夏季是暴雨、臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)對(duì)流天氣高發(fā)的季節(jié)。近日,受臺(tái)風(fēng)“杜蘇芮”的影響,多地發(fā)布了暴雨紅色、橙色、黃色預(yù)警。
如果遇到惡劣天氣,在上下班途中不慎受傷,算工傷嗎?
根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定,上下班途中能認(rèn)定工傷的通常只有一種情況:
即:《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條 職工有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷:
在上下班途中,受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車事故傷害的;
根據(jù)以上規(guī)定,如果在上下班途中,駕駛機(jī)動(dòng)車或非機(jī)動(dòng)車、乘坐出租車、網(wǎng)約車等發(fā)生交通事故,且有交警部門出具的道路交通事故責(zé)任認(rèn)定書認(rèn)定受傷人員承擔(dān)事故的次要責(zé)任或同等責(zé)任,可以認(rèn)定為工傷。
那么,如果是雨天路滑,走在路上摔倒受傷,或者因?yàn)榇箫L(fēng)大雨被上下班途中建筑物的擱置物、脫落物等砸傷,是否屬于工傷呢?
需要根據(jù)不同情形做分析:
一、交警部門作出了責(zé)任認(rèn)定:
如果交警部門出具的相關(guān)事故責(zé)任認(rèn)定書,作出了責(zé)任認(rèn)定,即載明了受傷人員承擔(dān)事故的次要或同等責(zé)任,則一般可以認(rèn)定為工傷。
二、交警部門未作出責(zé)任認(rèn)定:
實(shí)踐中,對(duì)于這類事故,大部分情況下,交警部門僅會(huì)出具道路交通事故證明,說明事故發(fā)生的經(jīng)過,但不會(huì)作出責(zé)任認(rèn)定,即無(wú)法認(rèn)定這類事故的責(zé)任承擔(dān)。
根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理工傷保險(xiǎn)行政案件若干問題的規(guī)定》第一條規(guī)定,認(rèn)定“本人主要責(zé)任”,應(yīng)當(dāng)以有權(quán)機(jī)構(gòu)出具的事故責(zé)任認(rèn)定書、結(jié)論性意見和人民法院生效裁判等法律文書為依據(jù),但相關(guān)法律文書不存在或者內(nèi)容不明確,社會(huì)保險(xiǎn)行政部門可以就相關(guān)事實(shí)作出認(rèn)定,人民法院應(yīng)當(dāng)結(jié)合人社部門提供的相關(guān)證據(jù)依法進(jìn)行審查。
因此,實(shí)踐中,如果交警部門沒有作出責(zé)任認(rèn)定,在申請(qǐng)工傷認(rèn)定時(shí),一般人社部門會(huì)運(yùn)用自由裁量權(quán),對(duì)受傷人員在該起交通事故應(yīng)當(dāng)負(fù)有的責(zé)任進(jìn)行判斷并據(jù)以作出工傷認(rèn)定決定。
根據(jù)我們檢索的江蘇省相關(guān)裁判文書,這種情況下,人社部門和裁判機(jī)關(guān)一般會(huì)綜合考量交通事故發(fā)生的各種因素,比如受傷人員在事故發(fā)生時(shí)是否已經(jīng)履行了注意義務(wù)、事發(fā)當(dāng)時(shí)根據(jù)氣象部門的相關(guān)證明,是否有達(dá)到不可克服的程度等,從《工傷保險(xiǎn)條例》保障因工作遭受傷害的勞動(dòng)者救濟(jì)與補(bǔ)償優(yōu)先的立法目的出發(fā),作出有利于勞動(dòng)者的推斷。
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如果發(fā)生上述第二種情形,即交警部門作出的交通事故證明等文書中未明確作出責(zé)任認(rèn)定的,且員工受傷比較嚴(yán)重,同時(shí)公司已經(jīng)為員工繳納了社保的情況下,用人單位可以在拿到交警部門出具的文書后及時(shí)(員工受傷之日起30日內(nèi))向人社部門申請(qǐng)工傷認(rèn)定,由人社部門作出是否屬于工傷的決定。
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