01.

上個月中旬，重慶市政府發(fā)了份重要產(chǎn)業(yè)計劃：

《重慶市先進制造業(yè)發(fā)展“渝西跨越計劃”（2023-2027年）》

在四月，還有一份，《渝西地區(qū)智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展倍增行動計劃（2023-2027年）》。

短短三個月內(nèi)，接連推出事關(guān)渝西的兩份規(guī)劃。

非常少見，意味著事情非同尋常。

重慶向西，與成都雙向奔赴。以中梁山、縉云山為代表，是縱貫?zāi)媳钡钠叫袔X谷，留出了淺丘連片的珍貴土地，再加上長江、嘉陵江、涪江等構(gòu)建的發(fā)達水系，自成一個獨立的地理單元，也就是曾經(jīng)的“江八縣”，幅員約1.3萬平方公里，常住人口約736萬人。

渝西八區(qū)——江津、永川、合川、璧山、銅梁、大足、榮昌、潼南——她們，再度于重慶壯美山河畫卷上揮墨四方。

02.

五月中旬，市委主要領(lǐng)導(dǎo)前往江津、永川調(diào)研。

并召開了重要會議，渝西地區(qū)打造成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)先行區(qū)工作座談，提出要加快推進渝西地區(qū)一體化高質(zhì)量發(fā)展。

會上明確提出了“兩區(qū)一極”功能定位，即把渝西地區(qū)打造成為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)先行區(qū)、現(xiàn)代化城市群協(xié)同發(fā)展樣板區(qū)、現(xiàn)代化新重慶建設(shè)新的增長極。

渝西一體化，已經(jīng)成為了渝西八區(qū)各單位重點關(guān)心的工作。

為什么是渝西，為什么是“兩區(qū)一極”？

開頭我們就講到了渝西的區(qū)位。

渝西毗鄰川南，又緊靠重慶中心城區(qū)，在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)的背景下，渝西是川渝兩地之間區(qū)域優(yōu)勢最明顯的寶地，地勢平坦，適合承載工業(yè)區(qū)建設(shè)。

所以說，打造雙城圈先行區(qū)，非渝西不可。

03.

另一點歷史原因是“中部塌陷”。

當(dāng)然，川渝中部地區(qū)的概念比渝西八區(qū)更大。成渝雙核之間的區(qū)縣眾多，卻沒有形成有一定經(jīng)濟實力的次級城市，發(fā)展不充分。

不再展開，這個現(xiàn)象不過是歷史發(fā)展階段的一定產(chǎn)物，巧的是重慶成都兩兄弟挨得近，兩座超大城市既發(fā)揮了帶動作用，也導(dǎo)致了虹吸效應(yīng)。

著手解決“中部塌陷”，一方面是雙城圈背景的命題，另一方面也是新發(fā)展階段的需求。所以說，渝西一體化高質(zhì)量發(fā)展，這一頂層規(guī)劃與新重慶建設(shè)相得益彰。

這一點，四川也注意到了，在今年三月聯(lián)合重慶印發(fā)了《推動川南渝西地區(qū)融合發(fā)展總體方案》。

諸勢齊聚，渝西一體化怎么辦？

04.

之前，白衣海盜的10w+文章提出重要觀點：舉國之力頂重慶！

五月末的一個新聞進一步佐證這一判斷：重慶市委書記袁家軍，市委副書記、市長胡衡華帶隊進京，走訪了交通運輸部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、商務(wù)部和自然資源部并召開座談會。

在與交通運輸部的座談會上，袁家軍書記提到了渝西地區(qū)。希望交通運輸部繼續(xù)關(guān)心重慶發(fā)展，支持渝西地區(qū)交通一體化建設(shè)、打造西部陸海新通道南向開放新樞紐等。

（5月30日，市委書記袁家軍，市委副書記、市長胡衡華帶隊在北京走訪交通運輸部并召開座談會。蘇思 攝）

值得注意的是，這是重慶首次在跟國家中央部門的領(lǐng)導(dǎo)座談里提到渝西區(qū)域。袁家軍書記特意提及渝西，既證明了渝西之于重慶的地位，也側(cè)面透露了其交通體系發(fā)展之重，以及更大可能性。

發(fā)展渝西一體化，勢必是交通先行。

事實上，近年來圍繞渝西，市里面已經(jīng)布下現(xiàn)代綜合交通體系的重倉。

我們就以璧山舉例，請往下看。

05.

三月底，民航局正式批復(fù)重慶第二機場場址，璧山正興。

場址距離重慶市中心約48km，距璧山城區(qū)約21km，相較國內(nèi)幾大國際機場距市中心的距離，這個距離有明顯優(yōu)勢。

第二機場定位為重慶國際航空樞紐的重要組成部分、區(qū)域樞紐、貨運樞紐，可以預(yù)見是璧山城市經(jīng)濟發(fā)展的強大動力引擎。

璧山，是重慶向西門戶，渝西重鎮(zhèn)之一。如今，璧山融城已見成效，僅一隧道之隔即達科學(xué)城，主城軌道交通全面接入，成渝、渝蓉、渝遂、九永高速，成渝高鐵、成渝中線、渝昆、蘭渝高鐵，多條交通線穿境而過。

順便提下，今年6月末，推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)重慶四川黨政聯(lián)席會議第七次會議座談會，就在璧山舉行，兩地重要領(lǐng)導(dǎo)齊聚。

璧山內(nèi)部也有特色交通——“云巴”，由比亞迪建設(shè)，是西南地區(qū)唯一的云巴線，貫穿南北，聯(lián)動城市公交、高鐵以及地鐵。

可以說，璧山目前呈現(xiàn)的交通體系就是渝西八區(qū)的發(fā)展目標(biāo)和方向。

（璧山對外交通線路示意，圖源克而瑞）

另外，渝西地區(qū)涉及的交通規(guī)劃，比如軌道交通，銅璧線在建，永川線、大足線也將動工，合計投資約580億元；高速公路，6月獲批復(fù)通過的《重慶市高速公路網(wǎng)計劃（2023-2025年）》，首次提出建設(shè)“四環(huán)”高速，即重慶都市圈環(huán)線高速，計劃里程500公里，渝西八區(qū)全部在輻射范圍內(nèi)。

渝西交通一體化的內(nèi)部框架已然搭好，再連上成渝交通圈系統(tǒng)，條條大路通渝西，既方便了區(qū)域人員流動，也方便了區(qū)域產(chǎn)業(yè)之間生產(chǎn)要素的流通。

由此，揭開渝西一體化的下一重要篇章——產(chǎn)業(yè)！

（四環(huán)二十二射六十聯(lián)線規(guī)劃）

06.

前文我們說“中部塌陷”，并不是說這些區(qū)域很窮。

相反，渝區(qū)八區(qū)自身都有著較為完備的產(chǎn)業(yè)平臺，只不過實際發(fā)展中困于各自為戰(zhàn)，經(jīng)濟不互補，未能激發(fā)更大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

簡單來說，過去的發(fā)展效率偏低了。

凡事預(yù)則立，不立則廢。

渝西一體化，便要在大的格局上做出一些調(diào)整。

《渝西跨越計劃》里面提到，渝西八區(qū)是當(dāng)前及今后一段時期全市推進新型工業(yè)化、做大做強先進制造業(yè)的“主戰(zhàn)場”。其中的產(chǎn)業(yè)地圖上，新能源汽車零部件的優(yōu)先度高，占比也很重，這一點與重慶、成都雙核在制造業(yè)的布局密切相關(guān)。

渝西要打造世界級智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車零部件產(chǎn)業(yè)基地，有一點至關(guān)重要：市外新引進智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車零部件企業(yè)，原則上在渝西地區(qū)布局。

整個產(chǎn)業(yè)鏈條涉及復(fù)雜，上至關(guān)鍵系統(tǒng)及零部件，下到配套產(chǎn)品、衍生業(yè)態(tài)。到2027年，整個產(chǎn)業(yè)集群要實現(xiàn)4000億元營收！

（永川長城汽車制造基地。圖源：永川發(fā)布）

除此之外，培育一批千百億級產(chǎn)業(yè)集群，比如：新一代電子信息制造業(yè)，智能裝備及智能制造，先進材料，食品及農(nóng)產(chǎn)品加工，輕紡，新能源及新型儲能，高端摩托車，新能源汽車細分產(chǎn)品。

還對各區(qū)產(chǎn)業(yè)的空間布局做出了要求，大家承載的功能分工將是不同的，將呈現(xiàn)錯位發(fā)展、有序競爭、相互融合的發(fā)展格局。

07.

甚至，給各區(qū)下達了發(fā)展指標(biāo)。

比如說，榮昌區(qū)優(yōu)先發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車零部件（動力電池、熱管理、內(nèi)外飾等）、新能源技術(shù)裝備產(chǎn)品，特色發(fā)展生物醫(yī)藥、印刷電路板、休閑食品、服裝與飾品等。到2027年，規(guī)上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)1000億元營業(yè)收入。

《人民日報》5月報道榮昌：建好中國畜牧科技城，推動畜牧產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。大家耳熟能詳“榮昌豬”，或許不知道榮昌的畜牧科技產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)先全國。

養(yǎng)殖板塊，榮昌現(xiàn)有規(guī)模化標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場231家，有“公司+合作社+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，機制穩(wěn)定。金融板塊，榮昌創(chuàng)新生豬“保險+期貨”險種，積極應(yīng)對“豬周期”，保護產(chǎn)業(yè)發(fā)展。科創(chuàng)板塊，全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)了“保險+電子芯片”全覆蓋，養(yǎng)殖、監(jiān)控、溯源一體化。

還有加工、市場鏈上的數(shù)百家大小企業(yè)，共同串起了榮昌畜牧一體化產(chǎn)業(yè)鏈，也引進來更多優(yōu)質(zhì)資源，助推榮昌畜牧產(chǎn)業(yè)達到200億元左右規(guī)模。

榮昌畜牧產(chǎn)業(yè)一體化帶來的良性發(fā)展，就是渝西一體化未來的縮影，也是渝西一體化的最終目的。

各美其美，美美與共。

把品種做多，把品質(zhì)提高，把品牌打響，小到一家企業(yè)，大到一座城市，一個省市，不外如是。

08.

渝西一體化，是治理智慧的體現(xiàn)。

也是重慶城市發(fā)展理念轉(zhuǎn)入新階段的標(biāo)志之一。

袁家軍書記最近在美麗重慶建設(shè)大會上強調(diào)，高水平建設(shè)美麗中國先行區(qū)，打造人與自然和諧共生現(xiàn)代化的市域范例。

（滿目翠綠的縉云山。來源：重慶日報）

之前，多次寫了榮昌的城市污水治理、美好鄉(xiāng)村振興。渝西八區(qū)里面，璧山向來是“深綠之城”，江津把好了長江入渝第一關(guān)，更是盛產(chǎn)富硒產(chǎn)品，像潼南、大足、永川等兄弟城市都有生態(tài)建設(shè)成果。

即使是發(fā)展工業(yè)區(qū)，也做了產(chǎn)城景規(guī)劃的先制，既樂業(yè)，又宜居。

往高了說，這是各區(qū)生態(tài)治理思路的一致性。

為什么在生態(tài)建設(shè)會達成高度一致呢？有國家層面的制度引導(dǎo)。

推導(dǎo)到渝西一體化，也需要市級制度層面的深入。

量化考核，制定目標(biāo)，這些統(tǒng)籌規(guī)劃在前面跨越計劃已經(jīng)提到。

更重要的還是，打消區(qū)對區(qū)之間交流的“隱形墻”，先從各區(qū)主要單位牽頭抓起，不內(nèi)耗，不內(nèi)卷，渝西一體化要做到渝西一家親，一盤棋，一起管，一塊辦。

這些工作，各區(qū)已經(jīng)在做，已見成果。

09.

渝西，就是美麗新重慶的樣板間。

新重慶向西攤開的畫卷，引人暢想。

政通人和，百業(yè)興旺，生機盎然，一批產(chǎn)業(yè)完備、協(xié)同緊密，極具競爭力的現(xiàn)代化城市。

在壯美山河之上崛起，勢必濃墨重彩。

每位為之奮斗的重慶人，也將是這畫上之人。