01.
重慶邊界線有多長?4202.78公里。川渝邊界線有多長?1854公里。那么,要在這漫長的1854公里里面,找到一個最具代表性的點,應該是哪里?
我們找到了。
我們認為這是成渝雙城經濟圈建設背景下的,川渝融合第一地標。是的,這是我們認為的,你認不認同呢?請看完文章后,給個答案。
02.
四川隆昌三合村與重慶榮昌普陀村接壤的地方。四川與重慶都很重視這里,他們還共建了一個園區:“雙昌”產業園,正好包含隆昌與榮昌的名字。
憑什么就說這里是川渝融合第一地標呢?
首先,這里的確直接接壤,一腳踏兩省。而很多邊界線通常都人煙稀少,這里卻是雞犬相聞,良田萬頃,生機盎然,一馬平川。所以,同樣是接壤,這里卻有非同一般的地理條件。
第二,隆昌與榮昌,認知上有高度,情投意合,對相互融合這個事情,都特別上心,兩邊建立了很多協同機制。主政者重視,老百姓受益,這個事情推進起來就很容易起到實效。
(雙昌產業園如今生機盎然。)
講個故事。
榮昌普陀村某小伙伴去隔壁三合村那邊務工,雙方工資結算產生了點小誤會。擱以前,那這就是跨省勞務糾紛,你扯皮扯下來的成本可能比你要結算的工資還要多,現在兩邊村里面通個氣,聯合辦公就把這事情給解決了。
這的確是個小事,但對當事老百姓就是大事呀。而通過這個小事,你就能看到雙方協同發展機制本身的價值,這才是更重要的。
這樣兩年下來,重要的案例真就還很多:
比如,榮昌這兩年對普陀村加大了投入,修路就修了21公里,而且馬路寬度達到5.5米,普陀村1421戶大小車輛加起來超過1000輛,這寬闊漂亮馬路修起來,老百姓真是開心得不行。隔壁三合村只有3.5米寬,如果它要擴展到跟普陀村一樣寬度,就要占普陀村這邊的地,結果呢,榮昌就支持了三合村,皆大歡喜。
(普陀村的夜晚很漂亮。)
比如,榮昌豬超級出名呀,內江黑豬每年也要賣20萬頭,雙方一合計,就共同搞了個國家優質生豬戰略保障基地和種豬保種基地。你千萬不要小看這個事情,它對種豬的保護公共價值,以及這塊水準方面的國內都很高,非同小可。
比如,隆昌稻漁產業發展很好,稻田蝦產量四川前列,但是,它水資源有點匱乏,這恰好是榮昌優勢,于是兩邊共建40萬畝稻漁綜合種養綠色發展產業帶,當下共計25萬畝,畝均比增收4000多元,同時,雙方又共建西南玉米種業基地,這不僅是共建綠色產業帶,這就是共建魚米之鄉呀。
(徐泉與產業大戶商量耕種。)
案例很多,這里就不一一列舉。這些閃光的點,看似偶然,實則背后有它統一的頂層設計:園區規劃一體化,機制運行一體化,運營管理一體化。
這些一體化說來簡單,做起來可就未必。
03.
推進成渝雙城經濟圈建設,這是國家戰略,同時也是重慶的一號工程。所以,它的高度與價值,無需贅述。
但是,坦率地說,要在實際工作中卓有成效地推進,并不容易,如果又要搞點創新,又要讓當地群眾得點實惠,那就更難。
這點,安富街道上上下下深有體會。
上個月我去安富那個“雙昌”科技館打卡,恰好遇見街道辦事處主任徐泉,那天天氣很大,徐泉戴草帽,陽光打在他身上,隱隱能看到泛白的鹽汗。普陀村主任唐強說每天都能看到街道工作人員到這里忙碌的身影,據唐強介紹,僅在今年上半年,普陀村就接待過各級各類調研、考察、參觀、學習近200次,平均每天一次,為此村上還專門配了一個解說人員。
(雙昌是川渝融合地標。)
當下,黨工委書記張尚和與主任徐泉他們全鎮上上下下,主要在忙三個事情:
首先是推進“雙昌”產業園的具體運營,之前由榮昌農牧公司、民營企業、村集體經濟按4:4:2比例出資組建實際運營公司,實行運營前置,讓運營方主導“雙昌”產業園項目周期,實現前端把控后期運營,農文旅融合發展。
其次是如何讓榮昌陶文化賦能鄉村振興,也就是如何納入到“雙昌”農業園區這個項目里面來。陶文化促進鄉村振興,鄉村振興促進陶文化發展。
最后是做好宣傳。
雖然重點工作是三方面,但是歸結起來也就一句話:要有人來,來了之后要留得住有消費。
運營前置這個事情有點意思,我們深入聊下。
04.
我們說“雙昌”產業園這里是川渝融合第一地標,這里很有政治高度,同時也是自上而下的,是輸血為主導的。
如果是以輸血為主導,顯然難以可持續發展,那么,如何找到一條既由政府主導,同時又符合市場規律的辦法呢?
榮昌區委區府對此非常重視,而且非常支持,分管這塊工作的榮昌區委副書記龔建海與副區長程昌耀,多次協調各個職能部門,思索再三,殫精竭慮,超越一般的任務層層分解,而是找到合適路徑,那就是結合市場化手段的運營前置。
(可持續運營才是重中之重。)
“雙昌”產業園具體如何做到運營前置的呢?
首先,政府搭臺。區委區府分管領導,協調住建、水務、農委、國企、團委等部門,統籌“水美鄉村”“巴蜀美麗庭院”,以及交通升級、環境整治、高標準農田、豬場建設等基礎建設。打造現代版的“陶”花源,這樣,良田美舍,田園風光,農業展館等讓人耳目一新的美麗鄉村,宜居又適合鄉村旅游。
(回歸自然的鄉村旅游。)
其次,制度創新。國有企業雖是國有,但也是企業,也有它的考核壓力,而有深厚文旅經驗的民營企業要參與到這里來投錢投人,你也得讓他有看得見的回報。所以,運營公司4:4:2的設計,是需要有詳實方案與可能性研討,方才能說服各方切實參與進來。
比如民營企業九龍文旅,這家市場化程度高具有多年文旅經驗與資源的公司,目前就出了好幾版的“雙昌”產業園旅游打卡方案。就是剛才那句話:要有人來,來了之后要留得住有消費。由輸血變造血。
當下,集聚效應、市場效果已初步顯現,“雙昌”產業園目前至少有兩家商業公司正在開發民宿。
川渝接壤,田園風光,鄉村名宿,這些點都很好,但是,它似乎依舊缺點厚度與底蘊。
(鄉村民宿有點意思。)
四大名陶-----榮昌陶的發源地就在安富。去年10月,龔建海就要求街道把千年的榮昌陶文化賦能現代鄉村振興的課題,切實納入到“雙昌”產業園的具體規劃與實際運行當中。而在2023年7月31日,國務院辦公廳轉發國家發改委關于恢復和擴大消費措施的通知。這里面明確說到:實施文化產業賦能鄉村振興計劃,保護傳承優秀鄉村文化,盤活和挖掘鄉村文化資源,提升鄉村文旅設施效能。
(榮昌陶文化賦能鄉村振興。)
時代在變,以前中國人滿世界去耍,接下來,我們又大力提成內部挖掘文旅潛能。而“雙昌”產業園與千年榮昌陶文化,看上去是個小的個例,但很可能處于時代洪流之中。
目前,已有榮昌陶工藝大師入駐“雙昌”產業園建工作室與體驗館。榮昌陶的宣傳、體驗、展銷,以及網購電商平臺等,如何與“雙昌”產業園如何進行有機深入結合,是榮昌,也是安富街道,也是普陀村上上下下的緊迫課題。
但毫無疑問,一個有深厚底蘊并有市場設計的鄉村振興路徑,會讓張尚和,唐強他們興奮。
05.
鄉村振興是底色,川渝融合背后的成渝雙城經濟圈建設,既是上面的戰略,很有可能就是時代的真正方向。
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