sites/default/files/CoE24_ActionGuide_FINAL%201.29.pdf

3.歐盟發布《歐盟學校教育的未來圖景:一項前瞻性研究》

目前關于未來教育的研究多為想象的邏輯，普遍較為泛化，沒有針對真實具體的教育實踐或問題。2024年1月29日歐盟發布的《歐盟學校教育的未來圖景:一項前瞻性研究》報告打破了這一常規。該報告以歐盟27國的中小學學校教育為研究對象，以2040年為時間節點，在方法上綜合了案頭研究、探索性訪談、焦點小組討論等方法，對歐盟未來十幾年的學校教育的發展圖景進行了預測性研究。

該報告首先分析了影響歐盟學校教育變革的五類因素：“大趨勢”、“一般趨勢”、“新興趨勢”、“微弱跡象”、“未知因素（黑天鵝）”。

其中“大趨勢”包括新興的公民賦權和新形式的公民參與、氣候變化和環境退化、勞動力短缺加劇、工作性質變化、教育和學習的多樣化、加速的技術變革、年輕一代對可持續發展態度的積極轉變、移民的重要性日益增加、公共開支的變化、日益加劇的數字鴻溝；

“一般趨勢”包括師資力量不足、教育不平等、學校的混合式和個性化學習、教育與當前勞動力市場需求的相關性下降、日益關注可持續發展教育和公民及公民教育、基本技能退化；

“新興趨勢”包括學校數字化的社會風險、關注通用能力、教師角色的轉變、增加跨學科學習、提高學校的開放性、增加私立教育支出、增加對弱勢學生的包容性；

“微弱跡象”包括AI部分替代教師、另類教育方式的出現、教育科技對教育的影響越來越大；

“未知因素（黑天鵝）”包括歐洲的重大技術顛覆、氣候變化引發的環境危機、歐盟深陷經濟危機、公立學校系統的危機。

該報告然后分別以教育方法為橫軸，以社會經濟環境為縱軸提出了2040年歐洲學校教育的4種可能圖景。其中教育方法軸中重點關注教與學的內容、方式和地點，其極值從“標準化”到“靈活”不等；社會經濟環境軸關注整體社會和經濟狀況，其極值從“競爭”到“合作”不等。

每個圖景都包括教育政策、教育制度、教學方法、教師角色、課程結構5個維度的元素。這4個圖景分別為：

圖景A：標準化和協作，其特征有協調性社會經濟方法、重大問題達成共識、中央政策法規推動融合、學校的社會同質性、私人補習補充公立學校教育、標準化和同質化的教學方法、有限的技術融合、根據動力市場需求適度調整教育體系、教師是知識和權威的來源、培訓投資解決合格教師短缺問題。促成該圖景的“黑天鵝”因素可能為歐洲發生重大技術破壞。

圖景B：靈活與協作，其特征有合作性的社會經濟方法、社區參與決策過程、綜合政策促進包容、和諧學校社會、對學校教育大力公共資助、靈活適應性強可選擇的教學法、新技術融合、合作應對勞動力市場需求、教師是促進者和導師、師資隊伍不短缺。促成該圖景的“黑天鵝”因素可能為歐洲發生氣候變化引起環境危機。

圖景C：標準化與競爭，其特征包括有針對性的社會經濟方法、教育體系趨向于排斥、分裂的學校社會、教育缺乏持久共識、學校教育私人資助和影子教育、僵化且相對有限靈活的教學法、技術利用不均衡、教育與勞動力市場需求的相關性有限、教師面臨嚴峻挑戰、師資短缺面臨多方面問題。促成該圖景的“黑天鵝”因素可能為歐盟發生嚴重的經濟危機。

圖景D：靈活與競爭，其特征包括多元化社會經濟方法、學校的社會異質性、隔離弱勢群體、教育的社會承諾不透明且多變、私立和公立學校經費差異、多元化的教學法、獲得技術取決于經濟資源、教育系統迅速適應勞動力市場需求、教師角色可變、不太富裕的學校教師短缺。促成該圖景的“黑天鵝”因素可能為公立學校危機。

根據多方利益相關者的咨詢，該報告認為到2040年歐盟學校教育的首選未來圖景為B，即“靈活和協作”。通過對當前歐盟委員會政策的分析顯示，該報告認為目前實施或計劃的大多數歐盟層面措施都是將歐盟的學校教育與首選圖景發展相結合。然而，應該加強一些現有的政策措施，或者引入新的政策措施，以幫助歐盟的學校教育到2040年達到首選狀態。基于此，該報告最后提出了一些政策建議。

下載鏈接：

European Commission, Directorate-General for Education, Youth, Sport and Culture, Scenarios for the future of school education in the EU – A foresight study, https://data.europa.eu/doi/10.2766/731425

4.美國華盛頓州OSPI發布《K-12公立學校以人為本的人工智能指導》

在推進教育數字化轉型發展過程中，“以人為本”的原則越來越受到重視，例如UNESCO發布的《》（ ←點擊閱讀 ）、美國教育部教育技術辦公室發布的《》（ ←點擊閱讀 ）等均包含著這樣的觀點。2024年1月18日美國華盛頓州公共教育總監辦公室（Office of Superintendent of Public Instruction，OSPI）發布的《K-12公立學校以人為本的人工智能指導》指南則更進一步，就“以人為本”原則如何在K-12學校實施提出了指導意見。

該指南涵蓋人工智能的涵義、人工智能使用的原則和價值觀、人工智能在教育中的使用方法、人工智能政策制定等內容。該指南認為，以人為本的人工智能學習環境是優先考慮學生、教育工作者和管理人員的需求、能力和經驗的環境。教育領導者可以通過考慮以下幾點來支持以人為本的學習環境：

• 培養學生的人工智能素養，幫助他們理解人工智能在各個領域的概念、應用和影響，并使他們能夠將人工智能作為學習和解決問題的工具。

• 確保人工智能的道德、公平和安全使用，保護數據的隱私和安全，解決潛在的偏見和危害，促進數字公民和責任。

• 為教育工作者提供專業發展和支持，幫助他們將人工智能整合到他們的教學法、課程和評估中，并促進他們與人工智能的合作和創新。

• 將以人為本的設計原則應用于人工智能解決方案的開發和實施，例如讓利益相關者參與設計過程，測試和迭代解決方案，以及評估影響和結果。

• 將人工智能解決方案與最佳實踐和學習原則相結合，例如支持學習者代理、促進協作、加強反饋和促進批判性思維。

該指南同時指出，在將人工智能融入學生學習時，重要的是讓學生了解在學習過程中如何以及在多大程度上利用人工智能。通過這樣做，學生可以積極參與塑造他們的人工智能教育體驗:

• 與學生共同創建并共享AI決策準則。

• 支持學生采用以人為本的方法來使用人工智能。

• 使學生能利用人工智能來構建理解、反饋和反思。

• 支持學生批判性地思考人工智能在他們的學習過程中的作用，以及在他們為大學、職業和生活做準備時的作用。

• 使接受特殊教育服務的學生能夠使用人工智能來個性化和增加他們的學習機會。

• 將道德和批判性思維活動與年級和學科水平的教學相結合。

• 使用人工智能進行區分和評估，包括允許文本轉換為語音、翻譯、個性化學習和基于探究的學習的智能輔導系統。

• 通過與行業合作，更新和整合學習標準，為學生未來的工作做好準備，包括職業和技術教育項目。

下載鏈接：

OSPI. Human-Centered AI Guidance for K-12 Public Schools. https://ospi.k12.wa.us/sites/default/files/2024-01/human-centered-ai-guidance-k-12-public-schools.pdf

5.歐盟發布《解讀數字技術對教育的影響:文獻綜述和評估框架》

數字技術對教與學的影響是教育數字化轉型討論的核心，尤其在評估數字教育政策時。然而，一些研究和政策分析強調，關注數字技術對提高學習成果的影響評估研究報告出現了沖突的結果。因此，需要更仔細地了解數字技術對教育的影響是如何研究的，以及與學校活動的哪些方面有關。2024年1月歐盟發布的《解讀數字技術對教育的影響:文獻綜述和評估框架》報告對此做出了回應。

該報告通過對近15年來發表的92篇相關文獻的重點、方法和結果的分析，認為：數字技術對教育的影響是一個復雜的概念，無法用技術使用與學習結果之間的線性因果關系來描述。這種影響受一系列背景因素的影響，并受到涉及技術使用的各個部門之間動態互動的影響。其中背景因素包括（1）學生和員工的數字能力；（3）教師專業發展；（3）學校領導和管理；（4）連通性、基礎設施、政府和其他支持；（5）行政和數據管理實踐；（6）學生的社會經濟背景；（7）社會經濟學校背景。

基于這些發現和變革理論，該報告提出了一個自我反思工具（如歐盟的SELFIE工具）對學校數字化能力和數字化轉型影響的評估框架，最后提供了與數字教育投資和監測相關的政策建議。

下載鏈接：

Nikoleta Giannoutsou, etc. Unpacking the impact of digital technologies in Education. https://op.europa.eu/s/zgZH

6.OECD發布《氣候變化背景下的教育反思:變革的杠桿點》

加強可持續發展教育或綠色教育是當前教育應對氣候變化的重要選擇，如歐盟從宏觀規劃、中觀舉措和微觀行動三方面提出了可持續發展政策（ 參見： ）。2024年2月16日，OECD發布的《氣候變化背景下的教育反思:變革的杠桿點》工作論文則進一步從教育系統如何能夠超越鼓勵個人行為改變，促進對集體和系統變化的反思，包括在社會、經濟、政治和技術領域等角度提出了新的見解。

該工作論文指出，傳統上，環境、可持續發展和氣候變化教育往往被固定在自然科學學科的學習目標中。然而，考慮到氣候變化中生態系統和社會系統之間錯綜復雜的關系，有效進行氣候變化教學需要對自然科學內外的教學方法進行深刻反思。為此，該工作論文認為：

首先，需要重新思考科學教育和跨學科學習。在科學教育方面，應培養全民科學素養、提高對科學研究和職業的興趣、促進STEM教育的多樣性、加強綠色職業建議和指導；在跨學科學習方面，應制定環境及可持續發展和氣候變化教育的目標、將目標轉化為具體的學習活動、強化進展監測、重視可持續發展能力評估、將可持續發展目標融入教師專業發展。

其次，采用基于場所的教育（PBE）促進從個人行動到集體行動。PBE指的是一種強調學習過程與教師和學生所在的物理場所之間聯系的教學方法，目前已成為任何以本地驅動的、基于社區的或以生態為中心的教育方法的總稱。將該方法應用于可持續發展教育還面臨著一些挑戰，學校需創造有利的制度環境。

最后，使使學校系統適應氣候變化。氣候變化對學校基礎設施和學生身心健康、教育經歷具有廣泛的影響，教育系統在應對這些影響的策略包括：改造或升級學校基礎設施確保其具有彈性；實施旨在保護、可持續管理和恢復自然和經改造的生態系統的學校干預措施；調整學校日歷和運營；加強遠程學習；解決與氣候有關的健康和福祉問題。

下載鏈接：

Nusche, D., M. Fuster Rabella and S. Lauterbach. Rethinking education in the context of climate change: Leverage points for transformative change, https://doi.org/10.1787/f14c8a81-en.

7.澳大利亞發布《對于實現 STEM勞動力多元化的途徑審議總結性建議》

澳大利亞是較早重視STEM教育發展的國家之一，從政府部門到學術組織均投入其中（ ）。2022年，澳大利政府宣布開展STEM多元化途徑審查，隨后成立了獨立審查小組。2024年2月13日，經過廣泛咨詢意見的《對于實現STEM勞動力多元化的途徑審議總結性建議》報告正式發布。

該報告從政府協調和領導力、打造安全和包容的工作場所、終身學習、改變觀念并重視多樣化知識等4個方面對澳大利亞聯邦政府提出了11條建議，包括：

• 制定一項貫穿政府部門的長期戰略，以促進STEM行業的多元化和包容性，包括建立一個由專門政府資源支持的專門咨詢委員會。

• 在各個項目中引進最佳實踐項目設計元素、改進當前的Women in STEM項目組合，以及建立新項目來消除缺乏代表的群體所面臨的障礙，從而在STEM項目中建立了一套已體現其影響力的多元化指標。

• 每個雇用STEM員工的澳大利亞組織機構都致力于消除霸凌、騷擾和歧視，包括種族歧視。

• 每個雇用STEM員工的澳大利亞組織機構都采納、公開和實施計劃，以吸引、留任和晉升更多缺乏代表性群體的成員。

• 通過改變STEM相關項目的撥款和采購流程、提供指導幫助組織機構實施本報告中的建議，以及審查進一步變革的必要性（例如立法或其他財務安排上的變革），讓澳大利亞與STEM相關的工作場所變得更安全、更多元化且更具包容性。

• 在實施任何響應《2023年移民制度審查》的戰略時都將 STEM作為焦點之一。

• 與各州和領地合作，提高中小學STEM技能和科目的參與度和成績。

• 輔導并支持教育工作者以滿足多元化群體需求的方式教授STEM課程。

• 與各州和領地合作，以確保國家高等教育改革能夠為在STEM教育中缺乏代表的群體提供更多機會、鼓勵其參與并取得更大成就。

• 優先考慮為影響或借鑒原住民知識和知識系統的項目申請政府資助的原住民科學家和研究人員，并與原住民社區合作開發進一步提升原住民知識的方法；澳大利亞學院委員會與學術界和原住民知識守護者合作，建立尊重、理解和更好實踐，將原住民知識融入科學和研究系統。

• 制定一項溝通和外展戰略，以提高對STEM勞動力多元化的意識，提高其知名度和重要性，從而強調STEM行業提供的職業機會和發展潛力。

另外，該報告還建議《實現 STEM勞動力多元化的項目戰略》應包括如下3個關鍵要素：在所有實現STEM勞動力多元化項目中引進最佳實踐項目設計、根據獲得的重要經驗改善Women in STEM項目組合、發展新項目來彌補差距。

下載鏈接：

英文全文：Sally-Ann Williams, Mikaela Jade, Parwinder Kaur. Pathway to Diversity in STEM Review: final recommendations, https://www.industry.gov.au/sites/default/files/2024-02/pathway-to-diversity-in-stem-review-final-report.pdf

中文摘要：Sally-Ann Williams, Mikaela Jade, Parwinder Kaur. 實現 STEM 勞動力多元化的途徑審議：總結性建議報告摘要. https://www.industry.gov.au/sites/default/files/2024-02/pathway-to-diversity-in-stem-review-summary-report-chinese-simplified.pdf

8.非盟發布“《2063年議程》第二個十年規劃”

2015年，非洲聯盟通過《2063議程》，并提出通過5個十年實施計劃來完成，第一個十年實施計劃跨越2014-2023年。2024年2月17日，非洲聯盟發布第二個十年實施計劃（2024-2033），其中涉及教育相關的目標包括：

• 將小學及中學凈入學率分別提高至100%及80%；

• 至少80%的兒童完成初等教育，并達到閱讀、寫作、數學和數字技能所需的最低熟練程度；

• 至少80%的五歲以下兒童在小學教育前完成至少兩年的結構化幼兒教育和發展(ECD)計劃；

• 小學階段的師生比例達到1:30，中學階段的師生比例達到1:15；

• 將高等教育凈入學率提高至至少50%；

• 將中學及高等職業技術教育的入學率增加至少60%；

• 全面實施非洲教育和職業技術教育框架；

• 至少40%的中學及高等教育畢業于STEM相關學科；

• 非洲對全球科研產出的貢獻至少為10%，至少50%的研究成果轉化為創新和生產（其中包括培養大約10萬名非洲博士并且五分之一應該來自STEM學科）；

針對這些目標該實施計劃提出了一些具體的指示性策略。

下載鏈接：

African Unio. Agenda 2063:Second Ten-Year Implementation Plan 2024 –2033. https://au.int/sites/default/files/newsevents/workingdocuments/43517-wd-Agenda_2063_STYIP_Feb_2024_Launch_Version.pdf

9.愛爾蘭發布《全球公民2030:愛爾蘭國際人才和創新戰略》

2024年1月15日，愛爾蘭繼續與高等教育、研究、創新和科學部發布《全球公民2030:愛爾蘭國際人才和創新戰略》。該戰略闡述了愛爾蘭將卓越人才和創新融入愛爾蘭全球足跡的雄心，也是第一個涵蓋高等教育、研究和創新體系的國際戰略。它建立在愛爾蘭過去十年取得的眾多成就的基礎上，旨在確認愛爾蘭作為國際人才首選目的地以及教育、研究、創新和科學政策思想領袖的地位。

該戰略由六大核心支柱和七項旗艦舉措支撐，前者包括：人才和創新是愛爾蘭全球足跡的核心；國際學習者、研究人員和創新者的首選目的地；跨國、多文化和多元化勞動力中的全球公民；增強歐洲在教育和研究方面的影響力；南北合作和東西合作達到新水平；國際教育、研究、創新和科學政策的思想領導力。后者包括：愛爾蘭人才與創新團隊；國際教育標志；歐洲大學；為愛爾蘭創新；歐盟理事會輪值主席國；流動和交流（在愛爾蘭、北愛爾蘭和英國之間）；人才與創新政策的思想領袖。

下載鏈接：

Department of Further and Higher Education, Research, Innovation and Science. Global Citizens 2030 Ireland’s International Talent and Innovation Strategy. https://assets.gov.ie/280843/a94779ac-31e9-4474-a8e9-35a52219f3bc.pdf

[本文由“教育國際前沿課題組”（IFRGE）成員整理，課題負責人張永軍。內容僅供參考，點擊左下角“閱讀原文”可打包下載所涉文獻。部分或全文轉載均請注明出處]