“偷盜現象實在太猖獗，小偷為了獲取利益時不時盜取樓房結構鋼筋……”

“經常有拾荒者在房屋四周、地下室尋找一些可以換錢的垃圾……”

“出于公共安全考慮，故2022年1月7日上午，拆遷公司將被征收房屋所在的該棟房屋予以了拆除。”

在江西省新余市住建局局長陳輝2022年5月30日簽發的一份《信訪事項處理意見書》中，官方繪聲繪色地向溫遠灝講述了他家位于新余市城北農行宿舍小區的房子被非法強拆的“原因”——

因為怕有小偷和拾荒者進去了不安全，我們決定干脆把你們家先拆了！

后來，陳輝在他簽發的許多回復中，一遍又一遍地重復了這個理由。溫遠灝最初聽到這個理由時，他也覺得不可思議，但卻真實發生了。

2022年1月17日，直到自己家被拆了10天后，溫遠灝才無意中知道了這個噩耗。因強拆前后行政機關違法手段不斷翻新，曾多次引發媒體關注，將其稱為“新余棚改強拆案”。

新余市住建局局長陳輝（左四）實地督導棚改安置房建設及危舊房排查工作

在這次轟轟烈烈的棚改中，新余市住建局局長、市棚改辦主任陳輝是一個無法繞開的人物，當地人稱之為“強拆局長”。

近日，江西省新余市第十屆人大常委會第十八次會議決定，免去陳輝的新余市住建局局長職務；任命李永剛為新余市住建局局長。

棚改“半座城”

2020年初，新余推出了前所未有的“半座城”棚改計劃，這座贛西小城一夜之間變成了超級大工地，到處開始大拆大建，至今尚未停止。

由此，市中心主干道仙來大道和長青路、北湖路沿街的住宅——主要是新余市委、市政府在內近40個市級機關單位的家屬院，幾乎全部被認定為棚戶區，予以拆除。

市本級棚改區域包括八大片區：公安司法片區、水利片區、住建片區、工商稅務片區、文廣新旅局片區、科技局片區、交通商務片區和服裝廠片區。

溫遠灝家房屋所在的城北農行宿舍小區，是新余農行的家屬大院，與隔壁為市住建局同被列入住建片區。在此次棚改過程中，遭遇非法強拆的并不只有他們家。

強拆發生后，溫遠灝一直堅持對陳輝和市住房保障服務中心主任傅秋香、原主任江梅蘭等人進行實名舉報。同時，他已先后提起了提起15起行政訴訟案和1起刑事自訴案。法院已先后兩次判決行政機關的強拆行為違法。

直到2023年6月，在省紀委領導過問下，新余市紀委監委查實：陳輝決定對案涉房屋進行強拆，系上述強拆案主要責任人；傅秋香、江梅蘭等人負責實施強拆行為。因此，決定對陳輝給予誡勉，影響期為半年。

最后一次露面

公開資料顯示，陳輝，男，漢族，1965年1月生，江西樟樹人，全日制大學學歷，1988年7月參加工作。曾任江西省新余市房管局黨組副書記、副局長（主持工作）。

2019年12月至2023年12月，陳輝任新余市住建局局長。

新余市住建局局長陳輝（左）實地督導棚改安置房建設及危舊房排查工作

陳輝履新市住建局局長之初，有傳言稱其有望更進一步。因此，此次尚未到退休年齡就被免職，在當地引發廣泛關注。

有人認為，這是因為他即將退休，現在準備退居二線；有人則認為，作為新余棚改的重要人物，此次免職其實早就有跡可循，并不意外。

據公開報道，2023年11月27日上午，新余市住建局召開全體干部大會，宣布主要領導同志調整的決定。市住建局黨組成員、副局長龔小兵主持會議。當天，陳輝并未出現。

新余市住建局官網顯示，陳輝最后一次公開露面是在2023年10月10日，距今已有3個多月。當天下午，新余市住建局召開全市住建領域安全生產暨施工現場創文創衛工作推進會，市住建局黨組書記、局長陳輝在會上講話。

住建反腐風暴

新余轟轟烈烈開展棚改“半座城”的同時，一場涉及房地產開發的“反腐風暴”也正在全省展開：

2023年3月，江西省住建廳原黨組書記、廳長陳平涉嫌嚴重違紀違法，接受江西省紀委監委紀律審查和監察調查。

2023年8月10日，新余市渝水區住建局黨組書記、局長施余華涉嫌嚴重違紀違法，接受新余市渝水區紀委區監委紀律審查和監察調查；景德鎮市珠山區住建局黨組成員、副局長張景勇涉嫌嚴重違紀違法，主動投案。

資料顯示，施余華是新余本地人，1971年12月出生，1991年8月開始參加工作。曾擔任新余市渝水區下村鎮政府干部，渝水區水北司法所所長、水北鎮副鎮長、黨委委員、武裝部長、副鎮長等職務。2021年11月，擔任渝水區住建局黨組書記、局長。

2024年1月19日，新余市投資控股集團有限公司原黨委書記、董事長張浪平嚴重違紀違法被開除黨籍、開除公職。

張浪平，1976年8月出生。公開資料顯示，張浪平曾在江蘇省江陰市技術監督局、江西省新余市渝水區界水鄉政府、新余市渝水區政府辦、新余市建設局、新余市住建委、新余市投資控股集團有限公司工作。2017年2月，擔任新余市住房和城鄉建設委員會副調研員。

在張浪平被“雙開”的通報中，最為引人注目的表述是：靠企吃企，親清不分，與不法商人沆瀣一氣，利用職務上的便利及其職權、地位形成的便利條件，為他人在工程承攬、款項支付、職務晉升等方面謀取利益，非法收受巨額財物；工作嚴重不負責任，造成國家利益重大損失。

該抓的堅決抓

工程建設領域權力集中、資金密集、資源富集，是違紀違法案件易發多發領域。2023年，新余市紀檢監察機關開展工程建設領域突出問題專項治理，向工程建設領域腐敗亂象和頑瘴固疾出拳亮劍。

去年以來，該市紀委市監委結合監督推動省委第五巡視組巡視反饋有關工程建設領域問題的整改，與相關職能部門合力查處房建和市政工程建設項目圍標串標、違法轉包分包、掛靠等違法違規案件114起，對45家建筑施工企業進行信用扣分處理。

2023年8月8月29日上午，新余市住建局召開全市住建系統干部職工警示教育大會，會上通報有關案情，播放該系統被查處人員聲淚俱下的懺悔視頻。

黨組書記、局長陳輝結合局黨員干部隊伍的實際情況，就如何汲取案件教訓、履行全面從嚴治黨主體責任、切實改進工作等作警示教育講話。

陳輝強調，各級班子成員要自覺履行黨風廉政建設“一崗雙責”，該抓的堅決抓、該管的堅決管、該改的堅決改，該教育的堅決教育，該批評的堅決批評，管好自己的人，看好自己的門，做到守土盡責。

（文/元澤）