陳毅元帥在后井岡山時(shí)代，始終背著一個(gè)很大的思想包袱，某種意義上，也是新四軍時(shí)期“黃花塘事件”的誘因，那便是在1928年6月的紅四軍“七大”上，由于對(duì)前委的職責(zé)出現(xiàn)激烈爭(zhēng)論，毛澤東同志居然落選了“前委書(shū)記”一職，憤而離開(kāi)部隊(duì)去閩西養(yǎng)病，而代理前委書(shū)記職務(wù)的，正是28歲的紅四軍政治部主任陳毅。

年輕時(shí)代的陳老總

然而陳毅很快發(fā)現(xiàn)，自己是不能勝任的，苦悶之余只身前往上海匯報(bào)工作。

這一時(shí)期，紅四軍遭遇多次挫敗，主要將領(lǐng)們?cè)凇鞍舜蟆鄙蠈?duì)前委書(shū)記陳毅、代理前委書(shū)記朱德（陳毅離開(kāi)期間），紛紛表達(dá)了不滿，強(qiáng)烈要求毛主席回來(lái)繼續(xù)擔(dān)任前委書(shū)記，重新主持大局。

而陳毅在上海期間，也爽快地跟時(shí)任中央領(lǐng)導(dǎo)承認(rèn)：“我陳毅兩次代替毛澤東干前委書(shū)記，兩次都放任下面搞極端民主化，說(shuō)明我管不了這一坨呦”，有鑒于此，周公隨后親筆寫(xiě)了一封《中央給紅軍第四軍前委的指示信》，委托陳毅帶回。

信中對(duì)毛澤東提出的關(guān)于“前委領(lǐng)導(dǎo)一切”的做法，表示了明確的贊同，這封著名的“九月來(lái)信”指出：在軍隊(duì)的建設(shè)和作戰(zhàn)中，如果每件事都拿到支部討論，是一種極端民主化的行為，不僅影響戰(zhàn)時(shí)決策，還會(huì)帶來(lái)極大危害。

淮海戰(zhàn)役紀(jì)念塔

要知道，組織”前敵委員會(huì)“作為黨在軍隊(duì)中的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，始于南昌起義之時(shí)，盡管起義總指揮是賀老總，但是前敵委員會(huì)書(shū)記卻是周公，當(dāng)時(shí)賀老總還不是黨員，那么最高指揮員到底是誰(shuí)？結(jié)論不言而喻。

陳毅臨行前表態(tài)說(shuō)：“我還是抓緊回紅四軍去，紅四軍七大毛澤東沒(méi)有當(dāng)選前委書(shū)記，我負(fù)有主要責(zé)任，解鈴還需系鈴人，我回去以后，一定想盡辦法請(qǐng)毛澤東出山，讓他繼續(xù)擔(dān)任前委書(shū)記，帶領(lǐng)紅四軍搞革命”！

于是有了1928年12月著名的“古田會(huì)議”，亦即紅四軍的“九大”，會(huì)議選舉毛澤東為前敵委員會(huì)書(shū)記，重新執(zhí)掌軍政大權(quán)，古田會(huì)議同時(shí)確定了前委在軍隊(duì)中領(lǐng)導(dǎo)一切的原則，對(duì)中國(guó)革命產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響，其核心精神其實(shí)就是四個(gè)字：“黨指揮槍”！

紀(jì)念館

01、總前委成立晚于戰(zhàn)役發(fā)起

這樣的爭(zhēng)論和取得正確認(rèn)識(shí)的過(guò)程，在紅軍早期是難免的，而在“黃花塘事件”中，卻成為陳老總遭到攻擊的一大“罪狀”，說(shuō)沒(méi)有思想包袱是不可能的。

不過(guò)也充分說(shuō)明，確立戰(zhàn)爭(zhēng)年代“前委”在軍隊(duì)中的領(lǐng)導(dǎo)地位，早有定論。

到了解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，各野戰(zhàn)軍、各兵團(tuán)均組建了“前委”（以下建制則設(shè)黨委），而不論司令員和政委的職務(wù)、是“一肩挑”還是軍政雙主官的情況，那都只是軍隊(duì)層面，誰(shuí)被任命為前委書(shū)記才是重點(diǎn)。

換句話說(shuō)，只有黨的前委書(shū)記或者總前委書(shū)記，才是戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期軍中的最高決策者，直接對(duì)中央軍委負(fù)責(zé)。

值得注意的是，在四大野戰(zhàn)軍中，只有中原野戰(zhàn)軍的前委書(shū)記是由鄧政委擔(dān)任的，其他則是彭、林、陳三位司令員（或兼政委）。

如果在重大戰(zhàn)役中，涉及到兩個(gè)以上野戰(zhàn)軍聯(lián)合作戰(zhàn)時(shí)，則相應(yīng)成立“總前敵委員會(huì)”，簡(jiǎn)稱(chēng)‘總前委“。

比如平津戰(zhàn)役有總前委、太原戰(zhàn)役有總前委，各總前委書(shū)記也都是最后下決心者，那怎么到了淮海戰(zhàn)役總前委時(shí)，就成了協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)了？

粟裕等

讀者對(duì)此普遍存在誤解的原因，是因?yàn)榛春?zhàn)役在發(fā)起階段確有特殊性，即1948年11月6日淮海戰(zhàn)役打響時(shí)，仍然遵循“小淮海”的作戰(zhàn)方案，該方案是粟裕將軍單獨(dú)提出并得到軍委批準(zhǔn)的：

解放濟(jì)南后的華野主力，南下殲擊黃百韜兵團(tuán)，解放兩淮老根據(jù)地，同時(shí)最大限度地壓迫和打擊“徐州剿總”之?dāng)场?/strong>

這個(gè)”小淮海“的戰(zhàn)役方案，是由華東野戰(zhàn)軍40余萬(wàn)人單獨(dú)承擔(dān)作的戰(zhàn)任務(wù)。

而粟裕代司令員、代政委兼“代理前委書(shū)記”，已奉命接過(guò)華野的全部指揮權(quán)，直接向軍委負(fù)責(zé)即可，既然不涉及到兩大野戰(zhàn)軍的聯(lián)合作戰(zhàn)，當(dāng)然也不需要成立什么“總前委”。

報(bào)紙

而中原野戰(zhàn)軍此間的作戰(zhàn)任務(wù)，是解放鄭州等城市，在徐州以西策應(yīng)華野的作戰(zhàn)，兩大野戰(zhàn)軍基本上各打各的，只作戰(zhàn)役配合而不是“聯(lián)合”，分別對(duì)軍委負(fù)責(zé)。

我軍戰(zhàn)前，也并沒(méi)有在徐蚌戰(zhàn)場(chǎng)上，跟80萬(wàn)敵軍進(jìn)行戰(zhàn)略大決戰(zhàn)的意圖。

然而戰(zhàn)場(chǎng)形勢(shì)卻突然發(fā)生了變化，南京方面做出了全面收縮的部署，決定放棄鄭州、開(kāi)封、商丘等城市，將孫元良、邱清泉兵團(tuán)全部集中于徐州附近，企圖與我軍決戰(zhàn)于徐蚌地區(qū)，于是我中原野戰(zhàn)軍兵不血刃，接連解放前述城市，跟蹤追擊也到達(dá)徐蚌戰(zhàn)場(chǎng)。

如此，“小淮海”突然演變?yōu)樵陂L(zhǎng)江以北遂行大決戰(zhàn)的“大淮海”，這必然涉及到了兩大野戰(zhàn)軍聯(lián)合作戰(zhàn)的問(wèn)題，于是軍委11月16日電令，組建淮海戰(zhàn)役總前委。

實(shí)際上，毛主席在電令原文中，曾經(jīng)只指定“劉陳鄧”三首長(zhǎng)為總前委委員，“粟譚”的名字是經(jīng)過(guò)考慮后加上去的，畢竟華野的力量更強(qiáng)，需要直接指揮員的參與，但是總前委的成員排名，據(jù)此可見(jiàn)一斑。

認(rèn)真看電報(bào)修改過(guò)程

02、總前委是戰(zhàn)役決策機(jī)構(gòu)

因此淮海戰(zhàn)役總前委，不同于平津戰(zhàn)役和太原戰(zhàn)役總前委的組建，事發(fā)著實(shí)倉(cāng)促，主要是戰(zhàn)場(chǎng)形勢(shì)驟然變化造成的，在戰(zhàn)役發(fā)起十天后才告成立，但是總前委三常委的軍隊(duì)職務(wù)，赫然在那擺著：

劉帥是中原野戰(zhàn)軍司令員、陳帥是華東野戰(zhàn)軍司令員兼政委（中野第一副司令員）、中原野戰(zhàn)軍鄧政委還是中原局書(shū)記，而且“劉陳鄧”在戰(zhàn)役期間，始終工作和生活在一起，這也是個(gè)有利條件。

這三位首長(zhǎng)完全擁有指揮兩大野戰(zhàn)軍的職務(wù)和權(quán)力，是淮海戰(zhàn)役總前委當(dāng)仁不讓的常委人選，而黨內(nèi)職務(wù)最高的鄧政委，自然是總前委書(shū)記，在往來(lái)電文中，毛主席也多次強(qiáng)調(diào)“小平同志為總前委書(shū)記”。

在“大淮海”的戰(zhàn)役格局下，除了殲擊黃百韜兵團(tuán)，是“小淮海”的既定戰(zhàn)役任務(wù)外，如何消滅或者阻擊敵人其他六個(gè)兵團(tuán)，都是總前委來(lái)做出決策的，因?yàn)樯婕暗絻纱笠皯?zhàn)軍聯(lián)合作戰(zhàn)，以及集中使用兵力的問(wèn)題。

重點(diǎn)紅圈處

比如阻擊李延年和劉汝明兩兵團(tuán)，就是由中野和華野部隊(duì)輪番上陣；再比如黃百韜兵團(tuán)覆滅后，殲擊杜聿明集團(tuán)（三個(gè)兵團(tuán)）、李延年劉汝明兩兵團(tuán)、黃維兵團(tuán)這三坨敵人，究竟應(yīng)采用何種戰(zhàn)略，正是劉司令員提出了“吃一個(gè)、看一個(gè)、挾一個(gè)“的方案。

顯然，這是須由華野和中野全軍來(lái)共同完成的作戰(zhàn)任務(wù)，作為重大戰(zhàn)役的最高指揮員或者領(lǐng)導(dǎo)層，必然擁有調(diào)動(dòng)全部參戰(zhàn)部隊(duì)的權(quán)力，否則是名不符實(shí)的。

而華野代司令員粟裕，只具備在總前委領(lǐng)導(dǎo)之下，直接指揮42萬(wàn)華東野戰(zhàn)軍的權(quán)力，是無(wú)權(quán)調(diào)用中野主力的。

反過(guò)來(lái)，總前委不僅直接指揮著中野部隊(duì)，也可視戰(zhàn)場(chǎng)情況調(diào)動(dòng)華野部隊(duì)，增援雙堆集的作戰(zhàn)，以及阻擊北援的敵人等等，粟代司令員和華野將士，也必須無(wú)條件服從總前委的命令，這是毫無(wú)爭(zhēng)議的。

順便說(shuō)清楚，中野當(dāng)時(shí)比較“瘦”，并不是部分讀者想像的那樣，只因?yàn)檗D(zhuǎn)戰(zhàn)大別山的損耗（那只是四個(gè)主力縱隊(duì)），最根本的原因，其實(shí)是中原野戰(zhàn)軍并未完全繼承“晉冀魯豫野戰(zhàn)軍”的建制。

其中徐帥麾下的三個(gè)縱隊(duì)，轉(zhuǎn)隸給華北軍區(qū)，期間也曾南下大別山的10縱、12縱，以及起義的38軍，都轉(zhuǎn)為了中原軍區(qū)的所屬部隊(duì)。

并且就級(jí)別和資歷而言，陳毅、粟裕早在1947年7月，就已經(jīng)是“劉鄧”的下級(jí)。

華野七月分兵以后，陳粟率西兵團(tuán)挺進(jìn)中原，為便于統(tǒng)一指揮和后勤保障，軍委明令陳粟部隊(duì)劃歸“晉冀魯豫野戰(zhàn)軍”的建制，盡管陳粟兵團(tuán)作戰(zhàn)有相當(dāng)?shù)莫?dú)立性，但是級(jí)別就是級(jí)別。

包括陳老總調(diào)任中原局時(shí)，也只能屈就副書(shū)記、中野第一副司令員。

人民軍隊(duì)不同于敵方陣營(yíng)，不是哪支部隊(duì)兵多槍多，涉及聯(lián)合作戰(zhàn)時(shí)，這支部隊(duì)的主官就一定得“說(shuō)了算”！

紅色重點(diǎn)處

03、總前委召開(kāi)過(guò)全體會(huì)議

既然淮海戰(zhàn)役總前委的三名常委，都坐鎮(zhèn)在中原野戰(zhàn)軍司令部，那么中野司令部就承擔(dān)了“總前委機(jī)關(guān)”和中野指揮機(jī)關(guān)的雙重職能，而無(wú)需另設(shè)什么單獨(dú)的機(jī)構(gòu)。

粟裕必須坐鎮(zhèn)華野司令部，譚震林一度在山東兵團(tuán)司令部，總前委五個(gè)成員，暫時(shí)未能一起辦公罷了。

在黃維兵團(tuán)行將覆滅之際，1948年12月12日，軍委致電總前委：“黃維殲滅后，請(qǐng)劉陳鄧粟譚五同志，開(kāi)一次總前委會(huì)議，商好在邱、李殲滅后的休整計(jì)劃，下一步作戰(zhàn)計(jì)劃和渡江戰(zhàn)役計(jì)劃，以總前委意見(jiàn)帶來(lái)中央”。

當(dāng)時(shí)中野司令部在永城以南的小李莊，而華野司令部在蕭縣以西的蔡凹村，兩地相距百里之遙。接到指示后，再加之戰(zhàn)場(chǎng)條件已經(jīng)允許，12月17日早晨，“劉陳鄧”乘車(chē)前往蔡凹村，譚震林亦從北面趕來(lái)。

淮海戰(zhàn)役五常委終于有機(jī)會(huì)聚在一起，召開(kāi)了長(zhǎng)達(dá)一天的總前委會(huì)議，會(huì)后，劉伯承、陳毅馬不停蹄，繼續(xù)乘車(chē)前往西柏坡匯報(bào)，為什么是這兩位？總前委常委、兩大野戰(zhàn)軍司令員吶！

總前委合影

也就是說(shuō)，淮海戰(zhàn)役總前委不僅有駐地和指揮所，也召開(kāi)過(guò)五個(gè)委員的全體會(huì)議，擁有整個(gè)淮海戰(zhàn)場(chǎng)上，我軍所有部隊(duì)的指揮權(quán)，并直接對(duì)中央軍委負(fù)責(zé)，部分讀者千萬(wàn)不要錯(cuò)誤解讀。

只是因?yàn)樾蝿?shì)所需，在戰(zhàn)役前兩個(gè)階段中，五個(gè)常委分駐三個(gè)司令部里，但是三名常委卻是始終在一起的，并且有權(quán)“臨機(jī)處置一切，不必請(qǐng)示”，這樣的權(quán)力，軍委可沒(méi)有下放到華野司令部。

誠(chéng)然，在戰(zhàn)役的第一階段（打響時(shí)總前委還未成立）和第二階段（華野未集中打大仗），總前委并未過(guò)多干涉粟裕的指揮，一方面，華野獨(dú)自承擔(dān)的作戰(zhàn)任務(wù)，總前委三常委對(duì)粟裕的大兵團(tuán)指揮能力是信任和尊重的，無(wú)需指手劃腳。

另一方面，期間”劉陳鄧“曾隨陳賡縱隊(duì)司令部行動(dòng)，暫時(shí)無(wú)法與華野順暢聯(lián)絡(luò)：“故請(qǐng)軍委對(duì)粟譚方面多直接指揮”，注意陳賡曾直接歸軍委指揮過(guò)，因此其司令部可以縱向聯(lián)系。

仔細(xì)看

04、更名為渡江戰(zhàn)役總前委

如果說(shuō)對(duì)淮海戰(zhàn)役總前委的權(quán)責(zé)，還存在疑惑的話，不妨向后展望一下，在淮海戰(zhàn)役勝利結(jié)束后的1949年2月間，根據(jù)軍委的指示，淮海戰(zhàn)役總前委就地改稱(chēng)“渡江戰(zhàn)役總前委”，全權(quán)負(fù)責(zé)籌劃打過(guò)長(zhǎng)江去。

本次作戰(zhàn)的準(zhǔn)備時(shí)間較為充足，因此總前委有條件精心進(jìn)行籌謀，1949年3月31日，由鄧政委親自起草的《京滬杭戰(zhàn)役實(shí)施綱要》完稿，隨之上報(bào)軍委并得到批準(zhǔn)。

根據(jù)這份作戰(zhàn)計(jì)劃，第二和第三野戰(zhàn)軍、中原軍區(qū)和華東軍區(qū)的120萬(wàn)大軍，將分成三個(gè)突擊集團(tuán)。

其中東突擊集團(tuán)35萬(wàn)人，由粟裕和張震（三野副司令員、參謀長(zhǎng)）指揮；中突擊集團(tuán)30萬(wàn)人由譚震林（三野副政委）指揮；西突擊集團(tuán)35萬(wàn)人由劉伯承（二野司令員）指揮，“陳鄧”首長(zhǎng)則坐鎮(zhèn)總前委所在地：肥東縣瑤崗村。

總攻命令

不難發(fā)現(xiàn)，整個(gè)渡江戰(zhàn)役的總體部署，是由“劉陳鄧”三名常委共同研究制定的，陳毅甚至是“抽時(shí)間”趕回三野主持整編的，且正式就任三野司令員兼政委、前委書(shū)記，粟裕仍任副司令員。

而在戰(zhàn)役實(shí)施中，粟裕將軍也只是指揮了三路大軍的其中之一，包括發(fā)電請(qǐng)求四野派出先遣兵團(tuán)南下的，也是“劉陳鄧”，總前委的性質(zhì)和職能一目了然：它是整個(gè)戰(zhàn)役的組織和決策單位，從來(lái)不是什么“協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)”。

渡江戰(zhàn)役之前，中央還擬定了新的華東戰(zhàn)略區(qū)首長(zhǎng)名單：鄧政委任華東局第一書(shū)記、華東軍區(qū)第一政委‘’，劉伯承任華東軍區(qū)司令員，陳毅任第三書(shū)記、華東軍區(qū)第一副司令員：黨內(nèi)地位和軍隊(duì)資歷在那擺著，這跟二野和三野各自擁有多少部隊(duì)沒(méi)有關(guān)系。

寫(xiě)在最后：筆者是粟裕大將的“鐵粉”，也不否認(rèn)粟裕在淮海戰(zhàn)役中的突出貢獻(xiàn)，過(guò)往文章完全可以證明，但是在研究淮海戰(zhàn)役的指揮權(quán)時(shí)，弱化甚至曲解總前委的職權(quán)，是缺乏軍史常識(shí)的表現(xiàn)，說(shuō)嚴(yán)重點(diǎn)，是對(duì)“黨指揮槍”這個(gè)大原則缺乏應(yīng)有的認(rèn)知。

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