這兩天看到一個(gè)讓我熱血沸騰的文件。
文件的名字叫作《石家莊市貫徹落實(shí)強(qiáng)省會(huì)戰(zhàn)略行動(dòng)方案(2023-2027年)》。我注意到,這是以石家莊市委辦公室、市政府辦公室聯(lián)合印發(fā)的。
之所以我感覺熱血沸騰,是因?yàn)檫@個(gè)文件的信息量很大,很多都是爆炸性的:
比如,歷史性提出“石家莊都市圈”的概念。事實(shí)上,今年7月份開始,省發(fā)改委和石家莊市就啟動(dòng)了《石家莊都市圈發(fā)展規(guī)劃》的研究編制工作。這一次算是正式官宣了!
比如,明確到2027年石家莊GDP達(dá)到1.2萬億以上。這意味著未來5年,石家莊GDP增量要達(dá)到5000億左右,每年都要力爭跨越一個(gè)千億臺(tái)階才行;
比如,明確到2027年全省首位度力爭達(dá)到20%。2022年石家莊的GDP總量為0.71萬億,全省為4.24萬億,首位度約為16.75%;
又如,明確到2027年生物醫(yī)藥、新一代電子信息產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入突破2000億元(2023年的目標(biāo)是分別突破1000億),商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入突破10000億元,千億級產(chǎn)業(yè)集群達(dá)到7個(gè)(之前規(guī)劃的是5個(gè))。
等等。
我理解,這是一個(gè)歷史性的文件,是決定石家莊今后五年甚至是二三十年發(fā)展的基礎(chǔ)性文件,是超級馬力本屆班子對石家莊未來發(fā)展走向的又一次大手筆謀劃,是超級馬力對石家莊歷史和群眾一個(gè)交代的莫大誠意!
認(rèn)認(rèn)真真看完這個(gè)文件,我感慨頗深。主要有這樣幾點(diǎn):
第一,石家莊“強(qiáng)省會(huì)”的戰(zhàn)略、戰(zhàn)術(shù)和戰(zhàn)場問題終于徹底明確了!
這兩年我們總在提“強(qiáng)省會(huì)”,但是究竟該如何“強(qiáng)省會(huì)”,省里也好,市里也好,都沒有特別明確而具體的文件,我們也只是知道省里很支持,市里很努力,僅此而已。
這一次,石家莊市委、市政府的這個(gè)文件一次性地回答了這個(gè)問題。
在我看來,石家莊“強(qiáng)省會(huì)”——
戰(zhàn)略方向是加快建設(shè)全國重要的現(xiàn)代商貿(mào)物流中心、國家綜合交通樞紐中心、京津冀先進(jìn)制造業(yè)中心、區(qū)域科技創(chuàng)新中心。
戰(zhàn)略目標(biāo)是“打造京津冀世界級城市群區(qū)域中心城市、形成石家莊都市圈核心增長極”。
基本戰(zhàn)術(shù)是實(shí)施深入融入京津冀協(xié)同發(fā)展、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚鏈成群、區(qū)域創(chuàng)新中心創(chuàng)建、數(shù)字經(jīng)濟(jì)強(qiáng)基賦能、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效、縣域經(jīng)濟(jì)攻堅(jiān)突破、對外開放能級提升、新型能源體系構(gòu)建、民生福祉水平增強(qiáng)、城市發(fā)展能級躍升等十大專項(xiàng)行動(dòng)。
主要戰(zhàn)場是太平河城市引領(lǐng)區(qū)、龍泉湖生態(tài)宜居片區(qū)、高鐵片區(qū)城市客廳、高品質(zhì)中央商務(wù)區(qū)、千億級開發(fā)區(qū)、正定新區(qū)高端商務(wù)區(qū)、河北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)正定片區(qū)開放窗口、高水平國際陸港、正定滹沱河沿岸鄉(xiāng)村振興示范區(qū)等九大支撐平臺(tái)。
我理解,石家莊“強(qiáng)省會(huì)”的基本策略就是做實(shí)九大戰(zhàn)場(打造九大支撐平臺(tái))——做優(yōu)十大戰(zhàn)術(shù)(實(shí)施十大專項(xiàng)行動(dòng))——保證戰(zhàn)略方向(四個(gè)中心)——實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)(打造京津冀世界級城市群區(qū)域中心城市、形成石家莊都市圈核心增長極)。
第二,石家莊將城市發(fā)展和國家命運(yùn)緊緊綁定在一起。
這個(gè)文件,將石家莊在國家大局中的使命充分體現(xiàn)了出來。
比如,提出要加快建設(shè)全國重要的現(xiàn)代商貿(mào)物流中心、國家綜合交通樞紐中心、京津冀先進(jìn)制造業(yè)中心;提出要“打造京津冀世界級城市群區(qū)域中心城市”;提出要打造京津冀區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新中心、京津雄科技成果轉(zhuǎn)化承載地;等等。
在我看來,這是將石家莊與全國的關(guān)系擺布清楚了,將石家莊在全國的定位明確了。
這才是真正的跳出石家莊看石家莊,站在全國看石家莊。
第三,石家莊把省會(huì)老大哥的站位和擔(dān)當(dāng)完全體現(xiàn)了出來。
事實(shí)上,放在石家莊看,“強(qiáng)省會(huì)”是我們的戰(zhàn)略目標(biāo);但是放在全省看,“強(qiáng)省會(huì)”則只是省委加快建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北”的一個(gè)戰(zhàn)略手段。
石家莊的這個(gè)文件,就是很好地領(lǐng)會(huì)和貫徹了省委的這一戰(zhàn)略意圖,擺清楚了自己和全省的關(guān)系,展現(xiàn)出了省會(huì)老大哥的政治站位和政治擔(dān)當(dāng)。
比如,提出要提升“石家莊都市圈核心地位”,要引領(lǐng)帶動(dòng)冀中南乃至全省發(fā)展;提出要持續(xù)增強(qiáng)在冀中南區(qū)域的引領(lǐng)力、全省的輻射力、全國的競爭力;提出要成為全省對外開放的前沿陣地和示范窗口;提出要全面促進(jìn)中心城市和周邊城市聯(lián)動(dòng)發(fā)展、一體化發(fā)展等等。
這就是石家莊認(rèn)為自己作為省會(huì)對于全省的責(zé)任!
這就是石家莊自發(fā)自覺的站位和擔(dān)當(dāng)!
第四,石家莊市委、政府保持了政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性。
政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性是營商環(huán)境的重要內(nèi)容,也是城市的重要競爭力。
石家莊這個(gè)文件就很好地體現(xiàn)了這些。比如,提出2027年的GDP目標(biāo)是1.2萬億,這是對2025年GDP破萬億的提升;提出2027年千億級產(chǎn)業(yè)集群達(dá)到7個(gè),這是對當(dāng)前5個(gè)千億級產(chǎn)業(yè)集群的進(jìn)一步穩(wěn)固發(fā)展;提出到2027年生物醫(yī)藥和新一代電子信息兩大產(chǎn)業(yè)營收規(guī)模突破2000億,這是對 2023年突破1000億的躍升;提出的九大支撐平臺(tái)也完全是在當(dāng)前幾大片區(qū)規(guī)劃基礎(chǔ)上的進(jìn)一步明確和優(yōu)化。等等。
可以說,石家莊這一文件對于石家莊的建設(shè)發(fā)展沒有異想天開,更沒有推到重來,而是穩(wěn)扎穩(wěn)打、循序漸進(jìn),體現(xiàn)了市委、市政府執(zhí)政理念、方略的一致性、連貫性,體現(xiàn)了政策的穩(wěn)定性和可預(yù)期性,是一個(gè)務(wù)實(shí)的、前瞻的、科學(xué)的、鼓舞人心的好文件!
綜上所述,我非常認(rèn)可這個(gè)文件!我非常期待石家莊的未來!
奔跑吧,石家莊!
借此機(jī)會(huì),向每一個(gè)信任嘍哥的人,推薦兩個(gè)用心在做的公眾號。
嘍哥 干部晚讀
我喜歡這樣努力的河北讀懂官場,守護(hù)初心
“問政石家莊”系列
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