1947年7月間，東北局、東北民主聯軍總司令部根據形勢的變化，決定對整個東北地區的軍事力量，進行一次大規模的整編，其中一項重要舉措，便是重新劃分了“東總”所轄的各級軍區：經過調整與合并，確定組建了3個二級軍區和12個二級軍區，而其中各二級軍區的司令員，那都是重量級的人物！

蕭勁光在延安

這3個二級軍區的軍政主官分別是：遼東軍區（下轄3個三級軍區）司令員蕭勁光、政委陳云；冀察熱遼軍區（下轄3個三級軍區）代司令員兼代政委程子華；吉林軍區（下轄2個三級軍區）司令員周保中、政委陳正人。

上述3個二級軍區共轄8個三級軍區，至于其他的4個三級軍區，則均由“東總”直轄，這個知識點軍史愛好者必須要清楚。

別看都叫“軍區”，兩者的級別是完全不同的，某種意義上，這三位二級軍區的司令員都屬于“高職低配”：

周保中和蕭勁光，在進軍東北之初，已任“東北人民自治軍”的第三和第四副司令員；而程子華曾任東北局副書記、東北軍區首任司令員、“東北人民自治軍”副政委，換句話說，他們都曾是東北我軍的“總部首長”。

周保中

以總部首長出任或兼任二級軍區的司令員，是由當時的戰爭形勢所決定的，畢竟“東總”指揮機關遠在黑龍江的哈爾濱。

而吉林軍區處于敵我犬牙交錯地帶，遼東軍區、冀察熱遼軍區的作戰地域，更是遠離“東總”的所在地，需要有重量級將領來坐鎮和加強領導。

為了適應新的作戰需要，以及加強戰場組織指揮，“東總”稍后又決定成立兩個（野戰）前線指揮所，并調整了人事安排：第一前方指揮所以遼東軍區兼，司令員蕭勁光、政委蕭華，日常統一指揮活動于南滿根據地第3縱隊、第4縱隊和遼東地區的3個獨立師。

第二前方指揮所則以冀察熱遼軍區兼，程子華正式被任命為司令員，日常指揮由該軍區部隊升格組建的第8縱隊、第9縱隊，以及活躍在北寧鐵路沿線的地方武裝，至于新政委的任命，東北局和“東總”頗費了一番腦筋，最終有了合適的人選。

兩個前方指揮所的大概位置

01、黃克誠調任冀察熱遼軍區政委

東北我軍的各級軍區體制，變化比較頻繁，在此前一年的調整中，也就是1946年7月間，東北局和“東總”也曾重新劃分過軍區：調整組建了東滿、西滿、南滿這3個二級軍區，以及11個三級軍區，名單這里不詳列了。

其中西滿軍區（二級軍區）以黃克誠任司令員、李富春任政委，而黃克誠將軍在東北我軍中的份量，自然不言而喻，在“闖關東”的10萬大軍中，有3萬余人來源于他親自率領北上的新四軍第3師。

因此黃克誠接替呂正操（也曾任東北民主聯軍副司令員），擔任了非常重要的西滿軍區司令員職務。

而在1947年7月的這次調整中，西滿軍區被撤銷，黃克誠被任命為東北民主聯軍副司令員、后勤司令員兼政委，調回“東總”的總部工作。

黃克誠

1947年3月間，“東總”副司令員兼后勤司令員黃克誠，主持召開了東北我軍的后勤工作會議。會議地點當然在哈爾濱，主要議題是討論統一標準、統一制度、統一開支等后勤組織建設，羅榮桓等首長先后到會。

黃克誠在會上作主題報告，分析了東北我軍夏、秋、冬三大攻勢作戰的特點，介紹了東北的財政經濟情況，也指出了東北后勤本身存在的問題等等，然而僅僅一個月以后，黃克誠突然接到了新的調令。

原來，東北局經過研究認為：冀察熱遼地區必是今后東北大決戰的要地，群眾工作、支前工作非常繁重，又要指揮野戰和地方部隊的作戰，應該著重加強政治上的領導，而黃克誠是非常合適的人選。

為此東北局于4月3日致電軍委，請示到：“我們一再考慮的結果，認為派黃克誠到冀察熱遼任書記兼政委比較適當”，4月12日軍委復電批準，任命黃克誠為冀察熱遼分局書記兼軍區政委。

紅軍時期的黃克誠

也就是說，黃克誠確定調往冀察熱遼分局、軍區工作時，仍然屬于“高職低配”，以東總首長的身份，出任冀察熱遼分局書記和二級軍區的政委，順理成章也出任了第二前方指揮所的政委。

1947年5月14日，“東總”正式簽發命令：為便利于戰地指揮與應付同時發生幾個戰斗，決組建兩個前方指揮所，任命蕭勁光兼前方第一指揮所司令員，蕭華為政委；程子華兼前方第二指揮所司令員，黃克誠兼政委。

注意幾位首長職務中的“兼”字，比如程子華是以冀察熱遼軍區司令員的身份，“兼任”第二前方指揮所司令員，而黃克誠是以分局書記、軍區政委的身份，兼任前方指揮所政委，畢竟前方指揮所只是單純的野戰指揮機關。

1947年5月中旬，黃克誠和胡錫奎（冀察熱遼分局常委）等同志，僅帶少數警衛人員，從哈爾濱雙城動身趕到林西，正式到冀察熱遼分局以及軍區、前方指揮所就任。

程子華抗戰時期

02、前方指揮所改制為兵團司令部

黃克誠到任冀察熱遼以后，不僅要主持“冀察熱遼分局”的工作，還要統籌整個冀察熱遼軍區的政治工作，忙得不可開交。

與此同時，他還協助程子華司令員做好“第二前方指揮所”的軍事工作，參與指揮了1947年的秋季攻勢、冬季攻勢等等。

至1948年8月間，東北戰場的戰略大決戰即將展開，東北軍區正式組建了單獨的東北野戰軍司令部，標志著全殲東北守敵解放全境，成為壓倒一切的中心任務。

既然總部進行了建制調整，下面的野戰指揮機構也要進行相應的調整。

于是同月底，兩個前方指揮所分別更名為東北野戰軍第一、第二兵團司令部，黃克誠的正式職務，更改為冀察熱遼分局書記、冀察熱遼軍區政委、兼東北野戰軍第二兵團政委，配合程子華司令員，投身于轟轟烈烈的遼沈戰役。

莫文驊、蕭勁光抗戰時期

需要指出的是，遼沈戰役是敵我雙方的大決戰，因此東北野戰軍全部12個野戰縱隊、所有獨立師和騎兵師的指揮權，統由東北野戰軍司令部掌握；

各二級軍區、三級軍區的地方部隊，也要根據東北軍區的統一命令，配合野戰軍的作戰。

因此，這一時期的東野第一、第二兵團，只是“野司”之下的一個指揮層級，盡管級別很高，卻無固定建制，在戰役中究竟指揮哪些部隊作戰，須由“野司”視實際情況劃撥，具體到第二兵團，也不再經常性指揮第8、第9縱隊。

比如錦州戰役中，第8、第9縱隊即劃入野司直接指揮的“攻城集團”，也包括原由第一前方指揮所（現第一兵團）經常性指揮的第3縱隊，以及原“東總”直接指揮的第2縱隊、第7縱隊和第6縱隊的第17師，連同炮兵等共25萬大軍。

蕭勁光等

而程子華、黃克誠的第二兵團部，則奉命指揮第4縱隊（原第一前方指揮所麾下部隊）、第11縱隊和兩個獨立師，在錦州與錦西之間布防，阻擊關內敵人的增援，打響了著名的塔山阻擊戰：“告訴程子華，我不要傷亡數字，我只要塔山”！

遼沈戰役于1948年11月初取得全面勝利，在大軍休整期間，東北野戰軍原擬根據軍委的命令，實施統一序列和番號，然而剛剛完成各縱隊改番為“各軍”的工作，提前入關的緊急命令便下達了。

于是程子華第二兵團部再次指揮第4（第41軍）、第11縱隊（第48軍），組成東野先遣兵團，率先越過長城進抵華北。

然而此刻在兵團部里，卻不見了黃克誠政委的身影，只有參謀長黃志勇輔助程子華的工作。

因此在平津戰役期間，東北野戰軍先期入關的“程黃兵團”，其實是指程子華、黃志勇率領的先遣兵團，并非代指程司令員和黃克誠政委，只是姓氏出現了巧合而已！

三位將軍

03、黃克誠奉命主持接收天津的工作

黃克誠并未跟隨先遣兵團行動，而是趕到沈陽參加了東北局的重要會議，這次會議傳達了軍委關于成立“平津戰役總前委”的指示，同時任命黃克誠、黃敬兩位同志，為天津解放后的軍事管制委員會正副主任。

也就是說，平津戰役剛剛打響，天津也還沒有解放，黃克誠已經被指定去接收天津這座大城市，為此他要在沈陽征召和培訓接管干部，以及學習沈陽等城市的接收經驗，并沒有實際參與第二兵團的作戰指揮。

當黃克誠率領一大批接管干部，趕到平津前線時，已經是1948年12月底。經過短暫休整后，他們再于1949年1月14日，匆匆趕到天津前線指揮部，與東北野戰軍參謀長、天津戰役指揮員劉亞樓會面，共同見證了東野大軍攻入天津。

劉亞樓

天津解放以后，黃克誠正式出任天津市委書記、軍管會主任。

一般來說，在解放戰爭后期，為了加強城市接收和管理工作，擔任特大城市首任市委書記、市長、軍管會主任（有時會兼任其中的兩個以上職務）的首長，都是重量級人物。

比如北平市長是葉帥、軍管會主任是聶帥；南京市長、軍管會主任是劉帥；上海市長、軍管會主任是陳老總（副主任粟裕將軍）等等，職務級別基本達到了“野戰軍級”，而天津作為工商業重鎮，重要程度恐怕僅次于前述三大城市。

因此天津的干部配備陣容也是很強的，除黃克誠擔任市委書記兼軍管會主任外，野戰軍副政委譚政，則出任了軍管會副主任，更因市委副書記為黃敬、黃火青，是故當時人稱“三黃治津”，某種意義上，也能依稀可見未來開國元帥、開國大將的級別界定。

將軍合照

此間，黃克誠并未解除東北野戰軍第二兵團政委的職務，我們在1949年3月11日的四野改編命令中，仍然可以看到黃克誠的名字：第二兵團統一序列改稱為第四野戰軍第13兵團，司令員程子華、政委黃克誠。

在第四野戰軍整編之初，仍只轄第12兵團和第13兵團，兩兵團部仍無固定所轄部隊，屬特殊時期的高級建制，第12兵團司令員兼政委蕭勁光、第13兵團的司令員程子華和政委黃克誠，實際上均具備開國大將（軍委委員級）的條件。

黃克誠正式解除兵團政委的職務，已是1949年的4月間，第四野戰軍在南下途中再次調整編制，新建了第14兵團和第15兵團，同時將12個軍固定到四個兵團編制之中，此時跟其他野戰軍的兵團性質和級別趨于相同了。

因此要注意，東北野戰軍的第一、第二前方指揮所，以及演變而來的第一、第二兵團部，包括在正式調整為四個兵團建制之前的第12和第13兵團部，其級別要略高于普通的兵團，性質是比較特殊的。

接見

04、黃克誠南下主持湖南的軍政工作

黃克誠在天津工作的時間并不長，隨著四野進軍中南，1949年5月間，黃克誠再被任命為湖南省委書記、湖南省軍區司令員兼政委，不過因為要參加開國大典，黃克誠并未第一時間南下到任。

直到1949年10月中旬，黃克誠才動身前去長沙，并且在家鄉工作了近三年時間，主要完成了剿匪、土改和支援抗美援朝等工作。

1952年11月，黃克誠奉調回京，出任副總參謀長兼總后勤部部長、政委。

黃克誠調離第13兵團后，繼任政委是野戰軍特種兵司令員蕭華將軍（原第一兵團政委），但是很快也奉調回京，擔任了空軍首任政委，情況其實與黃克誠類似，畢竟四野的兵團級別已經發生了變化，繼續“高職低配”不太合適了。

蕭華

原東野第一、第二兵團的首長也因此紛紛調離，其中程子華調出第13兵團，出任山西省委書記、省軍區司令員兼政委（在建國初期，這絕對屬于重用）。

鑒于黃克誠沒有第一時間到任，第12兵團司令員兼政委蕭勁光，暫代了湖南軍區司令員、湖南軍政委員會主任的職務，實際上也離開了野戰軍的作戰一線，再不久奉調回京，出任海軍首任司令員。

四野的四個兵團隨之進行了人事調整：第12兵團和第14兵團建制撤銷，第13兵團司令員程子華調離后，以黃永勝（開國上將）代司令員；政委蕭華調離后，再以莫文驊（開國中將）繼任；第15兵團以鄧華（開國上將）擔任司令員、賴傳珠任政委（開國上將）。

不難發現，經過調整后的四野各兵團，已經跟其他野戰軍實現了級別對等，軍政主官基本是未來的“正兵團級”，這也就解釋了黃克誠、程子華和蕭勁光等首長，為何在四野南下期間，紛紛調離兵團職務的深層次原因。

莫文驊