烏克蘭獨立后的第二位總統：庫奇馬

前言

1991年烏克蘭正式獨立后的第二位總統是副總工程師出身的庫奇馬。

庫奇馬的全名叫列昂尼德·庫奇馬，1938年8月生于烏克蘭切爾尼戈夫州。庫奇馬1960年畢業于第聶伯羅彼得羅夫斯克大學技術物理系，獲技術學副博士學位。

庫奇馬的實際總統任期是：1994年7月-2005年1月，中間即1999年競選連任成功。

烏克蘭獨立的第一位總統克拉夫丘克(左)、第二位總統庫奇馬(右)

一：庫奇馬的政治軌跡

庫奇馬既是蘇聯的技術官僚，又在學術方面孜孜不倦，“平衡、均好”應該是他從事技術工作、教學工作、科研工作甚至后面政治生涯的座右銘。

庫奇馬既擔任過大學教授，1991年甚至獲得了烏克蘭工程科學院院士稱號，又獲是過戈爾巴喬夫的破格提拔：從一名副總工程師，直接高升至南方機械制造廠的總經理。

至于蘇聯時期的南方機械制造廠什么來頭，感興趣的朋友可以自行搜索了解一下。

烏克蘭獨立后的第二位總統：庫奇馬

二：庫奇馬的施政得失

庫奇馬在烏克蘭政壇的地位非常高，甚至超過首位總統的聲望。

• （1）烏克蘭的憲法就是庫奇馬推動制定出來的。
• （2）烏克蘭從1996年開始進入經濟恢復周期。
• （3）烏克蘭尖銳的社會矛盾和危機得以緩和。

如果聚焦庫奇馬在經濟上的得失，核心在于他積極落實所謂的“華盛頓共識”，即強調法治的同時，大力推行以高度私有化為目標的市場經濟改革。

90年代的庫奇馬：中間舉手者

在庫奇馬的經濟改革進程中，逐漸將私有化范圍由中小型企業擴大到了石油、天然氣和化工工業等大型國有企業。

庫奇馬的目標是：如果想實現烏克蘭在經濟上的的徹底獨立、走出經濟危機，必須消除蘇聯時期的經濟體系殘余，而且龐大而頑固的官僚集團，是烏克蘭實現經濟發展最大的威脅。

庫奇馬對“用法治化摧毀原有官僚體系、用私有化幫助烏克蘭走出危機”的策略，是非常堅持的。

庫奇馬

三：成功的同時漸出丑聞

隨著自己的第二個總統任期即將結束，庫奇馬在2004年接受俄羅斯《星火》雜志采訪時公開承認自己任內的兩大失誤：

• （1）人事安排。
• （2）腐敗頻出。

從事實上看，這兩個失誤并不孤立，在庫奇馬身上往往同時出現。比如1995年被庫奇馬任命為烏克蘭能源部長的拉扎連科，曾是庫奇馬的心腹愛將。

1996年庫奇馬就把拉扎連科提拔為總理，結果1997年拉扎連科因為涉嫌洗錢、向國外秘密轉移資金等被媒體曝光，庫奇馬將他免職。

庫奇馬

四：令世界驚訝的臨門一腳

1991年蘇聯解體后烏克蘭繼承了其龐大核武庫的一部分，一躍成為世界第三大擁核國家，比如當時的烏克蘭至少擁有175 件以上的戰略核武器、1800枚以上的核彈頭。

首任總統克拉夫丘克其實已經完成了幾乎所有銷毀核武器的工作，只差臨門一腳時，自己卻提前下臺了。

1994年12月即庫奇馬擔任總統的第5個月，烏克蘭簽署了《布達佩斯安全保障備忘錄》，銷毀所有核武器，以換取聯合國尤其是主要大國尊重烏克蘭主權獨立、受到核保護等方面的保證。

簽署銷毀所有核武器相關協議(從左至右)：葉利欽、克林頓、庫奇馬

五：庫奇馬的對外策略

在對外關系和國際策略方面，庫奇馬一直是平衡術大師，而且接近于完美，他甚至想讓所有的外部伙伴都感到滿意。

（1）對俄羅斯，庫奇馬努力維護國內講俄語人口的利益，并承諾將來把俄語恢復為官方語言。

（2）對國內民族主義者，庫奇馬保證烏克蘭加入歐盟和北約的既定方向不會改變。

（3）對美國，庫奇馬會在公開場合保持一種謹慎的反俄基調，力圖讓美國感到放心。

（4）對中國，庫奇馬堅持友好合作，并于1995年12月、2002年11月兩次對中國進行國事訪問。

至于是否所有外部伙伴都能夠對那時的庫奇馬和烏克蘭感到滿意，恐怕僅有平衡術是不夠的。

不過庫奇馬的總統任期卻是目前烏克蘭歷任總統當中最長的，而且也是相對最平穩的。

庫奇馬

結語

烏克蘭獨立后的第二位總統庫奇馬，這位副總工程師出身的技術官僚，既是搞教學、搞科研的好手，也是權衡政治的用心做手。

值得一提的是，我們與烏克蘭關系最好的時期，就是庫奇馬的這兩個總統任期——1994年7月至2005年1月。

庫奇馬