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美國總統(tǒng)氣候問題特使克里已經(jīng)抵達北京,最近幾天就要和我們針對合作應(yīng)對氣候變化深入交換意見。
其實關(guān)注中美博弈的小伙伴,這幾年如果細細觀察的話就會發(fā)現(xiàn),中美在各個領(lǐng)域都斗得昏天黑地,我們也開始不再賣美國面子。
但氣候問題一直是我們不管怎么斗,都可以拿出來當做一個保底的議題,為什么會出現(xiàn)這樣的情況?
中國我是相信真有“綠水青山就是金山銀山”的覺悟的,但美國作為現(xiàn)在世界前幾的傳統(tǒng)能源出口國,這里面涉及利益之巨大,為何又如此上心?
其實歸根結(jié)底還是因為氣候問題,本身對中美兩國是有巨大利益的,這要從碳排放這個問題的源頭講起,讓我們來聊一聊大國之間博弈的陰謀陽謀。
碳排放這個想法最早是歐洲那邊整出來的,一開始是一些環(huán)保民間組織提出的,然后各國政府開始重視并開始宣傳。
當然啦,這里的因果關(guān)系其實并不那么明確,到底是歐洲國家先想要搞這個然后讓民間組織進行宣傳,還是政府后面跟進,都不好說。
原因是什么?因為碳排放這個口號實際上并不那么“偉光正”。
明面上這是一個環(huán)保的議題,邏輯也很簡單,說人類的活動導致溫室氣體大量排放,然后氣溫就會上升。
如果全球氣溫再提升2℃,那就會出現(xiàn)南北極冰蓋融化、海平面上升,以及更多極端氣候等問題。
最終的結(jié)果就是人類會“自取滅亡”。
聽著好像挺合理,但實際上這套邏輯目前并沒有完全證實,到底是人類活動導致的全球氣溫上升,還是地球本身就有的溫度變化時期。
比如歷史上就有不同記載,地球的溫度一直處于上下浮動中。
科學的東西目前沒有定論,我們先拋開。
碳排放規(guī)則的背后,實際上更多的還是歐洲國家自身利益的訴求。
我們都知道,歐洲基本上是一個資源匱乏地區(qū),特別是能源。只要周邊有個什么風吹草動,這個地區(qū)的能源成本就會劇烈波動。
所以對于歐洲各國來說,拋棄掉傳統(tǒng)能源,轉(zhuǎn)向新能源這個賽道,本身符合國家利益,同時也能減少能源對外依存的安全問題。
另一方面,碳排放,本質(zhì)上是一個發(fā)展問題。
只有工業(yè)快速發(fā)展的時期,才會伴隨著碳排放的巨量增加。
而歐洲等國基本上都是發(fā)達國家,早就過了工業(yè)發(fā)展時期,也就過了碳排放的高峰期。
特別是現(xiàn)在他們的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)中,也更多的是高科技高附加值產(chǎn)業(yè)以及金融業(yè),本身就是碳排放“小戶”,而碳排放大戶的重污染、高排放產(chǎn)業(yè),早就被轉(zhuǎn)移給了其他國家。
那誰最會受到打擊呢?自然就是發(fā)展中國家。
這些國家基本上都還在工業(yè)發(fā)展中,那就一定會造成大量碳排放。
如果現(xiàn)在全世界都進行節(jié)能減排,對發(fā)展中國家來說要么就要削減自己的工業(yè)規(guī)模,要么達不成目標就只能找發(fā)達國家購買“碳排放權(quán)”。
最終不管是哪樣,都會造成工業(yè)生產(chǎn)的成本提高,然后利潤降低,最后沒有辦法繼續(xù)擴大生產(chǎn)或者進行產(chǎn)業(yè)升級。
于是發(fā)展中國家的產(chǎn)業(yè)就被限死了,你是做襪子、玩具的你就一輩子只能做這些。大飛機、高鐵這些高附加值、高技術(shù)玩意,你就永遠不可能挨著邊。
于是2009年哥本哈根世界氣候大會后,就有了丁仲禮面對柴靜的訪談時,說出的驚天一問——那中國人是不是人?
也是這次訪談,讓很多人對柴靜的屁股坐哪產(chǎn)生了質(zhì)疑,全篇丁仲禮院士在聊發(fā)展問題,她一直在說國外科學家怎樣、氣候怎樣,后來名聲就臭了。
當然啦,那個時候會議中的討論其實還要過分,西方國家甚至并不是說咱們一起降,而是發(fā)達國家拿碳排放大頭,剩余發(fā)展中國家爭小頭,這自然達不成共識。
最終也只能達成一個無約束力的協(xié)議。說明確點就是政治意義挺大,對環(huán)保方面沒啥用。
好,大家注意這個時間,2009年,我們繼續(xù)往后聊。
歐洲的事,咱們先放一段落,大家可能注意了,上面我只字沒有提美國,那美國在這個過程中又有怎樣的想法呢?
美國和歐洲國家在氣候問題上還不太一樣。
首先,美國是個能源大國,特別是傳統(tǒng)化石能源,所以如果要搞減少碳排放,那這些傳統(tǒng)能源行業(yè)的資本家利益就會極大地受損。
在民間,相比于歐洲很多“白左”,搞什么“動保、環(huán)保”等活動把全民弄得魔怔,美國雖然也有“白左”,但整體務(wù)實群體會更多,畢竟有利益相關(guān)。
于是早期的美國對搞什么節(jié)能減排,保護地球什么的,是沒那么上心的。
但問題就是美國這個國家是“分裂的”,由于兩黨斗爭,他們背后的資本力量和人民的認知也完全分化。
像傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)就是共和黨的背后資本力量,那對立的就是民主黨背后的資本,就是要搞新能源的力量。
于是我們就看到很有趣的一幕,由于2009年的哥本哈根世界氣候大會,以及后面2016年的巴黎氣候大會簽訂的《巴黎氣候協(xié)定》,當時執(zhí)政的都是民主黨的奧巴馬政府,所以美國這個時期非常上心。
道理很簡單,一方面美國作為發(fā)達國家,同樣有理由去遏制發(fā)展中國家的發(fā)展,特別是中國,最終就可以保持住自己世界霸權(quán)的地位。
另一方面則是借由全世界國家搭建起來的氣候問題舞臺,來削弱共和黨背后的傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)資本,最終達到削弱共和黨的力量。
簡直可以說是贏麻了。
但問題就是共和黨也不是吃素的,好死不死,2016年美國大選,共和黨特朗普被選上來了。
而特朗普最出名的“退群”操作,就是直接宣布退出了《巴黎氣候協(xié)定》。
結(jié)果還沒退多久,剛好又輪到2020年大選,民主黨的拜登政府又上臺了,結(jié)果一上臺,拜登又把《巴黎氣候協(xié)定》給加了回來。
甚至大家還記得之前由于佩洛西竄訪臺灣,我們后續(xù)給出的八條反制措施中,就有一條是:暫停中美氣候變化商談。
拜登政府和中國在氣候問題上的良好互動,其實是被認為是拜登政府為數(shù)不多的正面表現(xiàn)。
可以想到在氣候問題上的博弈,是美國兩黨博弈中多么激烈的存在。
因此我對目前的美國能否真正承擔起“節(jié)能減排”的大國責任,一點都不抱希望。
一方面是美國在能源的使用上極度浪費,由儉入奢易由奢入儉難,美國能否做出這個改變完全不好說。
另一方面就是兩黨斗爭帶來的政策延續(xù)問題,拜登政府現(xiàn)在執(zhí)政這么拉胯,民調(diào)顯示他基本上不可能連任。
那2024年要是特朗普再次回歸,又或者是另一個共和黨人執(zhí)政,美國八成又要退出《巴黎氣候協(xié)定》。
聊完了美國,我們再來說一說中國。
還記得上面說哥本哈根氣候協(xié)定時,我們國家的核心訴求就是發(fā)展問題需要得到保障。
問題無它,那是2009年,我國正好是國家經(jīng)濟發(fā)展和工業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時期,再過幾年就要被別人叫做“世界工廠”了。
別說保護地球了,就連我們自己的生態(tài)環(huán)境在那段時間也因為工業(yè)的發(fā)展,受到了極大破壞。
畢竟環(huán)境問題還可以發(fā)展成熟后再治理,但發(fā)展問題,如果錯過這個窗口期,就沒這個店了。
所以誰他喵的這個時候跟你聊咱們別發(fā)展了,讓我們好好保護環(huán)境吧,那我們就是腦子秀逗了。
但后來事情發(fā)生了變化,中國在環(huán)保問題上越來越上心。
甚至在2020年提出了我國要在2030年達到碳達峰,2060年實現(xiàn)碳中和。
這件事就很有意思,其實就是在逼其他國家表態(tài)。
一方面你看我中國這么大的發(fā)展中國家,已經(jīng)宣布了具體的碳達峰、碳中和目標,那那些還沒宣布的國家,你們好不好意思?
另一方面,你看我中國一個發(fā)展中國家,還是世界工廠,都設(shè)置了這個時間點,你們那些發(fā)達國家還能好意思比我還晚?剩下那些發(fā)展中國家,難道不以我看齊?
于是就有后續(xù)各國表態(tài)修改碳中和時間,又或者像印度這樣“大國”,總得為世界環(huán)保事業(yè)做出表率吧,于是宣布了2070年碳中和。
那中國為啥從2009年到2020年有了這么大變化?這其中發(fā)生了什么?
要知道,碳中和問題一開始就是為了限制發(fā)展中國家的發(fā)展,而最大的發(fā)展中國家就是中國,這個矛頭其實直指的就是我們。
但這事我們也不好拒絕,畢竟別人都把“人類存亡”都給搬出來了,道德綁架都到這個地步了,你怎么也不好意思說咱不聊。
但與此同時,我們也意識到:這是一個危機,但同樣是個機遇。
同樣的道理,我國本身也是一個資源匱乏國,特別是能源,對外依存度,光石油就達到了70%左右。
因此能源問題一直是我國安全問題上的心腹大患。
所以你看到我們極盡全力地去增加石油輸入路徑,避免在戰(zhàn)時受到馬六甲海峽的限制。
伊朗、巴基斯坦、緬甸,這幾個國家的陸上石油通道就尤其重要。這也是為啥這些國家經(jīng)常性都不太平,美國人就是要遏制我們的反石油遏制(有點繞啊)。
所以減少石油消耗,就能減少石油依賴,在未來可能形成的對抗中,就多一份保障。
如果能通過環(huán)保議題,倒逼我們發(fā)展新能源,借題削弱我國化石能源的對外依存度,這將是一步妙棋。
另一方面則是經(jīng)濟問題。準確說是產(chǎn)業(yè)升級問題。
新能源產(chǎn)業(yè)相對于傳統(tǒng)行業(yè)來說,它就是個新興產(chǎn)業(yè),對我們來說,那就是把全世界國家拉到一個起點重新進行比賽。
那我們國家這“世界工廠”、“集中力量辦大事”的能力就能充分體現(xiàn)出來。
就拿光伏產(chǎn)業(yè)來說,我們就真的硬生生地補貼出了一個全球優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。那西方國家就算制裁過我們,最后還不是得繼續(xù)用我們的光伏產(chǎn)品。
而更重要的產(chǎn)業(yè)升級項目還在于——汽車行業(yè)。
汽車產(chǎn)業(yè)一直被譽為人類工業(yè)的“掌上明珠”,我國其實一直想要分一杯羹,但奈何早期市場換技術(shù)的路子沒有成功。
我國的汽車產(chǎn)業(yè)除了低端汽車,中高端基本上沒有什么話語權(quán),市場、品牌和利潤基本上都交給了國外。
這也沒辦法,發(fā)達國家發(fā)展了這么久的技術(shù),教是肯定不會教你的,那我們自己摸索也確實沒辦法突破。
這下好了,環(huán)保議題導致傳統(tǒng)汽車開始不受人待見,而新能源汽車也還發(fā)力不久,并未成熟,那我國肯定得抓住這個“換道超車”的機會。
我國目前全國機動車保有量達4.26億輛,其中汽車3.28億輛,我都不用去計算隨著我國消費升級后,汽車保有量的增加值。
就這3.28億輛車,除開里面已有的1620萬輛新能源汽車,在未來的幾十年里,剩余的傳統(tǒng)汽車會逐漸替換成新能源車,這基本上就是幾十萬億的市場,這市場誰不想吃?
難道還要像傳統(tǒng)汽車一樣,眼睜睜地看著自己市場的利潤都送到了國外?
這就是我國未來經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的一個重要板塊,我們要想進行產(chǎn)業(yè)升級,要想讓中國人民過上更好的日子,這個產(chǎn)業(yè)就一定要拿下。
于是新能源汽車產(chǎn)業(yè)同樣也成了這些年我們重點發(fā)展的行業(yè),之前砸錢補貼也是比較狠。
好在是經(jīng)歷了最為混亂的時期后,到目前來看,這個行業(yè)我們確實孕育出了一批優(yōu)秀的、有技術(shù)的、有競爭力的企業(yè)。
也正是因為咱們新能源以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)最近這些年發(fā)展如此成功,這才給了我們有底氣喊出,2030年碳達峰,2060年碳中和的目標。
最后一方面,當我們有能力不被碳中和議題束縛住國家發(fā)展的手腳時,那我們自然也要利用這玩意去影響別的國家。
雖然說我們在講“人類命運共同體”,但國家間的博弈嘛,該狠的時候還是要狠。
而當時間來到現(xiàn)在,中、美、歐三方的形勢又發(fā)生了較大的變化。
首先是歐洲方面目前在氣候問題身上已經(jīng)有點左右為難,一方面是自己前期在能源轉(zhuǎn)型中跨度有點大;另一方面這幾年又受到俄烏戰(zhàn)爭的影響。
這就造成了歐洲新能源戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型上其實會有很大的風險,包括之前中美在俄羅斯賣不了天然氣后,大肆撈了一波能源收益,這些都是隱患。
而相反的是,中美兩國在能源轉(zhuǎn)型的過程中,都沒有大跨步地去拋棄傳統(tǒng)能源,同時還針對性地發(fā)展對應(yīng)產(chǎn)業(yè),比如新能源汽車。
所以這兩個國家反而對氣候問題的關(guān)注度非常高,畢竟不管誰是老大老二,如果能用氣候議題,鎖死后來的國家向上發(fā)展的空間,中美兩國肯定是“合作愉快”的。
于是大家就會看到如今的這個局面,安全問題、經(jīng)濟問題可能沒談出個結(jié)果,但氣候問題一定得緊隨其后啊,我對這次克里訪華談?wù)摎夂騿栴},還是很有信心能聊出點什么的。
我是Marx乖巧,為您送上時政熱點的思考。
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