關于“讓流動更有希望”項目

2018年末，根據《慈善組織公開募捐管理辦法》的要求，“新公民計劃”（機構注冊名：北京三知困難兒童救助服務中心）選擇與具備公開募捐資質的中華少年兒童慈善救助基金會（以下簡稱兒慈會）合作，在2019年3月上線了為機構月捐的項目。

公眾可通過此項目的募捐鏈接，成為“新公民計劃”的月捐人，為“新公民計劃”的領域研究、公眾倡議、微瀾圖書館和財務行政工作提供部分人力成本的支持（還有部分辦公室的房租成本）。

項目名稱初始為“微瀾圖書館”，為更符合募捐資金的用途，在2022年變更為“讓流動更有希望”。

2019年3月至今，項目共得到762位月捐伙伴累計捐贈19,910次72.3萬元，扣除兒慈會收取的管理費用（2019年至2021年為3%，2022年至今為5%），實際籌款69.74萬元。

這些捐贈資金存放于兒慈會的賬戶，限定用于本項目，需要在“新公民計劃”提交項目書、撥款申請、預算、票據等材料后，才會被轉賬到北京三知困難兒童救助服務中心（即“新公民計劃”的注冊名）的賬戶，由“新公民計劃”負責根據預算支出并反饋報告。

兒慈會事件

9月12日開始，一則“兒慈會工作人員”卷走千萬善款的爆料消息開始傳播。感謝多家媒體的深入調查報道，事件真相逐步清晰。

盡管如兒慈會聲明，事件當事人柯善孝并非其工作人員，受騙的患兒家長是向柯善孝個人賬戶轉賬；兒慈會自身賬戶的資金安全與使用（包括“新公民計劃”合作項目的資金）并沒有受到影響。

但通過此事件浮現的在大病救助公益領域的亂象，包括長期誘導患者家屬為慈善項目捐款以套取其他慈善組織或企業的配捐；將患者家屬的資金用于廣告引流再將公眾捐贈款從基金會賬戶支出返還家屬；通過這些虛高捐贈額提取的管理費、用于給“中間人”“組織者”返點提成等行為（見《財新》《南方周末》等媒體報道），早已違反了《慈善法》中“不得指定捐贈人的利害關系人作為受益人”的規定，違反了“誠實”這一條基本的籌款倫理，足以讓我們懷疑兒慈會有失察之責、默許甚至主動組織之嫌，它很可能已經在追逐籌款額“屢創新高”的道路上，遠離了自己創設時的使命。

決定停止與兒慈會的合作

決定停止與兒慈會的合作、關閉“新公民計劃”機構在此平臺上的月捐項目（“讓流動更有希望”），目的并不是“討伐”兒慈會、做“切割”和自證清白。

正如一些媒體在報道中呼吁和擔心的，籌款亂象讓擁有流量資源的平臺對參與大病救助的項目日益謹慎，其中不少甚至直接叫停個案救助，這種“切割”和“一禁了之”，事實上也阻斷了不少亟待幫助的大病患兒家庭的求助渠道。

對兒慈會的“討伐”與一刀切的全盤“否定”，也會造成因法律規定、需要與公募基金會合作才能開設公募籌款鏈接的其他公益組織，在兒慈會上開設的合作項目，受到籌款額減少、月捐人解約的影響。

很多在一線認真工作的公益團隊，并不能如“新公民計劃”般，幸運地還有其他平臺的籌款來源，可以在停止與兒慈會合作、尋找新的合作方再開設月捐鏈接的過渡期內，平穩度過。

盡管認知到上述我們并不愿看到的影響，為什么我們還是要停止與兒慈會的合作，并為此發表一篇公開聲明呢？

因為“不誠實”，是對公益行業整體的傷害，消耗的是社會公眾對整個行業的信任。信任，是“新公民計劃”，及其核心工作“微瀾圖書館”運營的基礎。微瀾圖書館的持續開放，依賴的正是眾多志愿者與捐贈人，對微瀾背后的理念、思路、制度、組織執行，和團隊的信任。

信任，并不是我們自帶的光環，并不因我們的公益身份就可以自動天然地獲得。它是需要我們通過日常的行動，去努力取得的。這些行動，不僅包括我們的開創、建設、堅持和保衛，也要包括我們的拒絕、否定和大聲說“不”。

“冰凍三尺許多年，一切是因為謊言。”

作為與這次事件當事方——兒慈會有合作關系的一個機構，我們感到強烈的責任和義務，要大聲向這次事件中暴露出的謊言和不誠實的惡行說“不”。

我們也相信，大聲說出的“不”，是可以被聽到、記住和延續的。兒慈會并不是第一次被暴露出“不誠實”的爭議。回顧2020年初的“吳花燕”事件，我們慚愧于自己對合作機構的不敏感，也想要感謝在這一次事件中努力發聲的媒體和公益伙伴。我們正是受到這些聲音的激勵，而接棒發聲。

如前所述，“討伐”和“切割”不是我們的目的。向謊言說“不”的同時，我們希望傳達的，也是借助這次事件，大家可以對于公益行業有更多的了解和更不“一刀切”的判斷。例如：大病救助的籌款邏輯，為什么會出現這樣的亂象，公募基金會和平臺在公益行業中的角色，制度性的漏洞在哪里。

我們的下一步

而我們自己，接下來要做的工作包括：

1. 主動與現有的“新公民計劃”機構月捐人溝通后，關閉與兒慈會合作的月捐籌款項目；尋找和確定新的合作公募基金會，開設新的機構月捐籌款鏈接。

如果你已經是“新公民計劃”的月捐伙伴，并愿意繼續資助我們，可以取消兒慈會上的月捐（方法：掃碼以下第一圖，如藍色箭頭指示）。并通過以下第二張圖片二維碼，報名微瀾圖書館總館的“館東”，為微瀾圖書館總館做月捐的支持。

這是我們與上海聯勸公益基金會合作的籌款項目，根據預算，籌款額中約80%也是可以用來支持我們最需要的人力成本。（其余部分會用于圖書、書架、材料等物料支出，聯勸基金會也要收取3%的管理費用。）

如果你希望支持“新公民計劃”在微瀾圖書館之外的工作，包括領域研究、議題倡導，可以給【小新】或【小瀾】留言，我們會在新的機構月捐渠道開設后，第一時間與你聯系。

2. 與兒慈會合作的“讓流動更有希望”項目（即“新公民計劃”的機構月捐），我們會依據兒慈會的要求提交申請，盡快將未撥付的資金全部撥款到我們自己的賬戶上，并根據預算完成支出。

3. 開始討論并制定機構的籌款倫理文件，用于我們日后在所有籌款相關工作的標準，也向潛在的和已有的合作方傳達我們的理念。

4. 在內部討論如何可以提高我們自己的財務公示水平。

我們一直相信透明是最好的監督，目前微瀾圖書館所有分館的收入和支出在微瀾社區上已經做到條目顆粒的透明，而總館層面的收入和支出只能做到總額與大科目程度的公示。還有公示時附帶票據附件，所有物料相關的簽收、出入庫登記等細節，也是我們意識到卻仍未能做到的不足。

透明不僅是態度和口號，更是行動和需要投入成本。我們愿意為透明投入更多的成本，也相信這樣的成本投入能得到捐贈人的支持。

新公民計劃團隊

2023年9月27日