城問

理，總會越辯越明

【網(wǎng)絡(luò)上的這句話，代表了很多國人的疑惑，當(dāng)然也飽含期盼】

吾球商業(yè)地理：

當(dāng)年的北方是何等的風(fēng)光，今天就是何等的落寞。當(dāng)北方區(qū)縣很難擠入各大排行榜，背后是南方的崛起，但與此同時，也給南方提出了靈魂拷問，當(dāng)年若不是北方的“穩(wěn)住一頭”，南方會不會有今天的風(fēng)光。對南方來說，它需要和北方攜手共進。而對北方來說，它的那些重工業(yè)基礎(chǔ)，不是包袱，而是新生的力量。

采寫/朱亞棟（北京）；主編/王千馬

圖片/王千馬+網(wǎng)絡(luò)；編制/牛兒響叮當(dāng)+喲嚯

在某博上最近看到有關(guān)“2022年全體居民人均可支配收入100強區(qū)縣”這么幾組數(shù)據(jù):

1.排名最高的北京西城區(qū)達(dá)99276元，是全國居民人均可支配收入均線36883元的2.69倍；排名末尾的福州鼓樓區(qū)為65953元，是全國均線的1.79倍；北京、上海和深圳瓜分了居民人均可支配收入十強區(qū)縣的席位。

2.南北方區(qū)縣前50名，除過北京外，只有排名第49位的青島市南區(qū)！

3.在50到100名的區(qū)間里，上榜的北方城區(qū)只有濟南兩個區(qū)，青島兩個區(qū)以及天津一個區(qū)！

4.在前100名的區(qū)縣排位中，即使加上北京的六個區(qū)，北方的區(qū)縣前100名只有12個，而南方卻有88個區(qū)縣上榜！

5.這些北方區(qū)縣集中上榜的分別歸屬北京，天津，山東；而其它北方省域的區(qū)縣無一在列，也說明除過上榜的12個北方區(qū)縣所屬的省域能夠搞錢外，其它的省域?qū)τ趯Ｗ⒏沐X的普通人來說都不會太過友好！

【對北方區(qū)縣來說，這張圖有點“觸目驚心”|來自網(wǎng)絡(luò)】

直接體現(xiàn)出來的結(jié)果就是:在1978年剛改革開放時，中國GDP前十的城市，北方占了6個，分別是：北京（第2位）、 天津（第3位）、沈陽（第5位）、大連（第7位）、哈爾濱（第9位）、青島（第10位）。但2020年三季度結(jié)束，中國GDP前十的城市，北方僅剩1個！那就是集萬千寵愛于一身的北京。

曾幾何時，全國的工業(yè)中心還是東北，而北方的工業(yè)布局底子比南方要好，所以在發(fā)展上領(lǐng)先一步，除了上述全國GDP前十北方盡占其六，東北成為“共和國長子”，而華北的山東、河北，甚至于西北的甘肅蘭州都因為工業(yè)化而大得紅利。然而，時間也僅僅只過了20余年，它們就很快被以代工起家的南方所超越。

唯一讓這些北方城區(qū)活得比較舒服的就是城區(qū)的地產(chǎn)規(guī)模，龐大的人口為它們這個所謂的支柱產(chǎn)業(yè)買單了！而如今能夠讓整個社會維持體面的地產(chǎn)也走向沒落了！北方地域大多數(shù)城區(qū)和縣城留給整個社會的是即將捂不住蓋子的各級地方性債務(wù)和遇到各種難題的社會公益產(chǎn)業(yè)：比如出租車，自來水，電力……我們前段時間應(yīng)該也聽說過保定的公交公司因為發(fā)不起工資而導(dǎo)致線路停運的新聞！

這也最終造就了“孔雀東南飛”，南北方地域之間在經(jīng)濟上的差距亦日益凸顯。南方區(qū)縣繁榮昌盛，經(jīng)濟騰飛，而北方區(qū)縣卻陷入了發(fā)展的困境。

可能大多數(shù)人會說:南方區(qū)縣，自古以來便是我國的經(jīng)濟重心。得天獨厚的地理環(huán)境、豐富的資源稟賦、先進的科技水平，使得南方區(qū)縣在各個領(lǐng)域都取得了舉世矚目的成就。然而，北方區(qū)縣卻面臨著諸多挑戰(zhàn)。地勢高寒、氣候惡劣、資源匱乏，這些不利因素都制約著北方區(qū)縣的發(fā)展。

《城市戰(zhàn)爭：時代、國運以及世界三重奏下的中國區(qū)域沉浮》曾以東北為案例，用了整整兩個章節(jié)探討它的光榮、失落，以及向死而生。在作者看來，讓今天的東北乃至整個北方城市陷入困境的，無疑是體制化，以及體滯化。體制化導(dǎo)致我國北方“兩高”產(chǎn)業(yè)占比較高，受環(huán)保政策及供給側(cè)改革的影響較大，另外，北方國有企業(yè)數(shù)量眾多，社會責(zé)任與負(fù)擔(dān)較重——記得作者當(dāng)時采訪一汽時，就了解到一汽當(dāng)年不僅要造汽車，還包辦了很多人的生老病死。除了醫(yī)院、郵局、幼兒園、中小學(xué)，一汽甚至擁有過自己的公檢法系統(tǒng)。它所在的廠區(qū)，有著自己統(tǒng)一的街道規(guī)劃和管理，而且供水、供電、供暖和寬帶都相對獨立。某種意義上，一個汽車廠，就是一個自成一體的小社會。

在過去，這是東北重工業(yè)當(dāng)初吸引人之處，也是社會主義優(yōu)越性的體現(xiàn)，但如此一來，它讓無數(shù)企業(yè)承載了過多的社會功能，更重要的是，也讓東北變成了一個“特殊的存在”，那就是幾乎所有社會公共服務(wù)，都是和就業(yè)綁在一起的。

對企業(yè)來說，這很痛苦，因為在這個國家進一步深化改革，面向市場去打拼時，它們很難輕裝上陣；對工人來說，這也很危險，因為穿一樣的制服，拿一樣的工資，住一樣的房子，會使人迅速被“體制化”，最終富有集體榮譽感，卻易于滿足、追求安穩(wěn)。“如此生活三十年，直到大廈崩塌。”（《殺死那個石家莊人》，萬能青年旅館）

在“體制化”之外，重工業(yè)在東北比重過重，還帶來了另一個不堪的后果：體滯化。具體而言，它不僅違背先輕后重發(fā)展規(guī)律，也容易讓人產(chǎn)生路徑依賴，違背比較優(yōu)勢理論。再加上建國初期“穩(wěn)住一頭”，導(dǎo)致東北的經(jīng)濟運行機制轉(zhuǎn)換嚴(yán)重滯后于南方，這不僅傷害了基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)——一篇《關(guān)于東北現(xiàn)象的歷史回顧與思考》的文章曾嘆息到，“更重要的是失去了一次寶貴的發(fā)展機遇。使得附加值相對較高的輕紡工業(yè)、耐用消費品工業(yè)、新興的電子工業(yè)、以至于后來的信息產(chǎn)業(yè)等等，多數(shù)都與東北無緣。在供不應(yīng)求的改革開放初期，南方各省正是抓住了這一難得的歷史機遇，培育了各自的經(jīng)濟增長點，迅速占領(lǐng)市場，形成了相對的競爭優(yōu)勢。”

事實上，這種體滯化不僅是東北的困境，也是唐山的困境，還是淄博的困境。

【南北差異不僅僅體現(xiàn)在城市的色調(diào)上|來自網(wǎng)絡(luò)】

經(jīng)濟學(xué)原理告訴我們，任何一個地區(qū)的經(jīng)濟增長都無外乎兩大動力源——一是全要素生產(chǎn)率的提高，二是人口的增長。當(dāng)這個地方主要以行政主導(dǎo)資源分配，沒有完善的游戲規(guī)則，對權(quán)力的熱愛大于知識，與此同時，個體才能無法得到應(yīng)有的回報，那么，全要素生產(chǎn)率難以內(nèi)生性提高，勞動者則要么進入有利于獲取資源的“體制內(nèi)”，成為工具人，要么流向市場相對開放、游戲規(guī)則也因此更公平的沿海地區(qū)，成為某種意義上用腳投票的“制度移民”。如此一來，北方城區(qū)經(jīng)濟和人均收入豈能不下行?

有人曾經(jīng)不無遺憾地試想，如果北方能利用重工業(yè)發(fā)展一波，接著再產(chǎn)業(yè)升級緊跟歐美日，并帶動內(nèi)地，那么今天北方的景象絕不是今天這樣。

不過，我們不能再為過去而憂愁。對北方來說，機會曾經(jīng)失去，但它們依舊還要面向未來。那么，如何在未來的競爭中“向死而生”，已然成為了北方區(qū)縣乃至北方省域亟待解決的問題！

一方面，我們需要認(rèn)真思考，南方為什么會成功。這里面有其長期通商，所帶來的服務(wù)意識強，務(wù)實性高的原因。在蘇杭甬待久了，你就會發(fā)現(xiàn)這里的政府官員普遍沒有北方架子那么大，也不像北方那些官老爺?shù)壬馑蜕祥T。因此在第三產(chǎn)業(yè)，南方城市幾乎對除北京以外的所有北方城市是全面的碾壓。在經(jīng)營環(huán)境方面，南方城市無疑比絕大多數(shù)北方城市要好得多。

另外，南方由于人口的流入，規(guī)模相對大，年輕人比例較高。所以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對多元化，也更現(xiàn)代化。有專家就指出，在工業(yè)經(jīng)濟時代，哪里有企業(yè)，哪里就有就業(yè)；在服務(wù)經(jīng)濟時代，哪里有人群，哪里就有產(chǎn)業(yè)。美國國家經(jīng)濟研究局最近幾年重新審視了生產(chǎn)率與人口密度的關(guān)系，發(fā)現(xiàn)人口越多，生產(chǎn)率越高。

另一方面，我們也需要想一想，北方該如何成功。“吾球商業(yè)地理”看到、收集了這些建議：首先，北方區(qū)縣需要推動產(chǎn)業(yè)升級和轉(zhuǎn)型，吸引更多的投資和企業(yè)。要緊緊抓住國家發(fā)展戰(zhàn)略的機遇。近年來，國家大力推進京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶建設(shè)以及推行縣域經(jīng)濟等一系列重大戰(zhàn)略，為北方區(qū)縣帶來了前所未有的發(fā)展機遇。北方區(qū)縣要緊密圍繞這些戰(zhàn)略，發(fā)揮自身優(yōu)勢，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

其次，北方區(qū)縣要加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。基礎(chǔ)設(shè)施是經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐。北方區(qū)縣要加大投入，加快交通、能源、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高公共服務(wù)水平，為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的條件，弘揚傳統(tǒng)文化、保護和傳承傳統(tǒng)文化，加強對民俗文化的宣傳和推廣，提高文化旅游的吸引力。

再次，北方區(qū)縣要大力發(fā)展科技創(chuàng)新。科技創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。北方區(qū)縣要加大科技創(chuàng)新力度，引進高端人才，加強與高校、科研院所的合作，培育一批具有國際競爭力的創(chuàng)新型企業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步，提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量，推進人口發(fā)展戰(zhàn)略。加強教育和醫(yī)療等公共服務(wù)，提高人口素質(zhì)和健康水平，吸引更多的人才來到北方區(qū)縣。

此外，北方區(qū)縣還要加強生態(tài)文明建設(shè)。綠水青山就是金山銀山。北方區(qū)縣要堅持走綠色發(fā)展之路，加強生態(tài)環(huán)境保護，嚴(yán)格落實環(huán)保法規(guī)，推動綠色低碳循環(huán)發(fā)展，為子孫后代留下美好家園。

總之，北方區(qū)縣要想在未來“向死而生”，就應(yīng)該根據(jù)自身的實際情況，采取相應(yīng)的措施，加強經(jīng)濟、文化、人口等方面的建設(shè)，實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。緊緊抓住國家發(fā)展戰(zhàn)略的機遇，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極推進縣域經(jīng)濟重整，布局特色產(chǎn)業(yè)鏈，因地制宜，走縣域“專精特新”的差異化競爭之路，并且加強生態(tài)文明建設(shè)。

我們也相信，北方區(qū)縣一定能在激烈的競爭中脫穎而出，實現(xiàn)跨越式發(fā)展，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家作出更大的貢獻(xiàn)。

當(dāng)然，這也需要南方的支持和協(xié)助。今天，當(dāng)南方以一種驕傲的姿態(tài)面對北方時，一定也不要忘記了，正是當(dāng)年以東北為主的北方區(qū)縣“穩(wěn)住一頭”，給了南方發(fā)展的時間，和空間。這是對南方的“大恩”。

此外，只要它們走上轉(zhuǎn)型升級的路子，有著堅實工業(yè)基礎(chǔ)的它們，也一定會在從消費互聯(lián)網(wǎng)到工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型的時代，成為南方最佳的“合作伙伴”。

未來，我們需要的是北上南下，而不是南轅北轍。

附件

《城市戰(zhàn)爭：

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