1月24日下午,江西新余佳樂苑沿街店鋪地下一層不幸發生火災,39人遇難,是令人非常痛心的事情。
1月25日,新余渝水區召開新聞發布會,新余市教育局局長曾先鋒表示:事故發生后,我們痛定思痛,迅速舉一反三、排除隱患。1月24日晚,我們已對全市所有教育機構,特別是寄宿學校進行消防隱患排查,并要求全市所有校外培訓機構暫停培訓活動,深入開展消防安全排查整治。
對此我感到很無語。
本次火災原因已經查明,系地下冷庫施工起火,與一樓二樓沒有任何關系。這次火災是發生在負一樓,培訓機構在二樓,是受害者,你竟然停培訓機構?
如果管理僅僅是這樣,我覺得我也能干。
你說二樓為啥沒有消防通道?因為本來就沒有,這種老小區民商兩用的樓房,在全國絕大多數地方都不會有消防通道。不止培訓機構沒有,恐怕樓上所有商家都沒有,有知情者已經說了:
問題來了,你底商建在那里,不可能不讓人經營吧。沒有培訓機構也會有其他商家人員的,如果樓上是個賓館呢,是個飯店呢?是不是要讓該市賓館、飯店全部停業?
當然按現在眼光看,這種幾十年的老樓沒有一個消防能過關的。檢查問題容易,整改難。可能大部分商業機構都沒有完全符合要求,是不是所有機構都關閉?還要不要經濟發展?
說句不好聽的,我們的經濟還沒有發展到各方面盡善盡美的地步。很多規定過于嚴格,大家都不執行,被抓到認罰就行,執法單位也知道不可能每個都抓起來罰。以我的理解來看,這事不是消防去檢查的時候強制整改就能解決的,因為每個地方這樣的消防隱患無數,在沒出事之前你去整改,影響的就是無數人的生計,會被無數的老百姓反對,根源還在經濟發展水平。
’“要求全市所有校外培訓機構暫停培訓活動”,經典的一刀切,問題主體都沒搞清楚。
這次火災,官方初步查明的“違規動火施工”,尚不知道是施工人員的資質存疑,還是沒有取得特種施工資格證,不管如何,直接的火災肇事者理應受到嚴查,并根據火災后果接受懲處。
另一方面,在追究事故責任時,也應該從施工監管的角度,倒查本次或其他場所的類似施工有沒有得到有效審批,主管部門在安全生產監管上是否把好了關。
而不是“要求全市所有校外培訓機構暫停培訓活動”。
再退一步說,就算出事那家培訓機構有責任,也是那一家的事,和整個行業有什么關系?那些有完善消防措施的機構呢,他們就應該不明不白承受損失嗎?
注意,這是專升本的成人培訓,并非違規的中小學校外補習。年輕人要求上進,自覺大專升本科,何錯之有?
如果將板子打在教培身上,認為如果沒有教培,就不會死那么多人。那么請問河南小學火災,又該打誰呢?同理是不是不該辦學校呢?
等于是潑洗澡水把孩子一起倒掉。這種思維恐怕古人都想不出來,它卻一次次地在我們現實中發生。
暫停所有培訓機構營業,能不能避免火災發生,是不值得研究的。如果真的這么簡單,困擾人類數千年的火魔早就銷聲匿跡了。
災難發生后,暫停類似的行業進行治理的操作,我們已見到過無數次。二樓是培訓機構,全市停辦校外培訓,跟著全市大檢查、全省大檢查、然后全國各地自查。如果二樓是旅店,然后全國旅店跟著大檢查,然后恢復以往的日常。二樓是歌廳,然后…….;二樓是……,然后…….你們熟悉嗎?
不分青紅皂白地一刀切就是懶政、蠢政、霸政,說明地方政府精細化管理的水平和治理能力堪憂。
一刀切并非強監管有作為的表現。相反,那正是形式主義、官僚主義的典型問題。看似嚴厲,實則害怕擔責,為了避免被指落實不力,寧愿做過頭,這就是地方官員一刀切的常見心理。
一些官員對社會的治理,秉承的不是“管好”的理念,而是怎么“好管”怎么做。無論什么事情,只要有點麻煩,就簡單一禁了之。另一個很好的例子是禁放煙花爆竹,一樣是拿環保說事一刀切,只要有點麻煩,就簡單地一禁了之。
動輒禁止這個,禁止那個,這實際是能力不足的表現,更是浪費資源的體現,越管越管不好就是因為一刀切,無限投入資源,反而沒有重點。
無非就是水多了加面,面多了加水而已。嗯,就像前幾年搞環保一樣,一夜之間搞垮無數企業。
怎么辦,很簡單。相較整頓教培,在整個火災事故發生鏈條中,冷庫違規施工才是源頭。相關部門事先對施工是否有嚴格審批,危險施工場地為何沒有疏散周邊人員,以及如何清除類似的隱患,是更為實際的工作。
在這種冷庫違規施工引爆的悲劇事件中,除了有蠻干的老板工人,很可能還存在監管缺位。在鬧市區的冷庫引發如此多的死傷事故,黑心老板固然可恨,安全生產監管有沒有落實到位,是不是存在形式主義,都應該成為精準追責的必要組成。如何清除類似的隱患,是公眾更想知道的內容。
說白了,造成悲劇的原因有兩個:
1.管的太多;
2.管的太少。
其實我們這個社會專業的人很多。可惜我們的社會,任何地方都是認真做事的被排擠。拉幫結派的升官發財,即使專業的人也不敢多干,出力不討好,所以就成了草臺班子。
一味的強調責任不能起到實質性作用,所有的工作是需要人去干的,上面千條線,下面一根針。你就是把人累死,隱患也不能排查整改完。消防、安監的專業力量不夠,無法形成良好的執法環境,類似的事故恐怕不會減少。
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