文︱鄧飛

近日剛剛結(jié)束的中國與越南兩國黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤，引起了各方評(píng)論的關(guān)注。筆者發(fā)現(xiàn)，對(duì)中越關(guān)系能夠進(jìn)一步發(fā)展抱持相當(dāng)懷疑的觀點(diǎn)，相對(duì)占多數(shù)。這也難怪，中越兩黨兩國除了有一定的歷史恩怨之外，在彼此地緣政治經(jīng)濟(jì)上，也有著現(xiàn)實(shí)的糾葛。領(lǐng)海爭端自不待言，彼此的經(jīng)濟(jì)關(guān)系除了互補(bǔ)，也有相當(dāng)多相互替代性和競爭性，而其他美日等國家也毫不避諱地借助增進(jìn)與越南等關(guān)系，來制衡中國。在中越領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤之前，美國與日本也相繼提升了與越南雙邊關(guān)系的戰(zhàn)略合作級(jí)別，這似乎坐實(shí)了人們對(duì)美日聯(lián)越制華策略的既定認(rèn)知。

筆者并不完全否認(rèn)上述的評(píng)論與判斷，但是，中越關(guān)系說千道萬只一句：中越之間再怎么競爭，中國都不會(huì)顛覆越南的社會(huì)政治制度，不會(huì)威脅其政治安全；美越之間再怎么合作，美國各方總有一股抑制不住的沖動(dòng)，去顛覆其社會(huì)政治制度，危及其政治安全。這就構(gòu)成了在信任基礎(chǔ)上，誰比誰更為牢固。

這里指的美國各方，除了指美國政府官方之外，更包括各種隱晦的勢力，也就是所謂的Deep State，例如各類情報(bào)及特別行動(dòng)部門、前線外交人員、各種背景復(fù)雜的NGO和基金會(huì)等。當(dāng)下政府未必有計(jì)劃策動(dòng)在越南等地的顏色革命，不等于Deep State沒有。冷戰(zhàn)結(jié)束以來歷次所謂的顏色革命，更多是Deep State前線人員主動(dòng)作為，而不是像冷戰(zhàn)，尤其冷戰(zhàn)后期針對(duì)前蘇聯(lián)的一系列秘密戰(zhàn)行動(dòng)，是由列根政府最高層直接下令和部署的，所以筆者才說“美國各方總有一股抑制不住的沖動(dòng)”。

有了政治上的信任，其他問題就好辦多了。今天中國秉持和平發(fā)展的外交原則，別說近在咫尺、文化相似的鄰居國家能夠處理好關(guān)系，就算面對(duì)文化截然不同的中東國家，中國也有能力讓本屬仇敵的沙特和伊朗重新和好，其根本還是在于中國的一貫主張：和平與發(fā)展。在仍然充滿局部戰(zhàn)爭的今天，堅(jiān)持和平與發(fā)展才是吸引各發(fā)展中國家認(rèn)同的根本軟實(shí)力。

從目前看來，中國仍然是越南最大的直接投資國，美國對(duì)越南的直接投資在增加，但相比之下還是偏弱。中國也是越南最大的貿(mào)易伙伴，2022年的雙邊貿(mào)易額約2000億美元，2022年美越雙邊貿(mào)易額是1300億美元。當(dāng)然，美國已經(jīng)成為越南最大的出口市場，但是貿(mào)易總額和中越貿(mào)易額相比，還是有相當(dāng)?shù)牟罹唷?strong>在能源和通脹危機(jī)之下，美國消費(fèi)者也顯得不那么寬裕。在本年上半年，越南對(duì)美的出口下降了10%，所以美國暫時(shí)也不能成為越南可以穩(wěn)定依賴的、取代中國的市場。盡管這種貿(mào)易數(shù)據(jù)可以隨著地緣政治經(jīng)濟(jì)情勢的變化而變化，但目前總體還是中越經(jīng)貿(mào)關(guān)系比較有利于兩國發(fā)展。

另外，有一種思路認(rèn)為，始終越南的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與中國的存在相當(dāng)大替代性，越南經(jīng)濟(jì)愈是發(fā)達(dá)，對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的替代作用愈是明顯，對(duì)中國愈是不利。因此，今年6月中國電力集團(tuán)擬與越南合作，幫助越南解決電力荒問題，也引起了相當(dāng)大的討論，反對(duì)者認(rèn)為不宜幫助越南解決電力荒問題，幫其解決，等于幫助越南加速完全工業(yè)化，加速能取代中國商品產(chǎn)業(yè)行業(yè)的工業(yè)化進(jìn)步。這個(gè)問題可以有很復(fù)雜的討論，最簡單而言，越南缺電就需要買中國的基建服務(wù)，包括建一些中國電廠，不僅幫助越南解決了供電問題，還解決了國內(nèi)企業(yè)產(chǎn)能過剩、工人失業(yè)等一系列問題，并幫助企業(yè)增加盈利及擴(kuò)大國外市場。

最根本來講，通過合作共贏的相互發(fā)展，讓彼此的經(jīng)貿(mào)依存度進(jìn)一步加強(qiáng)，這才是真正互利互惠的具可持續(xù)性發(fā)展；然后在彼此政治信任基礎(chǔ)存在并強(qiáng)化的前提下，和平能進(jìn)一步鞏固，這才是和平與發(fā)展原則的真諦所在。

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