青黎路是漢中市重點公路建設項目，對帶動地方發展意義重大。

319省道青樹至黎坪公路改建工程，起于漢中市南鄭區青樹鎮，止于黎坪鎮，全長52.73公里，工期二年，預算總投資823834613元。

這條沿線森林茂密、風景秀麗，通向黎坪國家森林公園的旅游道路，2022年底停工，如今已成爛尾路。

建設單位陜西省水務集團水生態綜合開發有限公司拖欠高額工程款。

春節將至，農民工工資、施工單位到期銀行貸款沒有著落。

2024年1月10日，五家施工單位聯名向陜西水務集團水生態綜合開發公司遞交支付工程款督促函。

據施工班組長轉述，該公司紀委書記、原項目經理羅偉回應督促函稱：“這就是廢紙一張。”

企查查顯示，陜西省水務集團水生態綜合開發有限公司成立于2015年，法定代表人為景宏彬，企業地址位于陜西省西安市經濟技術開發區紅旗路2206號陜西省水務大廈1701室。

根據國家部署安排，陜西省根治拖欠農民工工資工作領導小組辦公室部署2023年11月10日至2024年春節期間，在全省開展根治欠薪冬季專項行動。

此項行動以落實《保障農民工工資支付條例》為主線，堅持源頭防欠、系統治欠、依法懲欠、集中清欠，壓緊壓實屬地政府責任、行業部門監管責任，集中排查化解欠薪風險隱患，督促用人單位履行工資支付義務。

陜西省根治拖欠農民工工資工作領導小組辦公室要求，各地各部門要強化責任落實，確保2024年春節前欠薪線索動態清零。

五家施工單位聯名催款

關于盡快撥付S319省道青樹至黎坪公路改擴建工程各施工單位工程款的督促函

陜西水務集團水生態綜合開發公司：

九冶建設集團有限公司(LJ-1標)、中鐵十八局集團有限公司(LJ -2標)、陜西金宏泰建設工程有限公司(LJ -3標)、陜西華萃路橋工程有限責任公司(LJ -4標)、

陜西高速機械化工程有限公司(LM 標)、陜西煤業化工建設集團有限公司(FS 標)等施工單位中標承建了S319省道青樹至黎坪公路改擴建工程各標段施工，

該工程自2018年至2019年先后開工后，各施工單位按照建設單位要求加緊施工建設。

施工中雖因受建設單位征地拆遷等工作滯后、施工區域高強度連陰雨等不利因素的影響，但各施工單位克服重重困難，保證了工程施工的順利進行。

但正當施工的關鍵時期，自2022 年開始，你單位已不下達施工年度計劃和投資計劃，對工程施工不予安排。

到2022年12月18日卻突然通知，要求各施工單位停工清算。

在2023年長達一年的清算時期內，你單位組織推進不力，工作協調滯后，對施工單位提出的具體問題推諉扯皮，對應及時解決的問題置之不理，各項應計應付工程款項遲遲得不到明確答復和支付。

已嚴重影響到各施工單位向下支付人員工資(特別是農民工工資)、施工機械費、施工材料費和施工管理費等各項工程施工費用，對各施工單位信用信譽造成了惡劣影響！

319省道青黎路改擴建工程，是因為你單位原因中途停工的，國家對工程款項支付有明文規定，明確規定建設單位不得以審計結論作為工程款結算依據。

況且你單位漫長而無實效的審計已對工程施工各單位造成巨大損失。

為此，各施工單位聯合發出此要求支付工程款的督促函，請你單位高度重視，盡快安排，務必于2024年1月30日前給予解決，以免引起大規模上訪事件的發生。

陜西金宏泰公司：700余萬長達五年不予計量

319省道青樹至黎坪段公路改擴建工程3標段云河至魏家橋段（南鄭區扶貧路配套項目段），里程樁號K24+500.000～K31+500.000，長度7公里。

該段路基工程已于2019年12月底交驗完成。

業主單位陜西水務集團水生態開發有限公司至今未對已完成工程進行計量和支付，以各種理由推諉，導致施工單位下欠農民工工資、材料費、機械費等700余萬元無法支付。

實際施工單位多次與陜西水務集團水生態開發有限公司協調，但始終未取得滿意的結果。

為了盡快解決這一問題，我公司于2019年10月開始完善該段變更資料，并經過幾年的數次協商與溝通，于2023年9月提交了該段變更資料。

然而，業主單位明示或暗示我們的該變更部分工程量屬于扶貧路項目工程，該工程款項應向漢中市南鄭區相關單位申請支付。

這種踢皮球現象使我單位的生存狀況陷入水深火熱之中。

里程樁號K24+500.000～K31+500.000段（南鄭區扶貧路配套項目段）已經全部完成，該段里程內共計產生700余萬元，變更工程均已形成工程實體，長達五年不予計量。

該段變更增加部分工程的人工、材料、機械等費用，實在無力繼續墊資支付。

由于無力支付，相關人員在南鄭區法院起訴我標現場相關負責人員，目前已經進入強制執行階段。這使得我標段陷入嚴重的法律糾紛之中。

鑒于目前臨近年關，為維持社會穩定，我標段請求業主單位解決農民工累積外欠工資300萬元，以緩解我施工方艱難度日現狀。

我們期待業主單位能夠給予關注，共同維護社會和諧穩定，確保農民工兄弟的血汗錢能夠如期拿到。

施工方打工人講述

陜西省水務集團水生態綜合開發有限公司，是國有企業，他們去年11月份已經重組完成，注冊資金200個億。

整個項目是爛尾的，爛尾的原因是甲方水生態公司沒錢，責任肯定在甲方。

南鄭區政府沒有責任，只是路的位置在南鄭。

我們的施工方有7個單位，分不同標段，我是其中一個標段。

水務集團的事情，有點奇葩，一個臨時工管理這8個多億的項目，他們純粹是在草菅人命。

該公司是咱們漢中招商引資招進來的，項目長劉真延是水務集團聘請的臨時工，是最后一個審批簽字的。

他純粹是在忽悠我們。

他2023年3月份就通知我們整理結算資料。一送過去，他放在他車上，不給公司匯報。

每次去西安，把結算材料交給他，沒有回音，你催得急了，他隨便在資料里面找出來一個字、一個標點符號不對，就給你打回來。

改完給他送過去，過幾天，他又給你找一個毛病。資料那么多，涉及幾千頁紙，沒完沒了。

我們跑了幾個月了。

作為項目長，他就那樣玩弄我們，把我們整得確實沒辦法了，有點拖不起了。

這些手續，字已簽完，都可以做計量了，計量一做，就該付錢了。

計量做了之后不給錢， 你去西安找他，他就這樣搞。

比如陜西省交通規劃設計院，因為那個時候，陜西交通規劃設計院沒有省字，現在更名了，加了個省字，都要讓咱們加上。

拖延你去簽字去審批，最后都以資料不完善為由，不予支付。

你們這一塊工程早都干完了，拖了幾年不結算。

工程爛尾的影響很大，我們現在施工的話，老百姓都會阻攔我們，當地老百姓也有些補償不到位。

我們在施工期間，導致人家幾百畝水田，三四年一直年灌不上水，都沒法種水稻，成了旱地，老百姓怨聲也很大。

我們也是小微企業，通過銀行平臺貸了幾百萬投到那里面去，銀行的錢又到期了，沒還上，把我們弄得基本上是山窮水盡了。

修這條路的資金來源，第一是省交通廳有個配套資金，第二就是由水務集團投資。

配套資金已經投到這個項目上了，三個多億。但是實際上給我們的錢，整個項目加起來兩個多億。（漢江河畔）