兗州，禹貢九州之一，歷史文化悠久，東隔泗河和孔子故里曲阜毗鄰，九州文化、大禹文化、儒家文化等交相輝映，擁有上千年州、郡、府治歷史，長期為一方政治、經濟、文化中心，素有“軍事重鎮、九省通衢、齊魯咽喉”之稱。

濟寧，地處京杭大運河之濱，一座因水而興的城市，是大運河畔的一顆璀璨明珠，別稱運河之都，歷史文化名城，是東夷文化、華夏文明、儒家文化、水滸文化、運河文化的重要發祥地之一。

濟寧南池公園

阿越在查閱魯藩相關史料時，發現了一個很有意思的現象，濟寧（這里單指任城區）與兗州這兩座近在咫尺的城市，在歷史上糾纏非常之深，今天你壓我一頭，明天我壓你一頭，不是東風壓倒西風，就是西風壓倒東風。猶記得2013年，兗州撤市設區，成為濟寧市兗州區時，網上出現過不少反對聲。

所以今天我們聊聊濟寧與兗州之間的千年恩怨與是是非非。

秦至南朝宋：兩地平行

春秋、戰國時期，濟寧與兗州大部分時間同屬于魯國。戰國時期，隨著社會制度的變化，各國開始推行郡縣制。前221年，秦國正式統一六國，將郡縣制度推廣到全國。秦代，在位于今兗州市區東北的魯國負瑕邑設瑕丘縣，濟寧境內則設有亢父縣，兩者同屬薛郡管轄。

西漢時期，亢父縣、瑕丘縣仍舊，同時設立任城縣，不過治所在今今微山縣魯橋鎮仲淺村。三縣本為梁國之地，景帝中元六年（前144年），梁孝王劉武積郁而死，隨即漢景帝將梁國一分為五，交由五個侄子統治。瑕丘縣屬于山陽國，后改山陽郡、昌邑國，鼎鼎大名的昌邑王劉賀就出自于此，但大部分時間稱山陽郡。亢父縣、任城縣屬于濟東國，后稱大河郡、東平國。

東漢時期的濟寧與兗州

東漢時期，瑕丘縣依舊屬于山陽郡。元和元年（84年），分東平國南部為任城國，轄任城、亢父、樊三縣。

三國西晉時期，任城、亢父、樊三縣所屬同前，只是任城國一度更名任城郡。瑕丘縣則在西晉時期被撤銷，省入南平陽縣。

西晉在維持了短暫的統一后，國家再次陷入了分裂與戰亂，東晉十六國到南北朝時期，政權更替頻繁，政區也頻繁發生變化。劉宋永初元年（420年），任城郡、縣被裁撤，任城縣省入亢父縣隸屬于高平郡。

劉宋至五代：兗州管轄濟寧

南朝劉宋元嘉三十年（453年），兗州州治由鄒縣徙治瑕丘城。自東漢末年起，中國的行政區劃由郡縣二級制改為州郡縣三級制，瑕丘從舊縣治，一躍成為最頂層的州治，轄泰山、魯、高平、任城、東陽平、東平六郡。雖如此，瑕丘縣沒有復建。

北魏時期的濟寧與兗州

北魏神龜元年（518年）復置任城縣，遷址今濟寧市中心地帶。又分高平郡置任城郡，治任城縣，轄任城、亢父、鉅野三縣。這是濟寧第一次成為一地政治中心。

任城郡隸屬于兗州。這是兗州與濟寧有史以來第一次出現隸屬關系，此時兗州管轄濟寧。

北齊天寶七年（556年）移任城郡治魯縣，高平郡移治任城。高平郡依然屬于兗州。

隋開皇三年（583年），“遂廢諸郡，行州縣之制”，高平、任城、泰山三郡合為兗州。開皇十三年（593年）復瑕丘縣，作為兗州州治。大業二年（606年），改州為郡，兗州稱魯郡，領十縣，郡治瑕丘，任城縣屬之。

唐代的濟寧與兗州

唐因之，以瑕丘縣為治所，或稱兗州，或稱魯郡，屬縣稍有變化，不過任城縣依然在其治下。

五代至兩宋：兩地平行

唐之后的五代，是中國歷史上有一個大分裂時期，政區變化繁復。

后周廣順二年（952年），分鄆州鉅野、鄆城，兗州任城，單州金鄉等縣置濟州，治鉅野。而瑕丘縣依然為兗州治所。兩者再次分開。

北宋時期，為加強中央集權，對地方軍政與財政力量進行大力削弱。地方行政上實行路、州、縣模式。濟州、兗州先屬京東路，后屬京東西路。大觀四年（1110年），為避孔子之諱，改瑕丘縣為瑕縣。政和八年（1118年），升兗州為襲慶府。

北宋的濟寧與兗州

靖康之變后，秦嶺淮河一線以北被金朝占據，北宋王朝滅亡。在地方行政上，金代繼承了北宋的傳統。天德二年（1150年），黃河決口，水淹巨野，遂移濟州州治于任城，濟寧再次成為地區中心。入金后襲慶府降為兗州，而州治瑕縣則改名嵫陽縣。濟州、兗州屬于山東西路。

元代及明初：濟寧管轄兗州

1221年，元軍攻下金朝山東諸州，濟州、兗州落入蒙元之手。

元朝建立后，地方行政在繼承兩宋與金代制度的基礎上，創設行中書省，開行省制度的先河，形成省、路、州、縣四級行政體系。

由于蒙古人粗放的本性，及早期漢人世侯制度的存在，蒙元時期，濟寧、兗州的行政區劃頻繁變化。先是隸屬于山東漢人世侯嚴實家族所有，罷黜漢人世侯制度后，隸屬于中書省管轄之下。

至元六年（1268年），兗州、單州隸屬于濟州管轄，濟寧再次將兗州至于自己的管轄之下。但時間不長，次年濟州便還治巨野，任城降為屬縣。

元朝的濟寧與兗州

至元八年（1270年），升濟州為濟寧府，濟寧這個地名第一次出現，同時徒治任城?？呻S即又還治巨野?？伞叭纬钱斀此憶_要”，地位險要，于至元十二年在此復設濟州。三年后，又遷濟寧府治濟州。可好景不長，沒多久再次遷回巨野，隨即由府升格為濟寧路，轄兗、單、濟三州，十六縣。

隨著元運河的開鑿，濟州的地位愈發突出，故至正八年（1348年），蒙元朝廷再次將濟寧路遷治任城，并廢濟州，其后治所穩定在任城。

洪武元年（1368年）改濟寧路為濟寧府，仍治任城，領3州12縣，兗州在列。同時將兗州州治嵫陽省入。

明代至清初：兗州管轄濟寧

洪武三年（1370年）四月初七，明太祖朱元璋第一次大封諸王，剛滿月的第十子朱檀受封魯王，藩地圈定為山東兗州。

兗州本就是戰略要地，成為魯王藩地之后，地位更是驟然得到提升。洪武十三年（1380年）二月明太祖下令修筑兗州城，次月興建魯王府。洪武十七年又開建兗州城隍廟。

與此同時，濟寧府轄境也在快速膨脹。洪武初年原本在元代直屬于中書省的東平路降為東平州和曹州（降為縣），及本隸屬于益都路的沂州、嶧州、滕州（后兩者降為縣）紛紛來屬。濟寧府使得濟寧府膨脹為轄三州二十三縣的大府。

明代的濟寧與兗州

洪武十八年（1385年），魯王朱檀就藩前夕，明太祖突然下令改濟寧府為兗州府，治兗州州城，復設嵫陽為附郭縣，后改滋陽。而濟寧則降為散州，任城省入，隸屬于兗州府。兗州與濟寧之間來了個徹底的大反轉。

清代大部分時間：兩地平行

清代建立后，沿襲明代行政體制的基礎上，對行省邊界再次進行調整，基本上奠定了后世行省邊界的基礎。清初濟寧州因襲前代屬兗州府。

自京杭大運河開通后，漕運成為歷朝歷代的經濟命脈所在，為此當黃河決堤，出現保河保漕抉擇時，往往會選擇保漕。自元運河開鑿后，幾乎處于運河黃金分割點上的濟寧成為漕運的樞紐節點。明成化七年（1471年），設河道總督駐濟寧州，主管漕運兼管黃河。清康熙十六年（1677年），因淮安為運河、黃河、淮河三河交匯處，為治河工程最重要處，遷河道總督衙門于清江浦。可淮安過于偏南，難以兼管北方河道，遂于雍正七年（1729年）將河道總督衙門一分為二，南河總督駐清江浦，東河總督駐濟寧州，次年又分出北河總督。

清代的濟寧與兗州

鑒于濟寧屬于戰略重地，故于雍正二年（1724年）升起為直隸州，直屬山東。然而直隸六年后又被降為散州，由兗州府管轄。乾隆四十一年（1776年），濟寧州再次從兗州府分出，直隸山東，領嘉祥、魚臺、金鄉三縣。

民國至今：濟寧管轄兗州

明代在省與府之間設立的一個派出機構——道。類似于西漢設立的監察機構——州，到東漢末期變成一級行政區劃，道在清末也成為準區劃，于是乎中國的區劃又變成了省-道-府-縣四級制。

1911年，武昌起義一聲炮響，中國告別帝制進入共和制的民國時期。新朝新氣象，各種改革接踵而來。民國二年（1913年）1月，袁大總統發布《劃一現行地方各級行政官廳組織令》，宣布“廢府存縣”，即廢除府級，保留附郭縣，改州為縣，形成省-道-縣三級區劃。

兗州府被廢除，保留滋陽這個附郭縣，濟寧州改為濟寧縣，共同隸屬于管轄魯西南地區的岱南道，又改稱濟寧道。其后山東第一專署、濟寧長官署、第二專署等名稱走馬觀花般輪流上場。滋陽縣、濟寧縣同屬一個政區，且駐地絕大部分時間在濟寧。

解放后，先后設立滕縣專署、濟寧專署、濟寧地區，滋陽、濟寧還在一個政區下，駐地依然在濟寧。不過濟寧出現了新的變化，縣城及其周邊被劃出設立縣級濟寧市，其余區域稱濟寧縣。1958年滋陽縣被撤銷，并入曲阜縣。1962年滋陽縣區域從曲阜劃出，再次設縣，改名為兗州縣。

濟寧市當下的行政區劃

1983年濟寧地區升格為地級濟寧市，原縣級濟寧市改設市中區，濟寧縣改稱郊區，后更名為任城區。1992年，兗州縣升格為兗州市，由濟寧市托管。

2013年，濟寧市行政區劃大調整，市中區、任城區合并為新的任城區，兗州市撤市設區改稱濟寧市兗州區。

阿越說

行政區劃的變化有其現實原因，也有其歷史淵源，濟寧與兗州數千年來的恩怨糾葛是最好的注腳。時下網上關于地名越來越“俗”的討論甚囂塵上，什么長安比西安好聽，合肥不如廬州有詩意，常山趙子龍變成了石家莊趙子龍等等。

唐長安及京兆府區劃圖

然而網上所謂的那些“改的難聽”的地名，其實并不是當下“改”的，絕大多數都有其歷史傳承，只不過因為區劃的升降，導致曝光度不同，給人錯覺而以。比如長安自成為政區名以來一直是縣級單位，如今西安轄下依然有長安區這一級，只不過長安在歷史上曾長期作為都城，名聲大噪以至于讓人忽略了長安其實就是個縣，它上面還有個京兆。另一個著名古都洛陽同樣如此，洛陽一直是縣，其上為河南府郡。至于合肥，存在的歷史比廬州更古老。

所以別再拿無聊當有趣，拿無知當真知，在網上咋咋呼呼了。

阿越說：

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